На тлі переговорів про вступ до Європейського Союзу Україна готується змінити підхід до захисту національних меншин. Ідеться не лише про врегулювання питання угорської громади на Закарпатті, а про ширше розширення прав для представників тих нацменшин, чиї країни входять до ЄС. Про це у ексклюзивному коментарі «Комерсант Український» розповів політолог Руслан Бортник.
Як повідомляв «Комерсант Український» Угорщина готова розблокувати вступ України до ЄС.
Прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр заявив, що сторони досягли «всеосяжної угоди» щодо розширення прав приблизно 100 тисяч етнічних угорців, які проживають в Україні.
За словами Мадяра, після кількох тижнів консультацій угорські та українські експерти узгодили розширення мовних, освітніх, культурних і політичних прав угорської громади в Україні. Якщо Україна імплементує ці зміни у своє законодавство та внесе їх до плану дій перед ЄС, Будапешт погодиться на відкриття першого переговорного кластера.
Reuters уточнює, що йдеться, зокрема, про відновлення системи шкіл для меншини, право використовувати угорську мову в освіті та під час іспитів, а також застосування угорських національних символів під час святкувань.
Як пояснює експерт, майбутні зміни мають ширший характер, ніж просто врегулювання суперечок з Будапештом.
«Мова йде про те, що Україна лібералізує режим захисту національних меншин для тих національних меншин, країни яких входять до Європейського Союзу. Тобто не лише для Угорщини, але й для Румунії, для Болгарії, для Польщі. Де це буде відповідати необхідності», — пояснив політолог.
На його думку, така логіка означає, що питання нацменшин стає частиною великого переговорного пакета між Україною та ЄС, а зміни в цій сфері будуть напряму пов’язані з темпами євроінтеграції.
Зміни вноситимуть через парламент
Політолог наголошує, що реалізація цих домовленостей вимагатиме внесення змін до українського законодавства, а отже ключову роль у цьому процесі відіграватиме Верховна Рада.
«Мова йде про те, що відповідним чином Україна внесе зміни в законодавство України. Тобто ці зміни будуть йти через парламент і будуть йти поетапно», — сказав він.
За словами Бортника, це не буде одномоментне рішення. Йдеться про поетапний законодавчий процес, який розтягнеться в часі.
«Частина найважливіших рішень буде іти через парламент у вигляді внесення змін до законів України», — підкреслив експерт.
Як повідомляв «Комерсант Український» ЄС готує офіційне відкриття кластера 1 для України. Міністри закордонних справ європейських країн 3 червня на Кіпрі офіційно підтримали підготовку до відкриття першого переговорного кластера щодо приєднання України та Молдови до Європейського Союзу.
Очікується, що обговорення щодо офіційного старту переговорів за цим напрямком завершать у Раді ЄС уже найближчими днями.
Що таке кластер 1 «Основи»
Перший переговорний кластер у процесі вступу до ЄС охоплює фундаментальні питання: верховенство права, функціонування демократичних інститутів, державне управління, судову систему та базові стандарти прав людини.
Відкриття цього кластера означає, що Україна переходить від політичних декларацій і скринінгу до формалізованої стадії переговорів щодо конкретних реформ і критеріїв членства.
За даними ЗМІ, 15 червня у Люксембурзі мають відбутися дві окремі міжурядові конференції — для України та Молдови — саме для офіційного відкриття першого кластера.
Перед цим Рада ЄС має затвердити спільну переговорну позицію Євросоюзу щодо кластера 1 для України та Молдови. Саме над завершенням цих внутрішніх обговорень зараз і працює кіпрське головування.
