Несмотря на декларирование повышения зарплаты и пенсий, уровень жизни большинства украинских граждан, по крайней мере, как сами украинцы ощущают свое социально-экономическое состояние, якобы ухудшается. Об этом говорят и социологические опросы, в которых две трети опрошенных относят себя к категории бедных. Но главная сложность ситуации с социально незащищенными слоями населения, многие из которых фактически поставлены на грань выживания.
И главная причина трудностей - сокращение социальных расходов, которые за последние годы снизились с 28% до 21,7%, как отмечает Госстат. Это отразилось на ряде программ господдержки, тех же субсидиях. Если в 2016 г. субсидию получали 6,5 млн домохозяйств, то в 2021 году лишь 2,4 млн. Продолжают ужесточаться и условия получения пенсий. В нынешнем году при выходе на заслуженный отдых в 60 лет страховой стаж граждан должен составлять не менее 29 лет, а в 2027 г. - 35 лет.
О том, как сегодня живут самые незащищенные украинцы и есть ли способы улучшения и социального положения в стране - в материале Realist.online.
Проживи на "минималку"
Жизнь в Украине для части населения фактически превратилась в борьбу за пропитание, независимо от региона. В Киеве полиция задерживает пенсионера за то, что тот пытался вынести из супермаркета продукты, так как пенсии не хватает. В г. Косов Ивано-Франковской области на скамье подсудимых оказывается отец четырех детей, который, не имея дохода, решился срезать в лесничестве два дуба, чтобы отремонтировать старый погреб. Конечно, большинство граждан, в какой бы тяжелой жизненной ситуации не оказались, не позволят себе преступить закон. Но нужно признать, что социально-экономическая ситуация в стране для многих пенсионеров, инвалидов, стариков становится просто невыносимой.
Жительница Киева 69-летняя Розалия Кукилко - инвалид второй группы. Получает 2,6 тыс. грн пенсии из которых часть идет на оплату коммунальных расходов, поскольку субсидия всех трат не покрывает. Это при том, что Розалия Ивановна живет в режиме жесткой коммунальной экономии. Журналистам Realist.online она рассказала, что электроэнергию расходует не более 70 кВт, холодной воды - максимум 1,6 куб. м, горячей - 2,4 куба.
Что касается покупки продуктов, то методы, к которым вынуждена прибегать киевлянка, вполне можно использовать в методичке "проживи на "минималку".
"В магазины хожу, когда есть акции. Из мяса покупаю куриный или утиный суповой набор (в основном это кожа да кости). Недавно вот посчастливилось найти магазин, в котором есть свиные ножки по 3 грн штука, из которых варю себе бульон, холодец. В редких случаях могу побаловать себя колбасой и сардельками, если их можно таковыми назвать по цене 60 грн за кило. Я их обжариваю, чтоб не было противно употреблять", - рассказала пенсионерка.
Овощи и фрукты наша собеседница покупает на рынке в субботу-воскресенье во второй половине дня, когда продавцы начинают сбрасывать цену. Часто просит оптовиков-кавказцев, отдать ей порченные продукты, которые те откладывают в ящик. Продавцы не отказывают.
Нелегко приходится и многодетным семьям. Руководитель ОО "Союз многодетных семей" в Киеве Екатерина Барилюк, рассказала нашим журналистам что малоимущие школьники буквально выслеживают, когда в помещении, в котором расположена благотворительная организация, откроется окошко, и буду раздавать бесплатный йогурт. Продукт вроде бы недорогой, однако он не по карману многим многодетным родителям.
Взрасти в себе бизнесмена
Нет, конечно, государство выделяет средства на соцпомощь. Также запускаются "продвинутые" программы. Одна из них - "Рука помощи", которая базируется на том, чтобы помочь малоимущим в организации собственного бизнеса. Это трехлетний кредит под 0% на открытие собственного дела. Сумма пособия может составлять почти 100 тыс. грн. Кредит можно возвращать за счет уплаты налогов и единого социального взноса, сообщает телеканал "Дом".
Правда, воспользоваться программой может ограниченное число лиц среди переселенцев и безработных. Семья при этом не может иметь транспорта, дачи, большого дома, а суммы доходов должно только-только хватать на жизнь. Интересно многие многодетные родители чувствуют в себе предпринимательскую жилку?
Идея подвигнуть малоимущих самостоятельно зарабатывать явно прослеживается в политике Министерства социальной политики Украины. В приказе ведомства о планах на 2021 - 2022 гг. отмечается, что во многих случаях социальная помощь не стимулирует неработающих трудоспособных членов малоимущей семьи преодолевать сложные жизненные обстоятельства.
"Из-за потребительского отношения малообеспеченных к государственной помощи, ежегодно возрастают расходы на нее", - отмечается в документе.
Разовьем тему. По логике Министерства получается , что часть людей сидит на шее у государства, не платит налоги, а потому пусть идут работают. С таким успехом в будущем можно похоронить статью 1 Конституции, где указано, что Украина - социальное государство.
Выруливает энтузиазм
Несмотря на трудности, социальную помощь малоимущие украинцы все-таки получают. Даже в селах. Староста небольшого населенного пункта Сыраи Черниговской области (вместе с селами Карпоки и Сокирин - 860 жителей) Сергей Доломанский, рассказал Realist.online, что их сельсовет содержит штатного социального работника, который оказывает поддержку восьмерым людям. Также местная администрация помогает малоимущим с покупкой медикаментов, беспокоится, чтобы ветераны АТО были обеспечены топливом.
Руководитель сельсовета отмечает, что социальные вопросы удается решать, в том числе благодаря понимающему руководству Козелецкого районного отдела соцзащиты
"Я могу связаться с начальником и она найдет способ решить вопрос. При том, что объем работ у нее очень большой", - говорит Сергей Доломанский.
Глава с. Сыраи и сам постоянно участвует в вопросах поддержки населения. Иной раз приходится лично отвезти человека в больницу, посодействовать в поиске дальних родственников, или в устройстве в дом престарелых. Говорит, что социальные вопросы односельчан - близкая для него проблема. Все это к тому, что качество предоставляемой помощи населению во многом зависит от инициативы местной власти.
Однако без денег также никуда. Сергей Доломанский отмечает, что для поддержания соцпрограмм в селах нужно создавать рабочие места, а для этого сельская местность должна быть привлекательной для молодежи. И главными вопросами в плане комфортного проживания являются дороги и медицина.
Ресурсы позволяют
Способна ли Украина улучшить социальное обеспечение своих граждан в нынешних экономических условиях? Директор Украинского института политики Руслан Бортник в этом не сомневается. Он привел пример с расходом бюджетных средств, где первой статьей является возвращение долгов, затем следует безопасность и оборона, а потом уж все остальное
"Если бы власти реструктуризировали долги, а некоторые не брали, разрешили бы конфликт на Донбассе, и могли бы снизить издержки на военную сферу, то эти деньги можно было бы направить на социальную сферу. Но в этом случае необходим пересмотр государственных приоритетов в социальную сторону", - отметил он.
Также эксперт важным аспектом считает повышение эффективности государства. Сегодня от 30% и больше отечественной экономики, по его словам, находится в "тени", такая же часть бюджета используются неэффективно, а иногда откровенно разворовывается.
"Таким образом, мы сегодня говорим о сотни миллиардах гривен, то есть еще одном Пенсионном фонде", - подчеркнул Руслан Бортник.
Также он считает, что государству нужно идти по пути справедливого ценообразования - на тот же газ, с которым связаны цены всех товаров и услуг в Украине. Отчасти такой подход кое в чем начинает реализовываться. Например, в сфере тарифов на ЖКХ. Напомним, власти заключили Меморандум с главами областей, чтобы те не повышали тарифы. Также правительство инициировало удержание максимальной наценки на некоторые продовольственные товары. О том насколько инициатива эффективна - другой вопрос.
"Я понимаю, что люди уже не верят ни в какие "рецепты". При этом стоит признать, что смена курса государства, повышение его эффективности, могло бы увеличить пенсии и доходы бюджетников, думаю, на 30% - 50% без каких-то особых проблем, даже в существующих условиях", - заключил эксперт.
В заключение
То как государство относится к наименее защищенной части населения, показывает его истинные ценности. К сожалению, Украина сегодня близка к тому, чтобы минимизировать большую часть своих социальных обязательств перед гражданами, и это при том, что для достойной социальной поддержки у государства есть определенные ресурсы и еще не добитая социальная инфраструктура. В случае же, если "социальный дефолт" таки произойдет, это должно стать сигналом для общества о том, что пора строить новую модель развития страны, но уже с человеческим лицом.
