Переговоры между двумя воюющими странами, Россией и Украиной, перешли в формат видеоконференции. Они продвигаются сложно.
Вчера спикер Верховной рады Украины Руслан Стефанчук заявил на брифинге:
«Я знаю, что переговоры идут, идут не так легко, как хотелось бы каждой стороне, но для этого есть компромисс. Я убежден, что не могут войти в систему компромисса вопросы, касающиеся территориальной целостности, суверенитета или независимости нашей страны. Я знаю, что все переговорщики получают такие инструкции, что это не может быть вопросом переговоров».
Он уточнил, что переговорщики могут обговорить те или иные вещи, но при условии, что они «не пересекают обозначенные красные линии». В рабочих группах работа продолжается даже во время технических пауз, "уточняются отдельные определения".
Информации о ходе обсуждения и конкретных темах пока минимум. И тем не менее некоторые выводы о переговорном процессе можно сделать. Важно, что он определенно движется. Из околопереговорных комментариев можно почерпнуть немало примечательного о дискуссии, которая продолжается. Перед началом четвертого раунда, который в режиме видеоконференции состоялся в понедельник 14 марта, советник главы Офиса президента Украины Михаил Подоляк написал в Твиттере:
"Буквально через несколько минут начнутся переговоры с российской делегацией, четвертый тур. Мы попытаемся донести до них, наконец, - 19-й день войны – это 19 дней великого подвига страны. Наши позиции неизменны: мир, немедленное прекращение огня, отвод всех российских войск. И только после этого мы можем говорить о каких-то соседских отношениях и политических урегулированиях".
Требования украинской стороны хорошо известны российской, как и их собственные условия Украине для прекращения военных действий: нейтральный статус, "демилитаризация" (сокращение армии и отказ от ударных вооружений) и "денацификация", признание российской принадлежности Крыма и ЛДНР. Киев неоднократно заявлял, что ультиматумы не приемлет.
По-видимому стороны хотят сохранить лицо, но при этом важно не сорвать переговорный процесс, развивающийся на фоне полномасштабной войны. Похоже, что, помимо решения проблемы с гуманитарными коридорами, сохраняется надежда на иные договоренности. Об этом свидетельствуют осторожно оптимистичные заявления представителей обеих сторон по поводу четвертого раунда переговоров.
Например Леонид Слуцкий, глава комитета Государственной Думы России по международным делам и член российской делегации на переговорах с Украиной, отметил "существенный прогресс", не уточняя детали:
"По моим личным ожиданиям, этот прогресс может перерасти в самые ближайшие дни в единую позицию обеих делегаций, в документы для подписания… Подписание этих документов ляжет в основу снижения градуса напряжения в ходе военной операции и, конечно, спасения многих людей".
А советник главы ОП Михаил Подоляк отметил, что процесс "тяжело, но идет", написав в Твиттере:
"Причина разногласий в том, что у нас очень разные политические системы. Украина – свободный диалог в обществе и обязательный консенсус. Россия – это ультимативное подавление собственного общества".
Между тем в понедельник вечером стороны взяли "техническую паузу" до 15 марта. Подоляк объяснил изданию "Страна":
"Техническая пауза взята…, чтобы продуктивно всю ночь работали технические и юридические группы. Основные комментарии по сути, возможно, будут уже завтра".
Не стоит исключать, что украинская сторона просто не хочет брать те обязательства, которые не сможет выполнить в связи с обвинениями в предательстве национальных интересов, вызвав недовольство военных, которые могут сыграть в политику. Достичь же консенсуса относительно даже части требований не просто сложно, но и практически невозможно. Здесь следует учитывать настроения в обществе: часть его настроена воевать до победы, считая ее возможной, учитывая упорное сопротивление Украины и поддержку Запада. Эта группа может найти поддержку в парламенте, через который придется проводить достигнутые решения в рамках соглашения с Россией.
Бесспорно, авторитет Владимира Зеленского в ходе войны значительно вырос. Но достаточно ли его будет для убеждения общества принять непопулярные договоренности, способные показаться некоторым унизительными?
Политолог Руслан Бортник убежден, что без согласия внутри парламента любые соглашения с российской стороной подтвердить законодательно будет сложно:
"Сигналом будет собрание у президента лидеров фракций, каких-то политических тяжеловесов для выработки общей позиции. Если условия будут приемлемы, политики, а с ними и общество, их примут. Общество испытывает патриотический подъем, но подсознательно все равно ждет мира".
Несомненно, Зеленский надеется обменять уступки на гарантии безопасности, которые хочет получить от Путина. Для этого необходима встреча двух глав держав, и украинская делегация должна "сделать все, чтобы состоялась встреча президентов". В своем видеообращении Зеленский отметил:
"Эта встреча, которую, я уверен, ждут люди. Наша цель - чтобы в этой борьбе, в этой переговорной сложной работе Украина получила необходимый результат. Необходимый для нас, для мира и для безопасности. Чтобы мы имели гарантии - нормальные, действенные. Не как по "Будапешту" (Будапештский меморандум) и не как в нашем небе. А такие, чтобы украинцы могли сказать: вот это работает, вот это - гарантии".
Политолог Бортник говорит:
"У Зеленского считают, что все решения по Украине Путин принимает лично. Возможно Зеленский надеется в личной беседе переубедить российского президента. Быть может есть темы, которые он хочет обсудить с глазу на глаз и которые не желает отдавать на обсуждение переговорщикам. Не исключено, что такая встреча кажется в ОП знаком признания равного переговорного статуса Зеленского, суверенного статуса Украины. И это еще один довод добиваться ее проведения. На самом деле такая встреча возможна, когда президенты будут подписывать некие финальные документы, когда договоренности фактически достигнуты. Как это соотносится с надеждами, судя по всему, питаемыми в команде Зеленского, на то, чтобы изменить мнение Путина, сложно сказать".
Ситуацию вокруг переговорного процесса комментирует телеграмм-канал "Политика Страны":
"В последние дни все чаще идут прогнозы о завершении войны и подписании мирных договоренностей с Россией в ближайшее время. Советник Ермака Арестович заявил, что не позднее мая, а может быть и гораздо раньше, Киев и Москва подпишут мирный договор. При самом позитивном раскладе это произойдет в течение недели-двух, считает Арестович. В противном случае (если Россия решит бросить в бой новые резервы) потери на фронте и санкции Запада заставят Москву, самое позднее к маю, договориться с Киевом".
Вчера журналист Bellingcat Христо Грозев заявил, что скоро в переговорах "будет сдвиг". Он считает, что у Путина два варианта: или договориться с Зеленским сейчас, отказавшись от выставленных ранее условий, или продолжать воевать. Используя, в том числе, запрещенное оружие. Журналист склоняется к первому, описывая, ссылаясь на собственные источники, "смятение умов" в Кремле. Он уверен, что ощутимое движение по переговорному процессу произойдет в ближайшие два-три дня.
Прогнозы свидетельствуют о том, что скоро можно надеяться на какой-то прорыв на переговорах. О том же говорят и публичные комментарии некоторых представителей делегации из Украины. Все это вселяет оптимизм, но пока не совсем понятно, что за этим стоит - то ли реальные подвижки, то ли это просто элемент информационно-психологической войны, когда противника убеждают идти на компромисс прямо сейчас, ведь потом может быть только хуже.
Американские СМИ вчера дружно написали, что Белый дом раздумывает над тем, чтобы устроить морскую торговую блокаду РФ. И это тоже элемент давления на РФ, чтобы подтолкнуть ее пойти на уступки и заключить мирные соглашения. Впрочем такое давление может быть воспринято Россией, как объявление войны. Со всеми вытекающими...
Исход переговоров, как всегда в таких случаях, в немалой степени зависит от ситуации на фронте. Если потери российской армии действительно так велики, а резервы действительно исчерпаны, как об этом говорят, то это, бесспорно, будет склонять Путина к компромиссам и к отказу от части требований уже в самое ближайшее время. Телеграмм-канал "Политика Страны" пишет:
Если же это не совсем так, а Кремль имеет и желание, и возможности бросить на войну новые силы, то на серьезные уступки Путин сейчас идти сейчас не будет.
А пока вчера вечером, во вторник, советник главы Офиса Президента Михаил Подоляк подтвердил, что в переговорах взята пауза до завтра:
"Ещё в группах работаем по логистике. Завтра продолжим на главной переговорной платформе. Продолжим завтра. Очень сложный и вязкий переговорный процесс. Есть принципиальные противоречия. Но, безусловно, есть место для компромисса. В перерыве работа в подгруппах будет продолжена…".
На вопрос о сдвигах в поиске компромисса на переговорах он ответил, что пока не готов обсуждать конкретику, пишет "Страна". А пресс-служба Кремля, как пишет издание "Известия", сообщила высказанное в ходе телефонного разговора с главой Евросовета Шарлем Мишелем мнение российского президента:
«Владимир Путин изложил принципиальные оценки ведущихся переговоров российских и украинских представителей по выработке договоренностей с учетом известных российских требований. При этом отмечено, что Киев не демонстрирует серьезный настрой на поиск взаимоприемлемых развязок».
То есть из Москвы не звучат подтверждения, что мирные переговоры идут успешно, так что перспективы нынешних переговоров пока выглядят не слишком радужными.
В ночь с 15 на 16 марта президент Украины Владимир Зеленский записал новое обращение к украинцам. В нем он коснулся темы переговоров с Россией:
"Встречи продолжаются. Как мне докладывают, позиции на переговорах звучат уже более реалистично. Однако еще нужно время".
Ранее наше издание писало, что в Турции прошли переговоры министров иностранных дел Украины и России, которые продлились полтора часа. Обе стороны отмечают, что они были сложными. Министр иностранных дел Украины Кулеба сообщил, что на встрече глав МИД обсуждались вопросы открытия гуманитарных коридоров и режим прекращения огня. Однако по последнему вопросу договориться пока не смогли. Однако Кулеба уверен, что Лавров сможет донести до российского руководства суть прекращения огня.
