СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ: 27 июля – 2 августа 2023 года

В политических кругах все чаще распространяются слухи о возможных кадровых перестановках в Кабинете Министров Украины.

В частности, якобы обсуждается замена действующего премьер-министра Дениса Шмыгаля на Михаила Фёдорова, вице-премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий - министр цифровой трансформации, или на вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александра Кубракова, или же на заместитель руководителя Офиса Президента Украины Ростислава Шурму. Также на эту должность обсуждается кандидатура посла Украины в США Оксаны Маркаровой.

Вероятная отставка Д. Шмыгаля продиктована постепенной трансформацией целей и направления деятельностью Правительства, бюджет которого сегодня больше, чем на половину зависит от зарубежной помощи. Вероятно он, как технократичный премьер-министр, на сегодня исчерпал свой потенциал. Поскольку внутренние ресурсы фактически исчерпаны, в будущем новым источником наполнения бюджета могут быть только средства для восстановления Украины. Поэтому следующим премьер-министром может стать более современная, модернизированная и прогрессивная фигура с либеральными взглядами с безусловной поддержкой западных партнёров, а не «серый» технократ, хотя и очень лояльный к Офису Президента, как Д. Шмыгаль.

Не исключено, что переформатирование может состояться уже этой осенью. Многое будет зависеть от решения по выборам в Верховную Раду. Будут ли их проводить по графику в конце октября, несмотря на военное положение, или все же не будут.

Параллельно говорят о том, что министра обороны Украины Алексея Резникова могут назначить послом в Великобритании. Из вероятных кандидатов на замену называют - начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины Кирилла Буданова, первого заместителя министра обороны Украины Александра Павлюка, также вице-премьер-министра по восстановлению Украины – министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александра Кубракова или же министра по вопросам стратегических отраслей промышленности Александр Камышин. При этом стоит учитывать, что первые две кандидатуры - военные, а министр обороны должен быть гражданским лицом.

Возможная отставка А. Резникова продиктована больше репутационными причинами. В частности, А. Резников не в полной мере смог решить возникшие информационные кризисы вокруг Министерства обороны. Отставка и наказание некоторых заместителей А. Резникова не удовлетворили запрос общества на борьбу с коррупцией. При этом А. Резников достаточно хороший коммуникатор, но недостаточно хороший управленец. Фигура А. Резникова достаточно эффективно балансировала в Министерстве обороны политически опасных для Офиса Президента - главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного и главу ГУР Кирилла Буданова. Подобрать нового кандидата, который бы также эффективно выполнял эту функцию, власти будет достаточно сложно.

На фронте продолжаются тяжёлые бои местного значения на Купянском, Лиманском, Бахмутском, Авдеевском и Марьинском направлениях, обе стороны пока не вводят свои главные резервы в бой. На Юге Украины по официальным данным с начала Контрнаступления ВСУ уже освободили - 204,7 кв. км. В тоже время оборона российской армии не прорвана, обе стороны несут тяжёлые потери в технике и людях. Перерезание ВСУ «сухопутного моста» в Крым пока выглядит сложно достижимой целью.

На Времьевском участке фронта россияне пытаются контратаковать, чтобы вернуть потерянное ими недавно н.п. Старомайорское. Украинские войска продвинулись вплотную к северо-западной окраине н.п.Курдюмовки. Российские паблики пишут об ожесточенных боях в соседней н.п.Клещеевке. Со своей стороны РФ продолжает наступать на сватовском участке и пытаются выйти к р. Оскол. В районе Донецка противник усилил штурмовые действия под Марьинкой. Особенно сильные бои на направлении Александровка - Марьинка.

После остановки «зернового соглашения» Россия начала уничтожать основные и альтернативные пути экспорта украинского зерна. Разбомбив элеваторы и порт в г.Одессе, РФ наносит теперь удары по украинским портам на Дунае, которые находятся на границе с Румынией – страной-членом НАТО.

Без портовой инфраструктуры р.Дуная Украина вряд ли сможет справиться с экспортом продовольствия этого года, имея лишь возможность вывозить зерно по железной дороге и автотранспортом через западные границы. Тем более, что со стороны ЕС до 15 сентября пока будет действовать ограничение на импорт украинской агропродукции. Украинская зерновая ассоциация прогнозирует - 44 млн т экспорта зерновых и масличных 2023/2024 маркетингового года. Это в среднем около 3,6 млн т в месяц.

Украина может экспортировать до 3 млн т через порты р.Дуная, железная дорога уже вывозила в определенные месяцы 1,2 млн т, как и автотранспорт – до 0,8 млн т. Таким образом после выхода РФ из Черноморского соглашения по экспорту зерна, в теории альтернативными путями Украина могла бы вывезти до 5 млн т в месяц. Этих мощностей могло хватить, даже учитывая ежемесячные пиковые колебания. Но регулярные обстрелы РФ портовой инфраструктуры, значительно усложняют ситуацию.

США и другие союзники пока не обсуждают возможное сопровождение судов с украинским зерном в Черном море. В настоящее время рассматриваются другие пути – наземным или речным способом.

Напомним, что с начала функционирования зерновой сделки от 1 августа 2022г. до конца мая 2023г. Украина экспортировала 65 млн тонн агропродукции, из них около 49 млн тонн (75%) было вывезено через порты и только около 16 млн было вывезено другим видом транспорта. В частности, железнодорожным – 10 млн тонн; автомобильным – 5 млн тонн; паромы – 0, 64 млн тонн. По нашим подсчётам экспорт через порты принес Украине около – 14,7 млрд долл. (общая экспортная прибыль в 2022году составила – 44 млрд долл.). Ориентировочно экспорт по зерновой сделке мог принести Украине - около 10 млрд долл. То есть Украина может утратить почти четвертую часть экспортной прибыли.

Активный обстрел украинской портовой инфраструктуры со стороны РФ — это попытка продемонстрировать мировому сообществу, что функционирование «зерновой сделки» без РФ будет невозможным, как и морской экспорт украинской продукции в общем. Обстрелы портов — это дополнительный фактором риска для возобновления грузоперевозок после выхода из зерновой сделки РФ. Украина — один из ведущих мировых поставщиков зерна и главный конкурент России на зерновом рынке.

Интенсивность обстрелов авиационных и ракетных, как со стороны РФ, так и со стороны Украины возрастает в целом. За последние несколько дней РФ нанесли ракетные удары - по Запорожью, Сумам, Харькову и Кривому Рогу, Киеву.

Параллельно произошла атака дронов на г. Москву и Крым. Дрон взрезался в здание бизнес-центра "Москва-Сити". Пострадали помещения сразу нескольких российских министерств - минэкономразвития, минпромторга, минцифры, федерального агентства по делам национальностей.

ВСУ подтвердили новый удар по Чонгарскому мосту между Крымом и Херсонской областью. Сообщалось, что цель поражена. Ранее назначенные РФ "власти" заявили об ударе по железной дороге между Херсонской областью и Крымом.

РФ и Беларусь создают в информационном пространстве видимость кризиса безопасности на белорусско-польской границе.

Разворачивание полномасштабных боевых действий на границе Польши-Беларуси- стран Балтии пока маловероятно, но пограничные столкновения и повышение нестабильности вполне возможны. Так 1 августа 2023 года, произошло нарушение воздушного пространства Польши двумя белорусскими вертолетами, проводившими учения вблизи границы. Польские власти приказали увеличить количество солдат на границе и выделить дополнительные силы и средства, в том числе боевые вертолеты.

США заявили, что пока не видят серьёзной угроз безопасности, но дали понять, что какие-либо действия «вагнеровцев» против Польши или стран Балтии будет расцениваться как атака РФ на страну-члена НАТО.

Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что «вагнеровцы» будут маскироваться под белорусских пограничников и помогать нелегальным мигрантам проникать в Польшу, чтобы дестабилизировать страну. Также вероятно, что они также будут пытаться проникнуть в Польшу под видом нелегальных мигрантов, что создаст дополнительные риски

То, что «вагнеровцы» могут попытаться захватить «Сувалкский коридор» (территория Польши и Литвы длиной в 70 километров, которая отделяет Беларусь от Калининградской области РФ и отрезать Литву, Латвию и Эстонию от других стран НАТО. Об этом уже высказал предположение глава военного комитета Госдумы РФ Андрей Картаполов.  Драйверами этого процесса могут быть желание правящей в Польше партии «Право и Справедливость» (Я. Качинского) разыграть карту «угрозы безопасности» на парламентских выборах в Польше (осенью этого года); и стратегическое желание РФ масштабировать противостояние с Западом и сдвинуть его точку ближе к западной Европе с целью принуждения США и НАТО к переговорам о разделе сфер влияния.

США и ЕС активно развернули деятельность по консолидации вокруг Украины стран Глобального Юга. В Саудовской Аравии 5 – 6 августа состоится саммит с участием 30 стран мира - Украины, стран Европы, США и государств Глобального Юга. Основной темой встречи станет вопрос достижения мира в Украине. Россию на эту встречу не пригласили, непонятна ситуация вокруг участия КНР. Так Саудовская Аравия при поддержки западных союзников фактически перехватывает главную переговорную площадку у Турции, КНР, Африканских стран и других претендентов на роль основных переговорщиков.

Ожидается, что страны, принимавшие участие в недавней встрече по Украине в Копенгагене, появятся и на саудовских переговорах. Известно, что на переговоры позовут ключевые развивающиеся страны, включая ЮАР, Индию и Бразилию, а также Индонезию, Египет, Мексику, Чили и Замбию.

И не исключено, что в будущем мирное соглашения между Украиной и РФ будет заключено без прямого участия сторон. Как это было сделано при заключении "зерновой сделки". В частности, модельный формат «Глобальный ЮГ» + Украина может развиваться параллельно с форматом «Глобальный ЮГ» + РФ и, по аналогии с переговорами о «зерновой сделки», выйти на соглашения относительно перемирия в Украине без прямых договорённостей между Украиной и РФ (и, соответственно, репутационных рисков для их лидеров). А функция связующего звена при заключении такого соглашения будет положена на страны посредники.

США и ЕС надеются, что Саудовской Аравии удастся вовлечь в поддержку Украины как можно больше стран Глобального Юга, а также – КНР. И после «сворачивания» «зерновой сделки» РФ, шансы на это значительно увеличиваются. Кульминацией усилий западных стран может стать мирный саммит в конце этого года - где мировые лидеры могут подписаться под общими принципами урегулирования войны.

В июле помощь международных доноров составила большую часть денежных поступлений в госбюджет Украины – 60%, соответственно внутренние доходы – 40%. Так в этом месяце наполнение госбюджета страны составило – 324млрд грн. Из них внутренние ресурсы составили – 130,3 млрд грн. А внешние ресурсы составили – 5,3 млрд долл. или - 194 млрд грн. В сравнении с июнем международная помощь возросла на 2, 3 млрд долл. (июнь - 3 млрд $ или 110 млрд грн.; май 3,25 млрд долл. или 119 млрд грн.; апрель - 5,55млрд долл. или 203 млрд грн.). Таким образом с начала 2023 г. в бюджет страны уже поступило около 28,3 млрд долл. Таким образом в среднем с начала года Украина получила в месяц около 4 млрд долл. До конца года Украина ожидает получить более 40 млрд долл.

Национальный банк Украины в июле снова улучшил прогноз по росту ВВП – до 2,9% на 2023г. В январе Нацбанк закладывал - 0,3% роста ВВП. В апреле прогноз значительно улучшился – до 2%.

НБУ также улучшил свой инфляционный прогноз на 2023 год с 14,8% до 10,6%, а на 2024-й — с 8,5% до 6%. В основном это связано с насыщение рынков продовольствия и топлива; снижение мировых цен на энергоносители; стабильность на валютном рынке, в частности, из-за отсутствия монетарного финансирования. В дальнейшем инфляция будет снижаться медленнее, предупреждают НБУ. Это связано с истощением эффекта базы сравнения, возвратом довоенного уровня налогообложения горючего и июньским повышением цен на электроэнергию для бытовых потребителей.

Национальный банк принял решение о снижении с 28 июля 2023 года размера своей учетной ставки на 3% — с 25% до 22% годовых. Такое решение правления НБУ объяснил уменьшением текущего уровня инфляции с января по июнь 2023 года с 26% до 12,8%.

Согласно данным исследования Фонда «Демократических инициатив» и Центра Разумкова, 30% украинцев согласны на быстрое завершение войны любой ценой, 53% готовы к дальнейшей борьбе для полной победы над Россией. Стоит отметить, что согласно аналогичному опросу проведенному в декабре 2022 года, за войну до победного конца выступало большое число украинцев - 61,8%. Готовы были идти на уступки и компромиссы ради мира - 25,9%. В целом, результаты опроса подтверждают, что в обществе начинает возрастать усталость от ведения боевых действий и со временем этот процесс будет только прогрессировать. Так с декабря 2022г. на 9% уменьшилось количество тех, кто готов к дальнейшей борьбе до полной победы над РФ, та часть общества, на которую в основном опирается власть при обосновании принятия определенных решений в отношении ведения войны перед мировым сообществом.

Военная ситуация

Боевые действия.

Ситуация в Харьковской области: На Купянском направлении ВС РФ штурмуют в районах Масютовки, Новоселовского, пытаясь вытеснить ВСУ за пределы Оскола.

На Донбассе: ВС РФ прекратили активно наступать на Лиманском, Бахмутском, Марьинском, Авдеевском направлениях. Основные локальные боестолкновения идут в районах городов Бахмута, Марьинки, Авдеевки. Атаки ВС РФ отбиты в районе населённых пунктов: н.п.Кармазиновки в Луганской области.

В Донецкой области отражены атаки - в районах населённых пунктов Надежды, Торского и Григорьевки, Богдановки, Ивановского, Веселого, Первомайского, Орехово-Васильевки.

Ситуация на Южном направлении: В Запорожской области, украинские войска продолжают наступательные операции на Мелитопольском и Бердянском. Россияне пытались контратаковать на Времьевском выступе. ВСУ пытаются прдвигаться в районах н.п.Работино под Ореховым. 

Черноморско-Азовское направление: без значительных изменений.

 

Карта боевых действий.

fgdfgd

Внутренняя ситуация.

Вероятные кадровые перестановки в Правительстве.

В последнее время в политических кругах все чаще распространяются слухи о возможных кадровых перестановках в Кабинете Министров.

В частности, якобы обсуждается замена действующего премьер-министра Д. Шмыгаля на Михаила Фёдорова, вице-премьер-министр по инновациям, развитию образования, науки и технологий - министр цифровой трансформации, или же на вице-премьер-министр по восстановлению Украины – министр развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александра Кубракова, заместитель руководителя Офиса Президента Украины Ростислав Шурма. Также на эту должность обсуждается кандидатура посла Украины в США Оксана Маркарова.

Д. Шмыгаль как технократичный премьер-министр также на сегодня исчерпал свой потенциал. Вероятная отставка Д. Шмыгаля продиктована постепенной трансформацией целей и направления деятельностью Правительства, бюджет которого сегодня больше, чем на половину зависит от зарубежной помощи. Поскольку внутренние ресурсы фактически исчерпаны, в будущем новым источником наполнения бюджета могут быть только средства для восстановления Украины. Поэтому следующим премьер-министром может стать более современная, модернизированная и прогрессивная фигура с либеральными взглядами с безусловной поддержкой западных партнёров, а не «серый» технократ, хотя и очень лояльный к Офису Президента, как Д. Шмыгаль.

Не исключено, что переформатирование может состояться уже этой осенью. Многое будет зависеть от решения по выборам в Верховную Раду. Будут ли их проводить по графику в конце октября, несмотря на военное положение, или все же не будут.

Параллельно говорят о том, что министра обороны Украины Алексея Резникова могут назначить послом в Великобритании. Из вероятных кандидатов на замену называют - начальника Главного управления разведки Министерства обороны Украины Кирилла Буданова, первого заместителя министра обороны Украины Александра Павлюка, также вице-премьер-министра по восстановлению Украины – министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александра Кубракова или же министра по вопросам стратегических отраслей промышленности Александр Камышин. При этом стоит учитывать, что первые две кандидатуры - военные, а министр обороны должен быть гражданским лицом.

Возможная отставка А. Резникова продиктована больше репутационными причинами. В частности, А. Резников не в полной мере смог решить возникшие информационные кризисы вокруг Министерства обороны. Отставка и наказание некоторых заместителей А. Резникова не удовлетворили запрос общества на борьбу с коррупцией. А. Резников достаточно хороший коммуникатор, но недостаточно хороший управленец. В тоже время фигура А. Резникова достаточно эффективно балансировала в Министерстве обороны политически опасных для Офиса Президента - главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного и главу ГУР Кирилла Буданова. Подобрать нового кандидата, который бы также эффективно выполнял эту функцию, власти будет достаточно сложно.

Экономическая ситуация в стране.

В июле наполнение госбюджета страны составило – 324млрд грн. Из них внутренние ресурсы составили – 130,3 млрд грн.

Налоговая – 51,8 млрд грн.

Таможня – 38,5 млрд грн.

Военные облигации – 40 млрд грн.

Внешние ресурсы составили – 5,3 млрд долл. или - 194 млрд грн.

В сравнении с июнем международная помощь возросла на 2, 3 млрд долл. (июнь - 3 млрд $ или 110 млрд грн.; май 3,25 млрд долл. или 119 млрд грн.; апрель - 5,55млрд долл. или 203 млрд грн.). Таким образом с начала 2023 г. в бюджет страны уже поступило около 28,3 млрд долл. Таким образом в среднем с начала года Украина получила в месяц около 4 млрд долл. До конца года Украина ожидает получить более 40 млрд долл.

Таким образом в июле помощь международных доноров составила – 60% всех поступлений, соответственно внутренние доходы – 40%. В июне внешние ресурсы составляли – 44% общих доходов, а внутренние доходы бюджета -56%. В мае 2023г. финансирование госбюджета за счёт международной помощи составляло около 37% и 65% в апреле. А в конце 2022 года она составляла 50-55%.

27 июля НБУ представил основные показатели нового макропрогноза на 2023–2025 годы. Оценивая ситуацию в экономике, выделили следующие риски:

  • Снижение объемов или утрата ритмичности поступления международной помощи.

  • Возобновление существенного дефицита электроэнергии в результате значительных разрушений энергетической инфраструктуры, что приведет к ограничению экономической активности и экспорта, увеличению потребности в импорте и, соответственно, усилению давления на валютном рынке.

  • Новые масштабные удары по инфраструктуре, ограничивающие экспортную логистику, а также экономический потенциал страны в целом.

  • Дальнейшие усложнения для экспорта агропродукции, в частности, продление или расширение торговых ограничений отдельными европейскими странами.

  • Возникновение дополнительных бюджетных потребностей (для поддержки обороноспособности, ликвидации последствий терактов и т.п.) и значительных дефицитов, в частности, в энергетической сфере.

Нацбанк в июле снова улучшил прогноз по росту ВВП – до 2,9% на 2023г. В январе Нацбанк закладывал - 0,3% роста ВВП. В апреле прогноз значительно улучшился – до 2%.

Нацбанк также улучшил свой инфляционный прогноз на 2023 год с 14,8% до 10,6%, а на 2024-й — с 8,5% до 6%. В основном это связано с насыщение рынков продовольствия и топлива; снижение мировых цен на энергоносители; стабильность на валютном рынке, в частности, из-за отсутствия монетарного финансирования. В дальнейшем инфляция будет снижаться медленнее, предупреждают НБУ. Это связано с истощением эффекта базы сравнения, возвратом довоенного уровня налогообложения горючего и июньским повышением цен на электроэнергию для бытовых потребителей.

Национальный банк принял решение о снижении с 28 июля 2023 года размера своей учетной ставки на 3% — с 25% до 22% годовых. Такое решение правления НБУ объяснил уменьшением текущего уровня инфляции с января по июнь 2023 года с 26% до 12,8%.

Нацбанковские кредиты рефинансирования подешевеют с 27% до 24% годовых.

Из-за снижения учетной ставки до 22% будет уменьшена доходность депозитных сертификатов Нацбанка:

краткосрочных депозитных сертификатов (overnight) — с 20% до 18%;

3-месячных депозитных сертификатов — с 25% до 22%

Как правило в эти депозитные сертификаты банки вкладывают значительную часть депозитов, которые собирают у населения. Потому вслед за ставками по сертификатам НБУ будут снижаться и ставки по депозитам физлиц.

Ситуация с экспортом украинской агропродукции.

Без портовой инфраструктуры р.Дуная Украина вряд ли сможет справиться с экспортом продовольствия этого года, имея лишь возможность вывозить зерно по железной дороге и автотранспортом через западные границы. Тем более, что со стороны ЕС до 15 сентября пока будет действовать ограничение на импорт украинской агропродукции.

Украинская зерновая ассоциация прогнозирует - 44 млн т экспорта зерновых и масличных 2023/2024 маркетингового года. Это в среднем около 3,6 млн т в месяц.

Украина может экспортировать до 3 млн т через порты р.Дуная, железная дорога уже вывозила в определенные месяцы 1,2 млн т, как и автотранспорт – до 0,8 млн т. Таким образом после выхода РФ из Черноморского соглашения по экспорту зерна, в теории альтернативными путями Украина могла бы вывезти до 5 млн т в месяц. Этих мощностей могло хватить, даже учитывая ежемесячные пиковые колебания. Но регулярные обстрелы РФ портовой инфраструктуры, в том числе и порт Рени р.Дуная, могут кардинально поменять ситуацию.

Напомним, что с начала функционирования зерновой сделки от 1 августа 2022г. до конца мая 2023г. Украина экспортировала 65 млн тонн агропродукции, из них около 49 млн тонн (75%) было вывезено через порты и только около 16 млн было вывезено другим видом транспорта. В частности, железнодорожным – 10 млн тонн; автомобильным – 5 млн тонн; паромы – 0, 64 млн тонн. По нашим подсчётам экспорт через порты принес Украине около – 14,7 млрд долл. (общая экспортная прибыль в 2022году составила – 44 млрд долл.). Ориентировочно экспорт по зерновой сделке мог принести Украине - около 10 млрд долл. То есть Украина может утратить почти четвертую часть экспортной прибыли.

Социлология.

Согласно данным исследования Фонда «Демократических инициатив» и Центра Разумкова, 30% украинцев согласны на быстрое завершение войны любой ценой, 53% готовы к дальнейшей борьбе для полной победы над Россией. Стоит отметить, что согласно аналогичному опросу проведенному в декабре 2022 года, за войну до победного конца выступало большое число украинцев - 61,8%. Готовы были идти на уступки и компромиссы ради мира - 25,9%. Аналитик Фонда "Демократические инициативы" им. Кучерива Сергей Шаповалов отмечает: «Это немного тревожные цифры. Однако следует заметить, что когда мы спросили об условиях прекращения войны и назвали отказ Украины от вступления в НАТО и оставление оккупированных территорий России, то даже те граждане, которые поддерживали завершение войны в ближайшее время, назвали эти условия для них неприемлемыми».

В целом, результаты опроса подтверждают, что в обществе начинает возрастать усталость от ведения боевых действий и со временем этот процесс будет только прогрессировать. Так с декабря 2022г. на 9% уменьшилось количество тех, кто готов к дальнейшей борьбе до полной победы над РФ, та часть общества, на которую в основном опирается власть при обосновании принятия определенных решений в отношении ведения войны перед мировым сообществом.

Ситуация вокруг Украины.

Мирные переговоры.

В Саудовской Аравии 5 – 6 августа состоится саммит с участием Украины, стран Европы, США и государств Глобального Юга. Основной темой встречи станет вопрос достижения мира в Украине. Россию на эту встречу не пригласили.

Сообщается, что консультации состоятся "в рамках усилий Запада по привлечению стран глобального Юга" (то есть тех, кто не ввел санкции против России и не оказывает военную помощь Украине). На переговоры позовут ключевые развивающиеся страны, включая ЮАР, Индию и Бразилию, а также Индонезию, Египет, Мексику, Чили и Замбию. Ожидается, что страны, принимавшие участие в недавней встрече по Украине в Копенгагене, появятся и в саудовских переговорах. Собрание планируется в начале августа в городе Джидде. Ожидается участие представителя Белого дома США, Офис президента Украины, будут присутствовать британцы, поляки, чехи и отдельно - представители Евросоюза.

Китай пропустил встречу в Копенгагене. И сейчас участие Пекина пока не ожидается. Но западные дипломаты заявили, что надеются на Саудовскую Аравию, которая имеет тесные отношения с Пекином - и с расчётом, что китайцев удастся уговорить. Кульминацией этих усилий Запада по консолидации вокруг Украины стран "глобального Юга" может стать мирный саммит в конце этого года - где "мировые лидеры подпишутся под общими принципами урегулирования войны". Саудовская Аравия уже прилагала усилия в переговорах с Россией, особенно для обмена пленными.

США и Европа рассчитывают, что переговоры, исключающие Россию, могут привести к международной поддержке условий мира в пользу Украины. Таким образом Саудовская Аравия при поддержки западных партнёров фактически перехватывает роль главного переговорщика, которым ранее была Турция.

Но главное, США и ЕС надеются, что Саудовской Аравии удастся вовлечь в поддержку Украины как можно больше стран Глобального Юга, а также – КНР. После «сворачивания» «зерновой сделки» РФ, шансы на это значительно увеличиваются.

Украина также надеется на то, что страны Глобального Юга согласятся на введение санкций против России, хотя это маловероятно.

Модельный формат «Глобальный ЮГ» + Украина может развиваться параллельно с форматом «Глобальный ЮГ» + РФ и, по аналогии с переговорами о «зерновой сделки», выйти на соглашения относительно перемирия в Украине без прямых договорённостей между Украиной и РФ (и, соответственно, репутационных рисков для их лидеров).

 

Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

для Украинского Института политики