СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ: 24 – 30 августа 2023 года

ВСУ продолжают наступательные операции на Мелитопольском и Бердянском направлениях. Несмотря на многочисленные сообщения о том, что украинские войска в ходе наступления на Южном фронте имели успех в направлении юго-восточнее н.п. Роботино и южнее н.п. Малой Токмачки, а также юго-восточнее Орехова Запорожской области. Южнее н.п.Работино, в районе Новопокровки, где, якобы, начинается первая основная линия российских укреплений, которую нужно будет преодолеть, чтобы выйти к г.Токмаку, реальные территориальные изменения межу сторонами носят локальный характер – без существенных переходов контроля над населёнными пунктами или значительными территориями. Также украинские войска пытаются расширить ширину прорыва фронта, атакуя н.п.Вербовое (к востоку от н. п. Работино).

В то же время, ВС РФ без заметного успеха пытаются наступать на Купянском и Лиманском направлении (на Торском выступе).

Бои на этих направлениях носят ожесточённый характер со значительным количеством человеческих и материальных потерь сторон.

Напряжённость боев на Бахумутском и Донецком направлениях значительно снизилась.

Украинское и российское руководство активно маневрирует резервами, готовясь к новой фазе наступательных и оборонительных операций, которые могут пройти, в том числе и на новых участках фронта.

Украинское контрнаступление может длиться ориентировочно до ноября этого года, потом можно ожидать паузу. Минимальные цели для украинских войск на Южном фронте – это освобождение г. Токмака и г. Полог (в Запорожской области), и приближение линии украинского контроля к побережью Азовского моря, что позволило бы поставить сухопутный коридор РФ в Крым под артиллерийский обстрел. Украина и РФ сейчас больше ведут войну на истощение, чем за территории.

Западная техника до сих пор не поступила на фронт в обещанном количестве. Украина получила всего от 50 до 80 танков «Леопард», хотя обещали сотни. Всего украинская армия должна получить около 240 танков Leopard 1A5, Leopard 2A4, Leopard 2A6, Stridsvagn 122, M1 Abrams и Challenger 2. Также особенно не хватает машин для разминирования. Украина давно требует передачи ей дальнобойных ракет ATACMS. Но в США говорят, что не производят достаточное количество таких ракет, чтобы они оказали существенное воздействие на поле боя. В США уже негласно готовятся к войне на истощение, которая продлится и в следующем году.

Ещё одной проблемой является отсутствие воздушного прикрытия. По этой причине военное руководство откладывало контрнаступление как можно дольше. Фактически история с поставками самолётов, повторяет запоздалые поставки, которые наблюдались с танками, системами ПВО, высокоточными и дальнобойными боеприпасами и другим оружием.

При этом очевидно, что обучение украинских пилотов займёт, как минимум несколько месяцев (полгода или больше), а следовательно массовое применение самолётов F-16 на фронте в перспективе стоит ожидать не ранее 2024 года (не повлияет на нынешнее контрнаступление), хотя первые символические экземпляры могут прибыть в Украину и до конца 2023 года.

Кроме того, есть признаки накопления РФ ракетных вооружений в преддверии нового зимнего сезона в Украине для нанесения ударов по украинской энергетике.

На фоне этого западная пресса продолжает распространять информационные материалы, о проблемах с контрнаступлением, а также пишется, что союзники поставляют вооружение в Украину с задержками и в недостаточном количестве. Пока западные страны колебались в предоставлении необходимого вооружения, РФ укрепляли оборону, оборудуя минные заграждения, а Украина несла потери. Во многом это связано с тем, что западные партнёры не хотят повышать градус противостояния с Россией, опасаясь ядерной эскалации в том или ином виде.

В РФ происходит формирование единого внутреннего фронта в войне против Украины. Усиливаются позиций министра обороны Сергея Шойгу и начальника Генштаба Валерия Герасимова. Что также означает и увеличение их ответственности за провалы ВС РФ на фронте. 23 августа 2023г. в результате крушения частного самолёта погибли основатель ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин и его ближайший соратник Дмитрий Уткин. Авиакатастрофа произошла спустя два месяца после мятежа Пригожина. Основная версия инцидента у мирового сообщества базируется на допущении, что президенту РФ В.Путину или другим силовым структурам (например, ФСБ) выгодна гибель Е. Пригожина, а следовательно, именно они к ней и причастны.

Не исключено, что таким образом глава российского государства посылает сигнал военным, деловым и политическим элитам страны, что в дальнейшем выпады против власти, подобные Пригожинскому бунту, будут пресекаться самым жёстким образом.

В целом, Пригожинский бунт привёл к зачистки внутри российской системы. Так были отстранены от служебных обязанностей или исчезновению около 20 российских высших офицеров (в их числе бывший командующий ВКС России генерал С. Суровикин). Известно, что многие из этих генералов Генштаба ВС РФ ранее были против военного вторжения в Украину. Также произошла ликвидация военкоровской оппозиции во главе со «Стрелковым» (И. Гиркиным).

ЧВК «Вагнер», вероятнее всего, в последствии будет реструктуризирован. Депутат Госдумы РФ, генерал-лейтенант В. Соболев заявил, что ЧВК «Вагнер» перестанет существовать, а бойцы смогут уйти на гражданку или подписать контракт с МО. Это означает, что РФ потеряет очень оперативное военное подразделение, которое часто выполняло сложные операции на фронте, например, тяжёлые локальные наступления под г. Бахмутом и г. Соледаром.

Гибель Е. Пригожина восстанавливает видимость безальтернативности российской политической системы. После бунта, живой Е.Пригожин выступал в качестве дестабилизирующего фактора в РФ, и это давало Украине шанс на быструю победу в войне.

С другой стороны, Е. Пригожин являлся проводником ультрарадикальных настроений в РФ, его действия в Беларуси могли создать серьёзный кризис и для Украины, и для Польши.

Часть мировых элит все больше скептически настраиваются в отношении перспектив украинского контрнаступления и сейчас рассматривает различные сценарии по прекращению войны. В частности, некоторые из них подразумевают, чтобы Украина смирилась с фактической потерей части своих территорий в обмен на членство в НАТО или ЕС или даже просто обещания долгосрочной военной и экономической помощи. Один из главных аргументов в пользу этого, что Запад может остановить войну без переговоров с президентом РФ В. Путиным, сохранив за Украиной большую часть территорий и нынешний политический курс. Но такие варианты официально не могут принять в Украине. Советник главы Офиса президента Михаил Подоляк заявил, что война может закончиться в любой момент, но обязательно на условиях Украины.

Скептическое настроение союзников в основном проистекает из проблем в мировой экономике, неуверенности в том, как долго в западных странах будут поддерживать нынешний уровень помощи Украине. А также неверия в то, что Украина сможет полностью вытеснить российские войска со всех своих территорий.

Результаты контрнаступления также определят и стартовые позиции власти в преддверии возможной президентской избирательной кампании в Украине. Сенатор США от Республиканской партии Линдси Грэм 24 августа на пресс-конференции в Киеве заявил Президенту Украины В. Зеленскому, что в 2024 году в Украине должны состояться выборы (президентские и парламентские), несмотря на войну. Фактически это сигнал того, что на Западе, как минимум, хотят, чтобы команда В. Зеленского разделил власть с другими политическими игроками.

Поскольку очередные парламентские выборы в 2023 году не состоятся, велика вероятность, что полного расформирования Кабинета Министров в этом государства избежать. И действующий премьер-министр Д. Шмыгаль сохранит свою должность по крайней мере до следующих выборов (президентских, парламентских), если они состоятся в марте 2024 года. Судьба Правительства будет зависеть от переговоров с западными кредиторами.

Но на протяжении этой осени- зимы возможны кадровые перестановки в силовом блоке. Очередной скандал с закупками для военных (новый скандал с закупкой турецкой формы) ухудшает шансы остаться на своей должности министра обороны А. Резникова. Вероятная отставка А. Резникова может привести и к смене роли главкома ВСУ В. Залужного (к отставке или перевода на другую должность).

Постоянные коррупционные скандалы во время войны подрывают доверие общества к власти. Президент Украины В. Зеленский заявил, что предложит Верховной Раде прировнять коррупцию к госизмене на период действия военного положения. Но соответствующий законопроект №9659 в парламент внёс экс-спикер Д. Разумков. Из чего следует, что его принятие не обязательно состоится, поскольку Д. Разумков сейчас скорее выступает в роли оппозиции к власти. Также не исключено, что таким образом власть будет тестировать общественное мнение в отношении данной инициативы и вести торг с чиновниками и представителями украинских элит.

Один из главных вопросов, который находится сейчас в дискуссии между политическим и военным руководством страны – это мобилизация. Вооружённые силы Украины требуют усиление мобилизации, для привлечения в армию, как минимум, ещё 300-400 тыс. человек.

Но новая мобилизация негативно скажется на общественном мнении и на экономической ситуации в стране. Поэтому против выступает политическое руководство страны, и сам Президент В. Зеленский декларирует такую позицию. Он считает, что сейчас нужно ускорить процесс решения проблем с военкоматами и военно-врачебными комиссиями, а потом обсуждать возможное усиление мобилизации.

Очевидно, что в Офисе Президента стараются учитывать тот факт, что в украинском обществе уже накапливается значительная усталость от войны и осторожно подходят к вопросу мобилизации.

Согласно данным исследования Центр Разумкова. В целом, 42% - украинцев, считают, что, если агрессор усилит ракетные обстрелы украинских городов, Украина все равно должна продолжать воевать, несмотря ни на что. Еще 21% респондентов предпочёл бы попытаться заморозить конфликт, но не идти на уступки России. Ещё 23% опрошенных считают, что следует начать переговоры. То есть суммарно 44% граждан в том или ином варианте хотели бы завершить боевые действия. Примечательно, что в исследовании, (которое, кстати, проводится социологическим центром, тесно связанным с западными союзникам Украины) меньше половины опрошенных выступают за продолжение войны при любых условиях - 42%, но только 23% за переговоры. 62% против переговоров, а 15% скрывают своё мнение. Эти данные могут быть показателем усталости от войны "тыла" украинского общества. Все ожидают результатов контрнаступления, если они будут значимы, маятник шатнётся в другую сторону и наоборот. Пока более значимые в опросе данные о неготовности общества к компромиссам с РФ, в результате власть остаётся легитимными, пока выполняется запрос общества на борьбу.

Ситуация вокруг экспорта украинской агропродукции. Европейская комиссия рассматривает возможность субсидирования транспортировки украинского зерна через свои страны-члены после того, как несколько стран запретили его импорт. Отмечается, что вопрос поддержки стоимости транзита украинского зерна обсуждается на встречах представителей Польши, Венгрии, Словакии, Румынии и Болгарии, а также исполнительной власти ЕС и Украины. Согласно сообщению, ориентировочная стоимость субсидий может составлять около 30 евро за тонну зерна. Ранее в этом году по инициативе пяти стран, граничащих с Украиной, в ЕС ввели временный запрет на продажу украинского зерна до 15 сентября 2023г. в связи с ростом жалоб местных фермеров на негативное влияние на их бизнес. Эти страны стремятся обеспечить, чтобы потенциальные субсидии сопровождались решением о продлении запрета до конца 2023 года.

Позиция европейских стран усугубляет и без того сложную ситуацию с экспортом украинского продовольствия. В среднем Украина экспортировала 5-6 млн. тонн зерна в месяц. Сейчас приблизительно 3-3,5 млн тонн без зернового коридора. В частности, Украина могла бы экспортировать до 2 млн.т наземным транспортом, через страны ЕС и до 3 млн т через порты р.Дуная. Но после остановки, «зернового соглашения», РФ регулярно обстреливает портовую инфраструктуру Одессы и Дуная. Не смотря, на это Украина планирует развивать инфраструктуру с Румынией и Дунайский портовый кластер, чтобы усилить свой экспортный потенциал. Об этом рассказал Премьер-министр Денис Шмыгаль. По словам премьера, Украина работает над восстановлением работы черноморских коридоров для экспорта украинского зерна и другой продукции. Первый контейнеровоз уже прибыл в Турцию.

Турция неоднократно призывала продлить действие зернового соглашения. Для этого вначале планировался визит президента РФ В. Путина в Турцию. Впоследствии стало известно, что визит откладывается и Президент Турции Р. Эрдоган может сам посетить РФ.

То, что страны-союзники пытаются рассматривать различные варианты экспорта Украинского продовольствия, может говорить о том, что там мало верят в перспективу восстановления действия «зерновой сделки». С учётом значительных разрушений портовой инфраструктуры, нанесённых РФ, Украине уже сложно будет в среднесрочной перспективе возобновить прежний уровень морского экспорта. В такой ситуаций РФ может согласится на восстановление зерновой сделки, с целью выторговать себе дополнительные компромиссы с США и ЕС, и, понимая, что Украина не сможет полноценно воспользоваться восстановлением зерновых коридоров из-за потери части экспортных контрактов и разрушения портовой инфраструктуры.

Военная ситуация

Боевые действия.

Ситуация в Харьковской области: На Купянском направлении шли бои в районе н.п.Синьковки.

На Донбассе: ВС РФ пытаются продвинуться на Лиманском направлении. На Бахмутском, Марьинском, Авдеевском, Угледарском (Шахтерском) отмечаются боестолкновения меньшей интенсивности. В районах городов Бахмута, Марьинки, Авдеевки. Атаки ВС РФ отбиты в районе населённых пунктов: н.п. Белогоровки в Луганской области.

В Донецкой области отражены атаки - в районах населённых пунктов Старомайорского, Новоданиловки, Богдановки, Ивановского, Орехово-Васильевки, Веселого, Первомайского, в районе Урожайного.

Ситуация на Южном направлении: В Запорожской области, украинские войска продолжают наступательные операции на Мелитопольском и Бердянском. Украинские войска в ходе наступления на Южном фронте имели успех в направлении юго-восточнее н.п. Роботино и южнее н.п. Малой Токмачки, а также юго-восточнее Орехова Запорожской области.

Черноморско-Азовское направление: без значительных изменений.

Карта боевых действий.

czzx

Внутренняя ситуация.

Ситуация вокруг экспорта украинской агропродукции.

Европейская комиссия рассматривает возможность субсидирования транспортировки украинского зерна через свои страны-члены после того, как несколько стран запретили его импорт. Отмечается, что вопрос поддержки стоимости транзита украинского зерна обсуждается на встречах представителей Польши, Венгрии, Словакии, Румынии и Болгарии, а также исполнительной власти ЕС и Украины. Согласно сообщению, ориентировочная стоимость субсидий может составлять около 30 евро за тонну зерна. Ранее в этом году по инициативе пяти стран, граничащих с Украиной, в ЕС ввели временный запрет на продажу украинского зерна до 15 сентября 2023г. в связи с ростом жалоб местных фермеров на негативное влияние на их бизнес. Эти страны стремятся обеспечить, чтобы потенциальные субсидии сопровождались решением о продлении запрета до конца 2023 года.

Позиция европейских стран усугубляет и без того сложную ситуацию с экспортом украинского продовольствия. В среднем Украина экспортировала 5-6 млн. тонн зерна в месяц. Сейчас приблизительно 3-3,5 млн тонн без зернового коридора. В частности, Украина могла бы экспортировать до 2 млн.т наземным транспортом, через страны ЕС и до 3 млн т через порты р.Дуная. Но после остановки, «зернового соглашения», РФ регулярно обстреливает портовую инфраструктуру Одессы и Дуная. Не смотря, на это Украина планирует развивать инфраструктуру с Румынией и Дунайский портовый кластер, чтобы усилить свой экспортный потенциал. Об этом рассказал Премьер-министр Денис Шмыгаль. По словам премьера, Украина работает над восстановлением работы черноморских коридоров для экспорта украинского зерна и другой продукции. Первый контейнеровоз уже прибыл в Турцию.

Турция неоднократно призывала продлить действие зернового соглашения. Для этого вначале планировался визит президента РФ В. Путина в Турцию. Впоследствии стало известно, что визит откладывается и Президент Турции Р. Эрдоган может сам посетить РФ.

То, что страны-союзники пытаются рассматривать различные варианты экспорта Украинского продовольствия, может говорить о том, что там мало верят в перспективу восстановления действия «зерновой сделки». С учётом значительных разрушений портовой инфраструктуры, нанесённых РФ, Украине уже сложно будет в среднесрочной перспективе возобновить прежний уровень морского экспорта. В такой ситуаций РФ может согласится на восстановление зерновой сделки, с целью выторговать себе дополнительные компромиссы с США и ЕС, и, понимая, что Украина не сможет полноценно воспользоваться восстановлением зерновых коридоров из-за потери части экспортных контрактов и разрушения портовой инфраструктуры.

Ситуация вокруг Украины.

Последствия гибели руководителя ЧВК «Вагнер» Е. Пригожина.

В Тверской области (РФ) 23 августа 2023г. в результате крушения частного самолёта погибли основатель ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин и его ближайший соратник Дмитрий Уткин. Авиакатастрофа произошла спустя два месяца после мятежа Пригожина. Основная версия инцидента у мирового сообщества базируется на допущении, что президенту РФ В.Путину или другим силовым структурам, (например, ФСБ) выгодна гибель Е. Пригожина, а следовательно, именно они к ней и причастны.

Мнение о том, что к физическому устранению Е.Пригожина, выразили и в США.: “В России мало что случается без Путина, но у меня нет достаточных сведений для ответа”, – заявил Президент США Джо Байден.

Не исключено, что таким образом глава российского государства посылает сигнал военным, деловым и политическим элитам страны, что в дальнейшем выпады против власти, подобные Пригожинскому бунту, будут пресекаться самым жёстким образом.

В целом, Пригожинский бунт привёл к зачистки внутри российской системы. Так были отстранены от служебных обязанностей или исчезновению около 20 российских высших офицеров (в их числе бывший командующий ВКС России генерал С. Суровикин). Известно, что многие из этих генералов Генштаба ВС РФ ранее были против военного вторжения в Украину. Также произошла ликвидация военкоровской оппозиции во главе со «Стрелковым» (И. Гиркиным).

Фактически происходит формирование в РФ единого внутреннего фронта в войне против Украины.

Внутри РФ происходит усиление позиций министра обороны Сергея Шойгу и начальника Генштаба Валерия Герасимова. Но также и ответственность за провалы РФ на фронте теперь переходит на эти фигуры.

ЧВК «Вагнер», вероятнее всего, в последствии будет реструктуризирован. Депутат Госдумы РФ, генерал-лейтенант В. Соболев заявил, что ЧВК «Вагнер» перестанет существовать, а бойцы смогут уйти на гражданку или подписать контракт с МО. Это означает, что РФ потеряет очень оперативное военное подразделение, которое часто выполняло сложные операции на фронте, например, тяжёлые локальные наступления под г. Бахмутом и г. Соледаром.

Гибель Е. Пригожина восстанавливает видимость безальтернативности российской политической системы. После бунта, живой Е.Пригожин выступал в качестве дестабилизирующего фактора в РФ, и это давало Украине шанс на быструю победу в войне.

С другой стороны, Е. Пригожин являлся проводником ультрарадикальных настроений в РФ, его действия в Беларуси могли создать серьезный кризис и для Украины, и для Польши. При этом напряжённость пока не спала, Польша и страны Балтии заявляют, что закроют границу с Беларусью, если произойдёт «критический инцидент» с участием «вагнеровцев». Министр польского МВД подчеркнул, что ЧВК «Вагнер» должны покинуть регион потому, что «этого требует международная безопасность».

Перспективы контрнаступления и мирные переговоры.

Западная пресса продолжает распространять информационные материалы, о проблемах с контрнаступлением и затягиванием войны, а также пишется, что союзники поставляют вооружение в Украину с задержками и в недостаточном количестве. Как сообщают, например, The Economist Украина получила всего 60 танков «Леопард», хотя обещали сотни. Особенно не хватает машин для разминирования.

В целом, западная техника до сих пор не поступила в обещанном количестве. Ещё одной проблемой является отсутствие воздушного прикрытия. По этой причине военное руководство откладывало контрнаступление как можно дольше.

Страны НАТО приняли решение разрешить украинским пилотам начать обучение на F-16. США также дали сигнал Дании и Нидерландам начать передачу этих самолётов Украине.

Так Дания передаст Украине 19 истребителей F-16. Об этом заявила премьер-министр Метте Фредериксен на совместной пресс-конференции с президентом Украины Владимиром Зеленским.

Но при этом очевидно, что обучение украинских пилотов займет несколько месяцев.

Это та же печальная история, которую мы наблюдали с танками, системами ПВО, высокоточными боеприпасами и другим оружием.

Пока западные страны колебались в предоставлении необходимого вооружения, РФ укрепляли оборону, оборудуя минные заграждения, а Украина несла потери.

Поставки самолётов Голландские СМИ, высказали удивление словами В.Зеленского о количестве F-16, которые ему якобы пообещал и.о. премьера Нидерландов Рютте. Цитирую сайт GeenStijl: «В типично украинском стиле Зеленский снова предвосхищает реальность в надежде что-то навязать. Он уже говорит об обещанной поставке 42 F-16, в то время как ни Рютте, ни Оллонгрен (министр обороны Нидерландов) не говорят о цифрах. И в любом случае самолеты не будут поставлены во время войны»!

Украина в 2024 году может получить максимум 12 самолетов F-16.

Президент В.Зеленский, вероятно, озвучил цифру в 42 самолета по причине того, что, это количество самолётов Украина может получить в течении 5 лет.

При этом очевидно, что обучение украинских пилотов займёт, как минимум несколько месяцев (полгода или больше), а следовательно массовое применение самолётов F-16 на фронте в перспективе стоит ожидать не ранее 2024 года (не повлияет на нынешнее контрнаступление), хотя первые символические экземпляры могут прибыть в Украину и до конца 2023 года.

Кроме того, есть признаки накопления РФ ракетных вооружений в преддверии нового зимнего сезона в Украине для нанесения ударов по украинской энергетике.

У западных партнёров все чаще возникают опасения, что конфликт заходит в тупик, и из-за этого международная поддержка может ослабнуть.

Глава американского генштаба Марк Милли считает, что без дипломатии Украину ждёт "долгая, очень трудная война с большими потерями". При этом, по его мнению, сейчас еще рано говорить о переговорах. "Это контрнаступление еще не исчерпало себя. Так что мы должны увидеть, чем все это кончится, а затем двигаться дальше".

 

Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

для Украинского Института политики