Помощь Украине остаётся предметом предвыборного противостояния Республиканцев и Демократов в Конгрессе США. Идут непростые закулисные переговоры о выделении нового украинского финансирования, о чем может говорить визит на этой неделе Президента Украины В. Зеленского вначале в Аргентину, а потом в США. Так 12 декабря в Вашингтоне состоялись переговоры между Президентом Украины Владимиром Зеленским и Президентом США Джо Байденом. В.Зеленский выступил в Сенате, а также встретился со спикером Палаты представителей и другими членами Конгресса.
В настоящее время в США затягивается пауза с предоставлением украинского финансирования. Республиканцы в обеих палатах Конгресса требуют в качестве условия поддержки Украины с их стороны ужесточить миграционное законодательство. Демократы опасаются, что Конгресс завершит работу в 2023 году, так и не приняв соответствующий закон.
Во время совместной пресс-конференции с Президентом Украины Президент США Д. Байден заявил, что пакет в $200 млн помощи Украине окажется одним из последних траншей, если в Конгрессе не будет принят закон о дальнейшем финансировании. Он в очередной раз подтвердил неизменную поддержку Украины со стороны американцев и подчеркнул важность остановки российской агрессии для безопасности всего мира. Д. Байден сказал, что РФ празднует, когда Республиканцы в Конгрессе блокируют помощь Украине. Президент США подчеркнул готовность поставлять оружие Украине, но отметил, что без дополнительной помощи запасы США скоро иссякнут. Также он сказал, что Украина будет в НАТО сразу после победы в войне.
Со своей стороны, Президент Украины В. Зеленский сообщил, что с февраля 2022 года Украина освободила 50% захваченных РФ территорий, а также подчеркнул важность укрепления позиций в небе. В.Зеленский заявил, что морской экспорт Украины возобновился, и теперь укрепляет как собственную экономику (рост на 5%), так и глобальную продовольственную безопасность. В. Зеленский считает, что Украина выполнила все рекомендации Европейской Комиссии относительно подготовки ко вступлению в ЕС.
В отношении компромиссов с РФ, В. Зеленский сказал, что Украина не может отдать ей свои территории. Ранее в ходе встречи с сенаторами В.Зеленский предупредил, что без дополнительной помощи война в Украине может «стать более жестокой», хотя ВСУ, возможно, и будут вынуждены под российским давлением уступить часть своих позиций. Напомним, что в Украине большинство граждан – 58% (исследование КМИС) сейчас склоняются к мнению, что даже в случае существенного сокращения Западной помощи следует все равно продолжать боевые действия. Треть (32%) считает, что лучше идти на прекращение боевых действий при серьёзных гарантиях безопасности от Запада.
Итоги визита Президента Украины В. Зеленского в США нельзя назвать успешными, Украина получила только «утешительный» пакет помощи в 200 млн долл., другого прогресса добиться пока не удалось. На этом фоне, даже визит в г.Осло для В. Зеленского был более продуктивным, - Норвегия выделит Украине 1,8 миллиардов долларов помощи до конца этого года и продолжит поддержку страны с первых месяцев 2024 года.
Но переговоры Украины с американскими коллегами продолжаются. Скорее всего, помощь со стороны США все же будет продолжена, однако законопроект могут не успеть принять в этом году, до рождественских праздников, и перенесут уже на январь 2024г. К тому же, объем помощи может значительно сократиться до 20-30 млрд долл. (напомним, Белый Дом запрашивал 61 млрд долл.) и его будет недостаточно для увеличения возможностей ВСУ, проведения больших контрнаступательных операций.
Помимо вопроса финансирования для Президент Украины В.Зеленского было важно заручиться новой поддержкой Белого Дома США, на фоне того, что в Украине политическая система условно теперь разделяется на два лагеря. Происходит снижение рейтингов власти и начинается процесс возвышения альтернативного лидера - главкома ВСУ В.Залужного. Так (согласно данным Социологической группы «Рейтинг») рейтинг В. Залужного (40%) фактически сравнялся с рейтингом В. Зеленского (42%), а его условная партия (36%) опережает Блок В. Зеленского (26%) на 10%.
Американская помощь для Украины имеет большое значение ещё с той позиции, что на США ориентируются другие союзники. Велика вероятность, что, если Вашингтон сократит или остановит финансирование Украины по его примеру поступят и большинство стран ЕС.
В ближайшие дни состоится Совет ЕС, где главы стран-членов должны утвердить два ключевых для Украины решения: начать переговоры о возможности вступления Украины в состав ЕС; выделить Украине финансирование в размере 50 миллиардов евро. Но помощь Евросоюза столкнулась с угрозой задержки из-за несогласия некоторых стран проголосовать за выделение Украине такой большой суммы. ЕС уже рассматривает возможность предоставления экстренного финансирования Украине в обход общего бюджета.
Функционирование украинской экономики во время войны полностью зависит от финансирования зарубежных доноров. США и другие страны-партнёры фактически финансируют основные украинские государственные расходы - от здравоохранения до жилищных субсидий.
Глава бюджетного комитета Верховной Рады Р. Пидласа заявила, что без помощи США проблемы с соцвыплатами в Украине могут начаться уже в январе 2024г. Дефицит в первый месяц 2024 года может составить 20 млрд грн. Общий дефицит бюджета на 2024 год – 1,57 трлн. грн. Их планируют привлекать на внешнем и внутреннем рынках. Если зарубежная поддержка Украины ослабнет, страна будет вынуждена изыскивать внутренние ресурсы. В Правительстве не исключают и возобновление эмиссии гривны, что приведёт к росту инфляции и девальвации национальной валюты.
На общем фоне внутренних проблем у стран-союзников, усталости от войны и огромных издержек на Украину, западная поддержка продолжает ослабевать. Согласно данным Kiel Institute for the World Economy, все зарегистрированные обязательства помощи перед Украиной с начала войны увеличилась до общей суммы около - 241,5 млрд евро. В частности: Евросоюз - 133,2 млрд евро; США -71,4 млрд евро, другие страны - 36,9 млрд евро. Украина сейчас все больше полагается на основную группу доноров, таких как США, Германия, а также страны Северной и Восточной Европы. Динамика поддержки Украины замедлилась. Недавно выделенная помощь достигла нового минимума в период с августа по октябрь 2023 года — почти на 90% меньше по сравнению с тем же периодом 2022 года. Перспективы неясны, поскольку крупнейшее ожидаемое обязательство по оказанию помощи – со стороны Европейского Союза – не было окончательно одобрено, а помощь со стороны США снижается.
Напомним, что в Конгресс США заявили, что уже выделил $111 млрд на помощь Украине, включая $67 млрд на финансирование военных закупок, $27 млрд на экономическую и гражданскую помощь и $10 млрд — на гуманитарную помощь.
Госсекретарь Э.Блинкен заявил, что 90% военной помощи, которую оказали Украине, потратили в самих США.
Сложность ситуации в Конгрессе усугубляется увеличением "антиукраинских" настроений среди электората республиканцев. Результаты опроса от Pew Research Center свидетельствуют о том, что примерно треть американцев, то есть 31%, считают необходимым сократить помощь Украине. Еще 29% полагают, что текущей помощи достаточно, в то время как 18% выступают за её увеличение. Среди сторонников республиканцев доля тех, кто предлагает уменьшить помощь, увеличилась с 44% до 48%.
На фоне этого рейтинг Дональда Трампа (47%) начинает превосходить рейтинг Джо Байдена (43%) (The Wall Street Journal). Напомним, что в конце лета рейтинги этих двух главных кандидатов были практически одинаковыми. Возможное возвращение Дональда Трампа в Белый Дом в 2025 году ожидаемо приведёт к значительному урезанию западной поддержки Украины.
На фронте инициатива постепенно переходит к российским войскам. ВС РФ активизировали попытки наступления на нескольких направлениях. В Донецкой области, под г. Авдеевкой ВС РФ продвинулись к городу с северо-восточной дачной зоны. Ранее РФ на юго-востоке г. Авдеевки захватили промзону или ее большую часть.
Южнее Авдеевки продолжаются бои за Марьинку, где РФ также несколько продвинулись. Не официально в РФ говорят о продвижении войск РФ на западные окраины г.Марьинки Донецкой области и фактическом её захвате.
На Бахмутском участке, РФ продвигается возле Богдановки и восточнее Раздоловки.
На Лиманском направлении основные бои идут в направлении н.п.Тернов и н.п.Ямполовки.
На Южном направлении на Левом берегу Днепра бои продолжаются под н.п.Крынками в Херсонской области.
В РФ определились с датой президентских выборов, они пройдут 17 марта 2024 года. При этом голосование будет проходить с 15 по 17 марта. Эти выборы будут носить референдумный характер, в РФ также будут определять направление внешнего курса страны (в том числе и по Украине). Президент РФ В. Путин принял решение баллотироваться на предстоящих президентских выборах, что позволит ему оставаться у власти ещё до 2030 года. После выборов у В.Путина «развяжутся руки» для эскалации ситуации: проведения новых мобилизаций и усиления атак на Украину. захват новых территорий может сыграть ключевую негативную роль на американских президентских выборах, лишив действующего Президента Д. Байдена шансов на победу. Также это создаст дополнительные аргументы и условия для начала РФ переговоров с новой Администрацией США. Поэтому российское окно возможностей в этом отношении, в период с марта по ноябрь 2024г. (до президентских выборы США), или немного дольше, скорее всего будет характеризоваться максимальной военной эскалацией на фронте.
Верховная Рада Украины приняла три важных евроинтеграционных закона. Так во втором чтении был принят правительственный законопроект №10203-1 об усилении институциональной способности Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). Закон предусматривает увеличение максимальной численности сотрудников НАБУ с 700 до 1000 человек, включая план по расширению числа руководящего персонала с 500 до 750 человек.
Принят законопроект №10262, который даёт возможность Национальному агентству по предотвращению коррупции (НАПК) проводить проверки имущества чиновников, которое они приобрели до назначения на свою должность. В соответствии с новой редакцией закона, проверка может быть проведена при появлении новых данных или новых источников информации. Ранее НАПК не проводило проверку ранее опубликованной информации, если не было обнаружено нарушений.
В целом принят обновлённый законопроект №10288-1 о внесении изменений в некоторые законы Украины с учётом экспертной оценки Совета Европы и его органов по правам национальных меньшинств (сообществ) в отдельных сферах. Это одно из требований Европейской Комиссии, исполнение которого является необходимым условием для начала переговоров о вступлении Украины в ЕС.
Прежде всего, законопроект нацелен на расширение прав официальных языков ЕС, таких как венгерский, румынский, болгарский и другие. В его рамках предусмотрены следующие изменения: защиту права на использование языков национальных меньшинств будет обеспечивать уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека; гарантируются права на использование языка национальных меньшинств в образовательном процессе параллельно с государственным языком; расширение возможностей использования языков национальных меньшинств в сфере медиа и издательской деятельности.
Таким образом, языки меньшинств могут применяться в частных школах, университетах, классах нацменьшинств, в средствах массовой информации, политической рекламе, и т.д. Но эти положения не распространяются на язык страны-агрессора (то есть русский язык), и изменения действуют бессрочно, а не 5 лет, как планировалось ранее. В законе есть важное уточнение относительно выбранного спектра языков, которые «являются официальными языками Европейского Союза, языками национальных меньшинств (сообществ), к которым применяются положения Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств по закону Украины от 15 мая 2003 года N 802-IV «О ратификацию Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», кроме языков национальных меньшинств (сообществ), что является государственным (официальным) языком государства, которое было признано Верховной Радой Украины государством-агрессором или государством оккупантом, независимо от территориальной категории».
Правительство Украины теперь ожидает, что Европейский Совет примет окончательное решение о начале официальных переговоров о членстве Украины в ЕС.
В тоже время со стороны европейских партнёров начало переговоров с Украиной, это скорее символический шаг, который пока не гарантирует стране быстрого вступления в ЕС. Но начало самих переговоров о вступлении в ЕС для команды власти в Украине чрезвычайно важным с точки зрения демонстрации европейских перспектив и «побед» украинскому обществу.
В Верховной Раде Украины многие депутаты стремятся сложить свои полномочия. Как сообщил глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, в парламенте значительное количество парламентариев хотят сложить мандаты, но их "не отпускают", поскольку уменьшение численности депутатов в Раде может отразиться на ее деятельности. Д.Арахамия считает, что необходимо оптимизировать работу парламента чтобы он проработал до нового созыва примерно в том же режиме, и снизить минимальное количество народных депутатов в группах, чтобы сохранить эти группы. Напомним, что накануне Верховная Рада утвердила заявления уже трех нардепов о сложении депутатских мандатов: Виталий Данилов) ("Батькивщина"); Максим Ефимов ("Восстановление Украины"); Дмитрий Шпенов (самовыдвиженец). Таким образом в Парламенте осталось 400 депутатов. Процесс массового увольнения депутатов связан с тем, что в последнее время на депутатов усилилось давление антикоррупционных органов, отсутствие депутатской неприкосновенности, отсутствие возможности влиять на политическую систему, а также общая токсичность депутатских полномочий в глазах общества.
Карта боевых действий.
Внутренняя ситуация в стране.
Глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия заявил, что в парламенте значительное количество парламентариев хотят сложить мандаты.
Как сообщил глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, в парламенте значительное количество парламентариев хотят сложить мандаты, но их "не отпускают", поскольку уменьшение численности депутатов в Раде может отразиться на ее деятельности. Д.Арахамия считает, что необходимо оптимизировать работу парламента чтобы он проработал до нового созыва примерно в том же режиме, и снизить минимальное количество народных депутатов в группах, чтобы сохранить эти группы. Напомним, что накануне Верховная Рада утвердила заявления уже трех нардепов о сложении депутатских мандатов: Виталий Данилов) ("Батькивщина"); Максим Ефимов ("Восстановление Украины"); Дмитрий Шпенов (самовыдвиженец). Таким образом в Парламенте осталось 400 депутатов. Процесс массового увольнения депутатов связан с тем, что в последнее время на депутатов усилилось давление антикоррупционных органов, отсутствие депутатской неприкосновенности, отсутствие возможности влиять на политическую систему, а также общая токсичность депутатских полномочий в глазах общества.
Социология.
Согласно данным исследования Киевского международного института социологии (КМИС), – 87% граждан считают, что если Запад будет должным образом помогать Украине оружием, финансами, санкциями, то Украина сможет нанести поражение России и достичь приемлемого результата. 58% – сейчас склоняются к мнению, что даже в случае существенного сокращения Западной помощи следует все равно продолжать боевые действия для давления на оккупантов, даже с учетом рисков для контролируемых Украиной территорий. При этом каждый третий респондент (32%) считает, что лучше идти на прекращение боевых при действительно серьезных гарантиях безопасности от Запада, даже если освобождение оккупированных территорий затянется на неопределенный срок. Остальные 10% не смогли определиться со своим мнением. На западе и в центре Украины больше респондентов (соответственно, 64% и 65%) выступают за продолжение боевых действий. На Юге и Востоке мысли разделились примерно пополам с лишь незначительным преобладанием мысли о продолжении боевых действий. Так, на юге 46%, а на востоке страны 47% считают, что даже в условиях ограниченной Западной помощи боевые действия должны продолжаться. В то же время 40% и 42% готовы на прекращение боевых действий.
Согласно данным Социологической группы, Рейтинг и исследовательской лаборатории «Рейтинг Лаб». Динамика психоэмоционального состояния населения во время войны изменялась следующим образом: наибольшее значение стойкости фигурировали в начале российского вторжения в апреле 2022 года. Затем оно больше всего снизились в марте 2023 года и по состоянию на данный момент стабилизировались.
Высокую устойчивость имеет старшее поколение, от 50+. Жители Луганской области имеют наименьшую устойчивость, тогда как жители Закарпатской – самый высокий уровень устойчивости. Молодые украинцы испытывают больше положительных эмоций, однако они не устойчивы.
• Стратегия преодоления стресса «замри» у украинцев претерпела наибольшие изменения: существенно снизилась. Доминирующая стратегия украинцев по состоянию на данный момент – «бей». Это метод выживать в сложных условиях войны. Начиная с марта 2023 у украинцев началось снижение стратегии «замри». Это значит, что люди постепенно выбирают более активные стратегии преодоления стресса. Молодежь стратегию «замри» использует чаще всего, а меньше всего – стратегию «бей». И это очень отрицательный показатель, «тревожный звонок» относительно будущего общества.
• Женщины в целом испытывают больше отрицательных эмоций и соответственно меньше положительных, чем мужчины.
• Доход – важный показатель состояния общества в целом. Обеспеченные люди более устойчивы, они испытывают больше положительных эмоций, используют активную стратегию преодоления стресса «бей». А бедные менее устойчивы, они чаще «замирают», эмоционально-отрицательно настроены.
Жизнестойкость жителей Украины находится стабильно выше средних показателей, за период замеров не опускалась ниже 3 из 5. В апреле 2022 года уровень жизнестойкости составлял 3.88, в ноябре 2023 года – 3.41. За этот период показатели устойчивости могли несколько снижаться или повышаться, но эти отличия незначительны.
Психологическая устойчивость (интерес к жизни, способность принимать решения, отношение к прошлому и будущему, ощущение собственной полезности и др.) на апрель 2022 года была самой высокой – 4.17, в марте 2023 года самой низкой – 3.51 и с мая 2023 года остается неизменной. – 3.75.
Физическая устойчивость (поддержка физического здоровья: мониторинг здоровья, качество сна, питания, чувство усталости) несколько ниже психологической: от 3.6 в апреле 2022 года, до 3.12 в ноябре 2023 года – эти изменения тоже незначительны.
Для положительных эмоций худшим месяцем стал март 2023 года, когда наблюдалось снижение положительного эмоционального фона: это период выхода из тяжелой, изнурительной, холодной зимы (солнечной активности еще мало, чувствуется усталость и потеря энергии). Лучшим месяцем был май 2023 года, когда их уровень вырос: (долгий световой день и ожидание контрнаступления, надежды и подъем). В ноябре 2023 г. положительный эмоциональный спектр расположился следующим образом: интерес (4.8), радость (4.3.), вдохновение (4.2), влюбленность (3.8), удовольствие (3.8), спокойствие (3.7). Покой украинцы испытывают меньше всего, а интереса больше всего, потому что интерес отвечает за мониторинг того, что происходит вокруг.
Для негативных эмоций в целом, июнь 2023 года имел самые большие показатели. В ноябре 2023 года негативный эмоциональный спектр выглядит следующим образом: волнение (5.0), печаль (4.8), злоба (4.3), разочарование (4.3), страх (4.3), безразличие (3.3). Следовательно, волнение всей динамики замеров остается на самом высоком уровне – от 4.9 до 5,1. Страха украинцы испытывают меньше. Равно как и разочарование, о котором так много говорят: наименьшим оно было в мае 2023 года (3.6), а самым большим – в июне 2023 года (4.4), однако с тех пор его уровень почти не колеблется.
Верховная Рада приняла три важных евроинтеграционных закона.
Так во втором чтении был принят правительственный законопроект №10203-1 об усилении институциональной способности Национального антикоррупционного бюро (НАБУ). Закон предусматривает увеличение максимальной численности сотрудников НАБУ с 700 до 1000 человек, включая план по расширению числа руководящего персонала с 500 до 750 человек.
Принят законопроект №10262, который даёт возможность Национальному агентству по предотвращению коррупции (НАПК) проводить проверки имущества чиновников, которое они приобрели до назначения на свою должность. В соответствии с новой редакцией закона, проверка может быть проведена при появлении новых данных или новых источников информации. Ранее НАПК не проводило проверку ранее опубликованной информации, если не было обнаружено нарушений.
В целом принят обновлённый законопроект №10288-1 о внесении изменений в некоторые законы Украины с учётом экспертной оценки Совета Европы и его органов по правам национальных меньшинств (сообществ) в отдельных сферах. Это одно из требований Европейской Комиссии, исполнение которого является необходимым условием для начала переговоров о вступлении Украины в ЕС.
Прежде всего, законопроект нацелен на расширение прав официальных языков ЕС, таких как венгерский, румынский, болгарский и другие. В его рамках предусмотрены следующие изменения: защиту права на использование языков национальных меньшинств будет обеспечивать уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека; гарантируются права на использование языка национальных меньшинств в образовательном процессе параллельно с государственным языком; расширение возможностей использования языков национальных меньшинств в сфере медиа и издательской деятельности.
Таким образом, языки меньшинств могут применяться в частных школах, университетах, классах нацменьшинств, в средствах массовой информации, политической рекламе, и т.д. Но эти положения не распространяются на язык страны-агрессора (то есть русский язык), и изменения действуют бессрочно, а не 5 лет, как планировалось ранее. В законе есть важное уточнение относительно выбранного спектра языков, которые «являются официальными языками Европейского Союза, языками национальных меньшинств (сообществ), к которым применяются положения Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств по закону Украины от 15 мая 2003 года N 802-IV «О ратификацию Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств», кроме языков национальных меньшинств (сообществ), что является государственным (официальным) языком государства, которое было признано Верховной Радой Украины государством-агрессором или государством оккупантом, независимо от территориальной категории».
Правительство Украины теперь ожидает, что Европейский Совет примет окончательное решение о начале официальных переговоров о членстве Украины в ЕС.
В тоже время со стороны европейских партнёров начало переговоров с Украиной, это скорее символический шаг, который пока не гарантирует стране быстрого вступления в ЕС. Но начало самих переговоров о вступлении в ЕС для команды власти в Украине чрезвычайно важным с точки зрения демонстрации европейских перспектив и «побед» украинскому обществу.
Ситуация вокруг Украины.
Финансирование Украины. Визит Президента Украины В. Зеленского в США.
12 декабря в Вашингтоне состоялись переговоры между Президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом США Джо Байденом. В.Зеленский также выступил в Сенате, а также встретился со спикером Палаты представителей и другими представителями Конгресса. Этот визит в США для Президента Украины стал третьим с начала российского вторжения и прошёл в условиях острых внутриполитических американских разногласий.
В настоящее время в США затягивается пауза с предоставлением украинского финансирования. Демократы опасаются, что Конгресс завершит работу в 2023 году так и не приняв соответствующий закон, поскольку Республиканцы продолжают блокировать помощь Украине. Республиканцы в обеих палатах Конгресса требовали в качестве условия поддержки с их стороны ужесточить миграционное законодательство. Как заявила глава Административно-бюджетного управления Белого дома Шаланда Янг, у США осталось всего $1 млрд финансирования на восполнение собственных запасов вооружений и боеприпасов, которые ранее отправлялись Украине.
Во время совместной пресс-конференции с Президентом Украины Президент США Д. Байден заявил, что пакет в $200 млн помощи Украине окажется одним из последних траншей, если в Конгрессе не будет принят закон о дальнейшем финансировании. Он в очередной раз подтвердил неизменную поддержку Украины со стороны американцев и подчеркнул важность остановки российской агрессии для безопасности всего мира. Д. Байден сказал, что РФ празднует, когда Республиканцы в Конгрессе блокируют помощь Украине. Президент США подчеркнул готовность поставлять оружие Украине, но отметил, что без дополнительной помощи запасы США скоро иссякнут. Также он сказал, что Украина будет в НАТО сразу после победы в войне.
Со своей стороны Президент Украины В. Зеленский сообщил, что с февраля 2022 года Украина освободила 50% территорий, а также подчеркнул важность укрепления позиций в небе. Зеленский также заявил, что морской экспорт Украины возобновился, и теперь укрепляет как собственную экономику (рост на 5%) так и глобальную продовольственную безопасность.
В. Зеленский считает, что Украина Украина выполнила все рекомендации Европейской Комиссии относительно подготовки ко вступлению в ЕС.
В отношении компромиссов с РФ, В. Зеленский сказал, что Украине не может отдать ей свои территории.
Ранее в ходе встречи с сенаторами В.Зеленский предупредил, что без дополнительной помощи война в Украине может «стать более жестокой», хотя ВСУ, возможно, и будут вынуждены под российским давлением уступить часть своих позиций.
Помимо вопроса финансирования для Президент Украины В.Зеленского было важно заручиться новой поддержкой Белого Дома США, на фоне того, что в Украине политическая система условно теперь разделяется на два лагеря. Происходит снижение рейтингов власти и начинается процесс возвышения альтернативного лидера - главкома ВСУ В.Залужного. Так (согласно данным Социологической группы «Рейтинг») рейтинг В. Залужного (40%) фактически сравнялся с рейтингом В. Зеленского (42%), а его условная партия (36%) опережает Блок В. Зеленского (26%) на 10%.
Американская помощь для Украины имеет большое значение еще с той позиции, что на США ориентируются другие союзники. Велика вероятность, что, если Вашингтон сократит или остановит финансирование Украины по его примеру поступят и большинство стран ЕС.
В ближайшие дни состоится Совет ЕС, где главы стран-членов должны утвердить два ключевых для Украины решения: начать переговоры о возможности вступления Украины в состав ЕС; выделить Украине финансирование в размере 50 миллиардов евро. Но помощь Евросоюза столкнулась с угрозой задержки из-за несогласия некоторых стран проголосовать за выделение Украине такой большой суммы. ЕС уже рассматривает возможность предоставления экстренного финансирования Украине в обход общего бюджета.
Резюмируя итоги визита Президента Украины В. Зеленского в США, вероятнее всего, что все же помощь со стороны США Украине будет продолжена, но законопроект могут не успеть принять в этом году, до рождественских праздников. Не исключено, что в качестве компромисса с республиканцами Администрация Д.Байдена все же рассмотрит возможность некоторых компромиссов по вопросам иммиграции. К тому же, объем помощи значительно может сократится до 20-30 млрд долл. (напомним, Белый Дом запрашивал 61 млрд долл.) и его будет недостаточно для увеличения возможностей ВСУ, проведения больших контрнаступательных операций.
Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко
для Украинского Института политики
