Приостановка участия РФ в Договоре об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-III) – главная, по сути, новость из выступления Владимира Путина перед Федеральным собранием. Vesti.ua уже анализировали, что это означает, учитывая военную ситуацию, и как повлияет на расклад сил с точки зрения стратегического сдерживания. Теперь важно понять, почему он принял такое решение политически.
Новые буферные образования
Важно учитывать момент, когда президент РФ высказался о приостановке: на следующий день после необъявленного и, нужно полагать, обидного для РФ и ее лидера личного визита Джозефа Байдена в Киев. "Можно говорить о новом витке ядерного давления и шантажа в сторону стран Запада, – считает политолог Руслан Бортник. – Происходит переход глобального противостояния из сферы обычного вооружения, где РФ не побеждает, в сферу ядерных вооружений, где преимущество возможно".
При этом Бортник не исключает, что РФ может попытаться создать новые базы, в том числе ракет большой дальности (их количество нельзя увеличивать согласно СНВ-III), "в частности, на оккупированных территориях". Одной из таковых может, в теории, стать Крым – соответствующие заявления делало в начале января Главное управление разведки Минобороны Украины.
"На территории временно оккупированного Крыма в настоящее время размещены носители ядерных боезапасов наземного, воздушного и морского базирования. Речь идет о кораблях, подводных лодках, самолетах и наземных комплексах, которые могут наносить удары ядерными боеприпасами. Потенциально такая возможность у России есть", – говорил тогда представитель ГУР МОУ Андрей Черняк.
Это, впрочем, не означает, что речь именно о стратегическом вооружении (то есть межконтинентальных баллистических ракетах или же стратегических бомбардировщиках Ту-160), способном преодолевать огромные расстояния – вероятно, разведка имеет в виду тактическое, а потому более опасное для Украины, ядерное вооружение меньшей силы. Применительно к Украине, между тем, в своем обращении Путин снова прибегнул к употреблению термина "Новороссия".
"Возможно, это – элемент российского плана, который предусматривает создание неких буферных квазиобразований на захваченных территориях Украины", – полагает Бортник.
Главные адресаты
Именно визит Байдена считает ключевым фактором в тональности заявления и военный эксперт Олег Стариков. "По сути, Путин предъявил Байдену ультиматум. Если давление будет расти, Россия сломает паритет в ядерной сфере, – полагает он. – Речь о выходе из договора СНВ-III, а также из моратория на проведение ядерных испытаний и сотрудничество с другими странами в изготовлении ядерного оружия. Фактически Путин пытается обнулить инициативы Байдена и шантажирует его администрацию ядерным кейсом".
Вторым адресатом, по мнению Бортника, были страны "глобального Юга" – таким термином называют условно развивающиеся и небогатые государства Африки, Латинской Америки и Азии, включая Средний Восток. "Это колеблющиеся страны. Если в Украине и ЕС захватнический и преступный характер вторжения РФ ни у кого не вызывает сомнений, там – возможны нюансы, – рассуждает эксперт. – Нужно отметить, что само выступление было довольно серым. А это можно объяснить тем, что в РФ ожидают публикации китайского "мирного плана", после чего события могут получить гораздо более динамичное развитие. Либо исчерпанием у РФ инструментов и ресурсов для радикального влияния на ситуацию", – заключил Бортник.
