Прошедшая неделя показала, что война в Украине входит в особенно напряжённую фазу — не только на поле боя, но и в дипломатическом измерении. С одной стороны, наблюдается эскалация как в украино-российских, так и в российско-американских отношениях. Однако ни одна из сторон не выходит из переговорного процесса — напротив, они стремятся его продолжать. Это свидетельствует о том, что текущая эскалация не является целью ради военной победы, а служит инструментом давления, демонстрации преимуществ с целью последующего их использования за столом переговоров.
В данном случае мы видим напряжённую фазу, которая может трансформироваться либо в конкретные договорённости, либо в полный развал текущего переговорного трека — как между Украиной и Россией, так и между США и Россией. Это в свою очередь приведёт к резкой военной эскалации, при которой исход войны будет определяться исключительно на поле боя. Полноценные новые переговоры вряд ли будут возможны без изменения военного баланса и без очевидного риска капитуляции одной из сторон. В обозримом будущем — в течение ближайших месяцев или даже года — такой переговорный шанс маловероятен, хотя он может появиться позднее, когда ситуация на фронте изменится.
Процесс мирных переговоров.
После массированных трёхдневных ракетно-дроновых атак России по территории Украины, Президент США Дональд Трамп обрушился с критикой на президента РФ Владимира Путина. В заявлении, опубликованном на его странице в социальной сети Truth Social, Трамп назвал президента РФ Владимира Путина «абсолютно безумным» («absolutely CRAZY») По его словам, по украинским городам, сопровождающиеся многочисленными жертвами среди мирного населения, являются «бессмысленным убийством». Позже, Д.Трамп написал новый пост. "Владимир Путин не понимает, что, если бы не я, с РФ уже случилось бы много действительно плохих вещей — и я имею в виду очень плохих. Он играет с огнём!" Эти заявления стали одними из самых жёстких публичных высказываний Трампа в адрес российского президента за всё время их политических взаимоотношений. Действия президента РФ Владимира Путина, особенно атаки с жертвами среди мирного населения, подрывают имидж Трампа как «миротворца» в глазах союзников и американского эектората. Это вынуждает Д.Трампа публично осуждать Москву, чтобы не выглядеть «союзником агрессора». Однако ни одного конкретного обещания о санкциях или усилении давления на РФ со стороны США пока сделано не было.
Тем не менее, ни одного конкретного шага в сторону санкционного давления на Россию со стороны Трампа не последовало. За сдержанностью стоят целый ряд факторов. Прежде всего, введение вторичных санкций в отношении РФ ударит по экономическим интересам США — особенно по торговым отношениям с Китаем и Индией, крупнейшими экономиками, продолжающими закупать российские товары. Кроме того, жёсткая эскалация чревата ростом напряжённости с Москвой вплоть до риска ядерной конфронтации — чего команда Трампа стремится избежать. Война в Украине рассматривается ими как второстепенный конфликт, не требующий прямого военного вмешательства США, в то время как стратегический фокус должен быть перенесён в Азию и сосредоточен на укреплении американских вооружённых сил. На сегодняшний день признаков пересмотра этой линии нет.
Важно отметить, что раздражение Президента США Дональда Трампа в отношении президента РФ Владимира Путина возникло в том числе и на фоне растущих амбиции Москвы.
В частности, после телефонных переговоров двух лидеров, в ходе которых, как предполагается, стороны обсуждали возможные условия прекращения огня между Россией и Украиной. По неофициальной информации, обсуждался вариант, в котором Россия получала контроль над пятью оккупированными регионами Украины (предположительно — Донецкая, Луганская, Запорожская, Херсонская области и Крым), а Украина принимала нейтральный статус в обмен на гарантии безопасности и прекращение боевых действий.
Согласно этому условному сценарию, Соединённые Штаты могли закрыть глаза на фактическое сохранение за Россией этих территорий — при условии, что Москва прекратит военные действия и согласится на рамочное перемирие. Однако сразу после обсуждений российская сторона начала стремительно повышать ставки.
Во-первых, Москва заговорила о необходимости создания буферной зоны на севере Украины. Это предполагает оккупацию дополнительных украинских территорий, примыкающих к российской границе —в Сумской, Черниговской, Харьковской областях. Под предлогом защиты приграничных районов от дронов и рейдов ВСУ, Россия фактически заявила о праве занимать новые участки украинской территории, которые изначально не входили в обсуждаемый "компромисс".
Во-вторых, началась риторическая эскалация. Российские официальные лица, начали делать заявления в духе того, что распад Советского Союза якобы был "нелегитимным", и что вся территория Украины является исторически российской, а соответственно и война там - это внутренние дела РФ.
Такая риторика воспринимается в Вашингтоне — и особенно в штабе Д.Трампа — как «политическое хамство» и нарушение неформальных договорённостей, как если бы Москва начала торг, получив уже щедрое "предложение".
Таким образом, в глазах Трампа, Кремль повёл себя "нагло" — вместо того чтобы зафиксировать компромисс и продемонстрировать гибкость, российская сторона начала добиваться большего: расширения контроля, усиливает эскалацию боевых действий, совершает массированные обстрелы, требует легализации буферной зоны и идеологического реванша. Это подорвало доверие, испортило атмосферу переговоров и заставило Д.Трампа публично дистанцироваться от В.Путина, чтобы не выглядеть слабым или втянутым в т.н. "капитуляцию Запада", которую активно разгоняют в западных медиа конкуренты Д. Трампа.
Со своей стороны в Москве на резкие заявления Президента США отреагировали с заметным прагматизмом. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков охарактеризовал слова Трампа как реакцию, продиктованную «эмоциональной перегрузкой», добавив при этом, что Россия «внимательно следит за реакцией США» и продолжает исходить из необходимости обеспечения собственной безопасности. Российские удары, по словам Пескова, являются ответом на атаки по «мирной инфраструктуре» РФ, что позволяет официальной Москве сохранять риторику «обороняющейся стороны» и не разрывать каналы потенциальной коммуникации с Вашингтоном.
С более жёсткой репликой выступил Юрий Ушаков, помощник президента РФ по международным делам. По его мнению, Дональд Трамп «недостаточно информирован» о ситуации и не знает, что украинские беспилотники наносят удары по российским регионам:
«Президент Трамп, вероятно, не в курсе реальной картины. Москва наносит ответные удары исключительно по военным объектам, в ответ на агрессию со стороны Украины», — отметил Ушаков.
Более агрессивную позицию занял Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совета безопасности РФ и представитель так называемого «ястребиного крыла». Он написал:
«Я знаю только одну действительно плохую вещь — это третья мировая. Надеюсь, Трамп это понимает!»
Эти слова вызвали жёсткую реакцию со стороны Вашингтона. Представитель Белого дома назвал заявление Медведева «неудачным» и «безрассудным», подчеркнув, что подобные угрозы неприемлемы со стороны страны, претендующей на статус ответственной мировой державы.
С ответом выступил и Кит Келлог, специальный представитель Дональда Трампа по вопросам Украины. В своём официальном комментарии он заявил: «Разжигание страхов перед третьей мировой войной — это безответственный и недопустимый комментарий господина Медведева. Президент Дональд Трамп предпринимает усилия для остановки этой войны и прекращения бессмысленного кровопролития. Мы ожидаем от Российской Федерации предоставления мирного меморандума, обещанного вами неделю назад. Прекратите огонь сейчас».
Государственный департамент США подчеркнул, что, несмотря на напряжённость, дипломатические усилия по достижению мира продолжаются. Пресс-секретарь Госдепартамента Тэмми Брюс заявила: «Мы продолжаем поддерживать прямые переговоры между Россией и Украиной. Президент поддерживает любой механизм, который приведёт к справедливому, прочному и долговременному миру — любой механизм. Военного решения конфликта между Россией и Украиной не существует, необходим дипломатический путь».
Таким образом, несмотря на резкую риторику и обострение на фронте, дипломатическая и публичная «перестрелка» между официальными лицами США и России всё же сопровождается попытками удержать формат переговоров. Пока что эти сигналы не трансформируются в полноценный политический процесс, однако они свидетельствуют о стремлении обеих сторон — при всей конфронтационности — не закрывать возможность для будущего диалога.
В ближайшие дни готовится новый раунд переговоров между РФ и Украины. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига заявил, что Киев ожидает от Москвы представления своего видения мирных переговоров в виде меморандума. По его словам, одной из ключевых тем станет прекращение огня. При этом он подчеркнул, что позиция Киева остаётся неизменной: «не будет никаких компромиссов по суверенитету и территориальной целостности, признания оккупированных территорий или ограничений в выборе союзов». МИД Украины также ведёт подготовительную работу по организации возможной встречи между президентами Владимиром Зеленским и Владимиром Путиным.
В то же время Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что второй раунд переговоров между РФ и Украиной может пройти в Стамбуле 2 июня 2025г. Ранее он говорил, что проект меморандума будет представлен Украине после завершения обмена пленными, который уже состоялся на прошлой неделе, когда обе стороны освободили по 1000 человек.
Президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что глава украинской делегации, министр обороны Рустем Умеров, провёл телефонный разговор с главой российской переговорной группы Владимиром Мединским после масштабного обмена пленными, состоявшегося в минувшие выходные. По словам Зеленского, Умеров задал прямой вопрос о готовности России озвучить свои условия для прекращения войны. В ответ Мединский подтвердил, что соответствующий меморандум «будет» подготовлен. Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что переговорные команды Украины и России «занимаются выработкой перечня условий для временного перемирия.
Специальный представитель президента США по вопросам Украины Кит Келлог сообщил, что Вашингтон получил от Украины список условий для мирного соглашения и ожидает аналогичный документ от России. Он подчеркнул, что следующий раунд переговоров может состояться после сопоставления этих документов.
В целом у сторон наблюдается кардинально разное видение ситуации в отношении меморандумов. С высокой долей вероятности российский документ будет содержать ранее озвученные требования — в частности, условия, сформулированные на переговорах в Стамбуле, включая нейтральный статус Украины, безъядерные гарантии и территориальные уступки. Украина, в свою очередь, уже дала понять, что не собирается обсуждать компромиссы, связанные с суверенитетом, территориальной целостностью и правом на выбор союзов. В таких условиях оба меморандума рискуют стать не основой для диалога, а двумя параллельными монологами — по сути, ультиматумами, не предполагающими взаимных уступок. Это ставит под угрозу саму перспективу следующего раунда переговоров, особенно если США не возьмут на себя политическую ответственность и не начнут последовательно оказывать давление на обе стороны.
Что касается европейских союзников они также стремятся вернуть своё место за столом переговоров. В настоящее время Европейские государства продолжают наращивать военную и финансовую поддержку Украины, действуя не только из солидарности, но и из соображений стратегической безопасности. Европа заинтересована в сохранении переговорного трека, поскольку осознаёт: поражение Украины будет означать не только крах её независимости, но и системную капитуляцию самой Европы в сфере безопасности. Победа России в этом конфликте приведёт к политической и геополитической дестабилизации на всём континенте. В этом случае ряд национальных правительств в ЕС могут начать выстраивать отдельные договорённости с Москвой, подрывая единую внешнюю политику и трансатлантическое единство. Особенно остро эту угрозу воспринимают европейские бюрократические структуры и правительства западноевропейских стран, для которых сохранение архитектуры коллективной безопасности — вопрос выживания политической модели ЕС.
Массированные удары по Украине.
С 24 по 26 мая 2025 года Российская Федерация нанесла по территории Украины три массированных воздушных удара с применением баллистических и крылатых ракет, а также дронов большой дальности. Атаки затронули Киев, Киевскую, Днепропетровскую, Харьковскую, Николаевскую, Житомирскую и Тернопольскую области. Это были одни из самых масштабных налётов за всю войну: дважды был установлен рекорд РФ по числу задействованных БПЛА (до 300 за ночь).
Ночь на 24 мая: до 14 баллистических ракет и около 250 дронов; основная цель — Киев; ВСУ сбили 6 ракет. Ночь на 25 мая: 69 ракет (45 сбито) и 298 дронов; 16 погибших, включая троих детей; 22 подтверждённых поражения. Ночь на 26 мая: более 300 БПЛА и 9 крылатых ракет (по данным ВСУ, все сбиты); 5 прямых попаданий.
Основные цели ударов: завод «Антонов» в Киеве (авиастроение); • авиабаза в Василькове; склады боеприпасов; объекты железнодорожной логистики.
Повреждения: Киев: девять жилых домов, две школы, поликлиника, отделения «Укрпочты», котельная и ЛЭП; особенно пострадал Оболонский район. Киевская область: 4 погибших, 16 раненых. Житомирская область: трое погибших детей. Харьков: повреждения жилой и критической инфраструктуры. Николаев: разрушения частного сектора, пострадал подросток. Хмельницкая область: повреждён частный сектор, без пострадавших. Одесская область: разрушения в жилом секторе и инфраструктуре.
Москва заявила, что целью были оборонно-промышленные предприятия, пункты управления БПЛА, узлы радиотехнической разведки. Украина настаивает, что удары наносились по гражданской инфраструктуре. По данным на 26 мая погибло не менее 16 человек, включая детей.
Массированные удары России по Украине преследуют одновременно политические и военно-оперативные цели. Прежде всего, через резкую эскалацию Кремль стремится укрепить свои позиции в потенциальных переговорах, демонстрируя Киеву и Западу (в первую очередь США), что не поддаётся внешнему давлению и не примет условия прекращения огня, навязываемые с позиции силы. Это сигнал о том, что Россия отвергает формат ультиматумов и не готова идти на компромиссы, сформулированные на чужих условиях. Второй важный фактор — ответная реакция на беспрецедентные удары украинских беспилотников по территории РФ: более 1400 дронов за неделю нанесли существенный ущерб инфраструктуре, нарушили функционирование гражданской авиации и подорвали ощущение внутренней безопасности. В этом контексте массированные удары Москвы также несут характер акта возмездия и демонстрации силы. Наконец, третий уровень целей — военно-оперативный: атаки на завод «Антонов», авиабазу в Василькове, склады боеприпасов и транспортную инфраструктуру (включая железнодорожные узлы) указывают на подготовку к летнему большому наступлению на фронте.
Украинская власть квалифицировала удары как акт террора. Президент Украины Владимир Зеленский: «Только ощущение полной безнаказанности может позволять России наносить такие удары». Он также заявил о зеркальном ответе, расширении производства дронов и ракет: «Они там, в России, должны чувствовать чётко последствия того, что делают против Украины. И это будет».
Глава Офиса президента Андрей Ермак: «Без давления на Москву получаем смерть наших людей… Россия тормозит все процессы, связанные с завершением войны, чтобы убивать». Он подчеркнул: «Прекращение огня — это первый шаг к завершению войны и он подтвердит готовность России закончить убийства».
Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига подчеркнул, что необходимо усиление санкционного давления.
Президент Зеленский также обратился к США с просьбой ускорить поставки систем ПВО, особенно Patriot. Украина готова приобрести не менее 10 таких комплексов. Он подчеркнул, что текущие системы ПВО не справляются с масштабными атаками, а ресурсы не покрывают всю территорию. Президент Зеленский также подтвердил оценку The Economist, согласно которой Россия может готовиться к одновременному запуску до 1000 «Шахедов». По его словам, РФ уже производит 300–350 дронов в сутки, что создаёт угрозу регулярных масштабных ударов
США, ссылаясь на логистику и собственную безопасность, отказали, что вызвало раздражение в Киеве. Украина считает, что США всё больше действуют как брокер распределения ресурсов, а не как стратегический союзник. Это воспринимается как трансформация отношений: безопасность Украины стала лишь частью глобальных приоритетов Вашингтона.
В РФ прозвучали очередные угрозы в адрес Германии в контексте возможной передачи Украине ракет дальнего радиуса действия Taurus. Главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян заявила, что в московских кабинетах «всерьёз обсуждаются» удары по Берлину, в случае если Германия не только поставит Украине ракеты Taurus, но и разрешит использовать их для ударов по Москве. Заявление прозвучало на фоне того, что лидер ХДС Фридрих Мерц уклонился от прямого ответа на вопрос о перспективах передачи этих систем Киеву. Тем временем немецкие СМИ сообщают, что ракеты Taurus Украине до сих пор официально непредоставлены. Вместе с тем, Правительство Германии согласовало новую военную мпомощь Украине – 5млрд евро, а также подтвердило планы инвестировать в разработку и производство украинских дальнобойных ударных систем, что может стать альтернативой прямым поставкам и новым этапом технологического партнёрства в сфере вооружений.
Последние массированные удары — как со стороны России по украинским городам, так и со стороны Украины по территории РФ — способствуют усилению т.н. «партий войны» в каждой из вовлечённых сторон. Эти политические и военные группы, заинтересованные в продолжении конфликта, стремятся сорвать любое движение в сторону переговорного процесса.
Обоюдная эскалация не только увеличивает число жертв и разрушений, но и «политически цементирует» конфликт, делая условия для дипломатического соглашения всё более сложными.
Боевые действия.
На фронте в это время началось новое наступление российской армии по нескольким направлениям, его темпы крайне высоки:
За неделю (с 21мая по 28 мая 2025 года) российские войска захватили ещё около 180 км² украинской территории и теперь контролируют – 113,042 км²
Президент Украины Владимир Зеленский признал наличие проблем на Константиновском направлении, где российские войска активно продвигаются. «Как на Покровском направлении, на Константиновке, у нас были проблемы, но были успешные бои. За последние двое суток мы их оттолкнули на 4 километра на Константиновке». В.Зеленский заявил, что украинские войска находятся в Курской области и будут оставаться там как минимум до объявления перемирия. «Вышли с одного направления (Суджи), вошли в другое (Теткино). Мы там находимся, пока Россия не захочет закончить войну или хотя бы не прекратит огонь».
Он также подчеркнул, что на этом направлении у ВСУ «есть хорошие наработки», несмотря на то, что Россия сосредоточила в Курской области более 50 тысяч войск — самую многочисленную и сильную группировку, цель которой — продвижение на 10 км вглубь Сумской области.
В настоящее время:
Войска РФ ведут наступление на севере Сумской области – захвачено - 67,5 км² украинской территории (Новенькое, Басовка, Журавка,Веселовка, Беловоды ), еще - 61,6 км² находятся в серой зоне (Беловоды, Локня, Водолаги). Российские войска попытаются захватить трассу Юнакиевка – Суммы. РФ теперь может наступать южнее - из Беловодов на Яблуновку, а с Локни на Юнаковку.
В Курской области Украина продолжает контролировать незначительную часть Курского плацдарма около - 12 км². И еще 5 км² в районе г. Теткино.
На Константиновском направлении в Донецкой области войска РФ продвинулись в районе Старой Михайловки – Зоря - Романовка, где формируется «мешок».
На Покровско-Константиновском направлении идет продвижение около Новоеленовки и Малиновке.
Западнее около в районе Котляровки РФ стремится выйти на границы с Днепропетровской областью.
На севере Харьковской области российские войска продвинулись в Каменке (на правом берегу реки Оскол).
Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко
для Украинского Института Политики
Карты боевых действий.
Донецкая область.
Курская, Сумская область.
