Аналитический обзор важнейших событий военно-политического, экономического и социального характера в Украине

І ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1.1. Предвыборная борьба: Порошенко против Зеленского.

1.2. Предвыборная борьба: суд над Мангером и попытка дискредитации «Батькивщины».

1.3. Развитие ситуации с расследованием последствий попытки штурма Подольского райотдела полиции радикалами.

1.4. Дело о лишении/возврате Ульяне Супрун полномочий и. о. главы Минздрава.

1.5. Электоральные настроения.

1.6. Высылка из Украины архиепископа Гедеона.

Итоги.

II ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

2.1. Мюнхенская конференция по безопасности 2019, основные тезисы.

2.2. Встреча Путина и Лукашенко в Сочи.

2.3. Введение Д. Трампом чрезвычайного положения в южных районах США.

2.4. «Долгое государство Путина» от В. Суркова и страх развала ЕС от Дж. Сороса.

2.5. Согласование ЕС нового пакета антироссийских санкций.

2.6. Увеличение американской помощи Украине до 695 млн. долларов.

Итоги.

III ЭКОНОМИКА

3.1. Сообщение О. Маркаровой об «уверенном росте экономики» и перспективе «догнать» Польшу через 50 лет.

3.2. Заявления МВФ об обновлённой системе субсидий и дальнейших приоритетах для реформирования.

3.3. Повышение пенсий под выборы и намерение обобрать сотрудников компаний, работающих как ФЛП.

Итоги.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

І ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

1.1. Предвыборная борьба: Порошенко против Зеленского.

Минувшая неделя отметилась массированной и скоординированной атакой структур «гражданского общества», призванных следить за чистотой избирательной кампании на Владимира Зеленского. 11 февраля Гражданская сеть «Опора» заявила, что бесплатный концерт Владимира Зеленского в Ужгороде можно расценивать как подкуп избирателей, поскольку шоумен является кандидатом в президенты1. Затем Комитет избирателей Украины усмотрел в сериале Владимира Зеленского «Слуга народа», который собираются показать в марте, политическую рекламу и призвал кандидата оплатить показ нового сезона из его избирательного фонда2.

Затем журналист «1+1» Александр Дубинский выложил на своей странице в Фейсбуке материалы, которые связывают бывшего главу КИУ, а ныне депутата от партии «Блок Петра Порошенко» Александра Черненко с выходом заявления на тему Зеленского. По мнению Дубинского, за Черненко, а следовательно и за заявлением КИУ о сериале стоит команда Порошенко. Кроме того, в обнародованном Дубинским аудиофайле человек с голосом, похожим на Черненко, признается, что консультируется насчет оценок сериала с заместителем главы ЦИК (и бывшим сотрудником КИУ) Евгением Радченко, делегированном в комиссию партией «Самопомощь» (отголоски «мусорного скандала»?), а также некими юристами, обещая натравить общественность на сериал, после того, как он выйдет3.

Вышеизложенное свидетельствует о двух вещах:

1. В Администрации президента и его избирательном штабе обеспокоились стремительным ростом рейтинга Владимира Зеленского за последние полтора месяца и решили нанести удар по его избирательной кампании. А так как никакого политического бэкграунда, который можно было бы использовать для чёрного пиара, у Зеленского нет, мишенью стала самая эффективная часть его избирательной кампании – артистическая деятельность, одновременно являющаяся лучшей саморекламой.

2. У стоящего за Зеленским Коломойского решили нанести ответный удар и опубликовали аудиозаписи переговоров членов команды Порошенко с сотрудниками КИУ по поводу «репрессий» в отношении кампании Зеленского. В украинских реалиях, эти плёнки не станут доказательством в суде, да и вообще, вряд ли повлекут за собой какие-то серьёзные последствия. Однако, самой их публикацией Коломойский показал, что его «щупальца» могут проникать в святая святых президентского избирательного штаба и добывать оттуда сенсационные новости.

Учитывая то, что рост рейтингов В. Зеленского продолжается, нет никаких оснований считать, что попытки давления на него прекратятся.

1.2. Предвыборная борьба: суд над Мангером и попытка дискредитации «Батькивщины».

На протяжении всей прошлой недели, Шевченковский районный суд г. Киева избирал меру пресечения председателю Херсонского облсовета и экс-члену партии «Батькивщина» Владиславу Мангеру. В итоге, в пятницу он был отправлен под стражу с возможностью внесения залога в объёме 2,49 млн. гривен4.

Не смотря на то, что после обвинения в заказе убийства активистки Екатерины Гандзюк, Мангера исключили из «Батькивщины», политсила Юлии Тимошенко приняла решение не открещиваться от него, а бороться за своё доброе имя. В конечном итоге было ясно, что основная идея обвинения не в том, чтобы посадить под стражу главу Херсонского облсовета, а в том, чтобы привязать партию, а значит и Юлию Тимошенко к наиболее резонансному политическому убийству за прошедший год.

Ответные шаги соратников Тимошенко не заставили себя долго ждать, и на суде Мангер начал «срывать покровы». В частности, он заявил, что нападение на активистку стало следствием противостояния СБУ и полиции на Херсонщине, а в организации убийства обвинил ни много ни мало – начальника Департамента защиты национальной государственности СБУ (ранее занимавшего должность начальника управления службы по Херсонской области) Даниила Доценко5. По словам Мангера, причиной «разборок» между силовиками из разных ведомств и аффилированными с ними активистами послужило желание генерала СБУ «крышевать» незаконную вырубку лесов в области.

Разумеется, с самой Службе безопасности слова главы Херсонского облсовета назвали клеветой.

В этой ситуации примечательно то, что тимошенковцы решили бить именно по СБУ, как по одному из подконтрольных Порошенко «суперведомств», способных оказать большое влияние на исход выборов. Именно Службе безопасности (и именно департаменту генерала Доценко) приписывают курирование деятельности радикалов из С14, пытавшихся сорвать агитационное мероприятие Тимошенко и участвовавших в конфликте с МВД, вылившемся в информационную атаку на ведомство Авакова.

Пока слова Мангера не подтверждены документами и иными доказательствами, они не выглядят как эффективное «оружие возмездия» против чёрно-пиарной кампании по привязыванию Тимошенко к делу Гандзюк, однако, в качестве средства обороны, подобные заявления вполне годятся.

Следует отметить, что помимо дела Мангера, атака Банковой на Тимошенко идёт и на других направлениях. Так, 14 февраля Суд обязал Государственное бюро расследований открыть производство относительно возможной легализации (отмывания) средств партией «Батькивщина» по жалобе юристов проекта «Тисни»6. А Центр противодействия коррупции обратился в САП с требованием возбудить уголовное дело против Тимошенко за «незаконное обогащение».

Учитывая контроль президента над судебной системой, подобное решение также следует рассматривать как попытку очернения основной конкурентки на выборах.

1.3. Развитие ситуации с расследованием последствий попытки штурма Подольского райотдела полиции радикалами.

13 февраля из-под стражи под залог был выпущен сотрудник полиции Василий Мельников, которого обвиняют в превышении служебных полномочий при задержании радикалов, пытавшихся штурмовать Подольский райотдел полиции7. О внесении залога сообщили сразу два политика – лидер Социалистической партии Илья Кива и кандидат в президенты от Оппозиционного блока Александр Вилкул. Такое желание пропиариться на внесении залога за полицейского объясняется тем, что при задержании радикалов он кричал «Ложись, Бандера!» Таким образом, внеся за него залог, политики пытаются привлечь голоса той части электората, которая не разделяет националистических убеждений.

За день до выхода Мельникова из-под стражи, министр внутренних дел Арсен Аваков сообщил о том, что после истории с попыткой штурма райотдела на МВД предпринимались информационные атаки8. В этом он нисколько не лукавил, так как задержание радикалов было использовано подконтрольными П. Порошенко ресурсами для шантажа МВД и лично А. Авакова, «посмевшего» защитить акцию Тимошенко от нападения националистов.

В дальнейшем, стоит ожидать, что противостояние между Банковой и МВД будет усиливаться по мере приближения к выборам, если Аваков не откажется от поддержки Тимошенко. Очень вероятны новые информационные атаки.

1.4. Дело о лишении/возврате Ульяне Супрун полномочий и. о. главы Минздрава.

14 февраля Окружной административный суд Киева разрешил Ульяне Супрун исполнять обязанности министра здравоохранения. Суд постановил в удовлетворении ходатайств представителей Кабинета министров и Ульяны Супрун об отмене мер обеспечения иска отказать. Отменить по собственной инициативе меры обеспечения административного иска, принятые определением Окружного административного суда 5 февраля 2019 года9. Данное решение стало результатом принятия Кабмином постановления, разрешающего Супрун исполнять обязанности главы Министерства здравоохранения.

Фактически, Кабмин «отбился» от атаки на Супрун не в судебном порядке, а директивно-плановым методом. Не смотря на то, что депутаты от Радикальной партии уже подали два новых иска об отстранении Супрун, вся эта ситуация выглядит странно. Если проблему с судебным решением можно было устранить так просто, к чему был информационный резонанс вокруг неё?

С нашей точки зрения, эта ситуация может иметь несколько причин. Возможно целями могли быть желание Порошенко и его команды добиться лояльности США и других западных стран (в духе: «Злые оппоненты пытались убрать вашу ставленницу, но мы её отстояли. Поддержите нас!»), или стремление увести разговоры о неэффективности медицинской реформы на обсуждение личности Супрун, чтобы не дискредитировать перед выборами всю власть, включая президента.

Также нельзя исключить того, что атака на Супрун – это атака на Порошенко. Ведь Супрун является одной из «связных» Порошенко с американским истеблишментом. И «реформированные четырежды» суды принимающие решение против Супрун, являются маркером реформ и слабости самого Порошенко.

1.5. Электоральные настроения.

По данным соцопроса, проведённого Киевским международным институтом социологии с 31 января до 10 февраля, в числе основных задач президентских выборов 2019 года, 28,6% респондентов назвали «Обеспечение честных и прозрачных выборов и избрание власти, в легитимности которой не будет сомнений»10. Далее ответы на этот вопрос распределились следующим образом:

• Изменить социально-экономический курс страны - 24,6%;

• Привести во власть новое поколение политиков, не связанных с нынешней системой - 23,1%;

• Сохранить стабильность в государстве - 20,4%;

• Остальные ответы – менее 17%.

На вопрос о том, из каких источников респонденты черпают информацию о кандидатах (при возможности выбрать 2 варианта ответа), 78,6% назвали центральные телеканалы, а 35% - новостные сайты в интернете. Таким образом, более 3/4 аудитории получают информацию из источника, который почти на 100% контролируется действующей властью (центральные телеканалы).

Ответы на вопрос о голосовании на президентских выборах (среди тех, кто определился и намерен принять в них участие) распределились следующим образом:

• 26,9% проголосовали бы за Владимира Зеленского,

• 17,7% - за Петра Порошенко,

• 15,8% - за Юлию Тимошенко,

•   9,8% - за Юрия Бойко,

•   6,6% - за Олега Ляшко,

•   6,1% - за Анатолия Гриценко,

•   2,9% - за Евгения Мураева,

•   2,4% - за Игоря Смешко,

•   2,3% - за Андрея Садового,

•   2,2% - за Александра Шевченко,

•   1,6% - за Александра Вилкула,

•   1,3% - за Руслана Кошулинского,

•   за других кандидатов - всего 4,4%.

Партийные рейтинги (среди тех, кто определился и намерен участвовать в выборах в Верховную Раду осенью 2019 года):

• 24,6% проголосовали бы за партию «Слуга народа»,

•  18% - за партию «Всеукраинское объединение «Батькивщина»,

•  14,2% - за партию «Блок Петра Порошенко «Солидарность»,

•  10,3% - за партию «Оппозиционная платформа «За Жизнь»,

•  6,3% - за Радикальную партию Олега Ляшко,

•  6,2% - за партию «Гражданская позиция»,

•  3,7% - за партию «Объединение «Самопомощь»,

•  2,9% - за партию «Наши»,

•  2,3% - за партию «Оппозиционный блок»,

•  1,8% - за «Блок Святослава Вакарчука»,

•  1,8% - за партию «Всеукраинское объединение« Свобода »,

•  1,4% - за партию «УКРОП»,

•  0,9% - за партию «Народный фронт»,

•  за другие партии - всего 5,5%.

Вышеописанные данные демонстрируют парадокс современной украинской политики, который, при ближайшем рассмотрении, кажется вполне логичным: не смотря на то, что большая часть опрошенных получает информацию о кандидатах из центральных телеканалов, 90% из которых контролирует власть, самым высоким рейтингом обладает «внесистемный» кандидат – Владимир Зеленский. Это обстоятельство наглядно иллюстрирует то, что граждане устали от приторной пропаганды на фоне падения их собственного достатка, и хотят просто «проучить власть».

1.6. Высылка из Украины архиепископа Гедеона.

В четверг, 14 февраля, из Украины во Франкфурт (а затем – в США) вылетел епископ Украинской православной церкви (Московского патриархата) Гедеон, которого накануне задержало СБУ на украинской границе11. Официальным поводом для депортации послужило то, что у епископа был найден паспорт, который, якобы, числился среди утерянных. На этом основании, сотрудники Госпогранслужбы и СБУ изъяли паспорт и предположили наличие у архиепископа Гедеона гражданства США.

Реальным поводом для выдворения архиепископа стало его недавнее выступление в Конгрессе США, в котором он рассказал о фактах ущемления прав верующих УПЦ в Украине.

Не смотря на этот вопиющий случай, стоит отметить, что в последнее время церковная тема в кампании действующего президента отошла на второй план. Судя по всему, получение томоса не принесло команде Петра Порошенко ожидаемого электорального результата, и от идеи юридического захвата Киево-Печерской и Почаевской Лавр там решили отказаться. На сегодняшний день, захваты храмов и гонения на священнослужителей УПЦ носят спорадический характер, хоть и поддерживаются подконтрольными президенту силовыми структурами и местными властями.

Итоги.

Основной тенденцией, доминировавшей на прошлой неделе во внутренней политике была предвыборная борьба. Штаб Петра Порошенко пытался наносить удары по рейтингу В. Зеленского и Ю. Тимошенко, но потерпел фиаско. Оппоненты оказались способны к весьма изобретательной обороне и сумели, отбив атаки, переломить информационную повестку в свою пользу. Впрочем, настоящая борьба только начинается, и в будущем мы увидим продолжение всех информационных сюжетов, раскрутка которых началась в начале-середине февраля.

II ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

2.1. Мюнхенская конференция по безопасности 2019, основные тезисы.

С 15 по 17 февраля в Мюнхене прошла ежегодная конференция по безопасности. Заранее, это мероприятие было заявлено как «посвящённое переговорам об урегулировании спорных вопросов в связи с ростом влияния России и Китая на международной арене», однако, лидеры трёх ключевых держав (Дональд Трамп, Владимир Путин, и Си Цзинпинь) на него так и не приехали. Не смотря на это, конференция отметилась рядом противоречивых заявлений влиятельных мировых политиков и заочных споров между ними.

Главными высказываниями, прозвучавшими на мероприятии, можно считать речи Ангелы Меркель и Майкла Пенса12.

Канцлер с одной стороны заявила о необходимости поддержания санкционного давления на Россию, а с другой - что нельзя рвать с ней отношения. Кроме того, глава правительства ФРГ заверила, что после введения в эксплуатацию «Северного потока – 2», Украина сохранит транзит газа через свою территорию. В целом вышло так, что практически вся речь Ангелы Меркель крутилась вокруг темы России. Так, глава ФРГ выразила обеспокоенность разрывом договора о ракетах малой и средней дальности. И высказалась за присоединение к новым переговорам о разоружении Китая.

В отличие от Меркель, вице-президент США Майкл Пенс критиковал «Северный поток» и призывал Европу тратить больше денег на НАТО. Отдельной темой его выступления стал Иран. Пенс в который раз потребовал у Евросоюза присоединиться к санкциям против этой страны. В то же время, «европейские партнеры» уже официально запустили механизм обхода санкций, чтобы защитить свои компании и не намерены выходить из сделки.

«Украинская тема» на конференции в Мюнхене свелась ко встречам П. Порошенко с М. Пенсом и А. Меркель, в ходе которых украинский президент убеждал последних ввести «азовские санкции». Впрочем, учитывая то, что эти ограничительные меры будут носить индивидуальный характер, их введение вряд ли можно будет назвать победой украинской дипломатии.

Побывала в Мюнхене и Юлия Тимошенко. Она встретилась там с директором МВФ Кристин Лагард. По словам Тимошенко, она консультировалась о снижении цен на газ в Украине. Правда, в самом фонде этого никак не комментируют.

В целом, каких бы то ни было сенсационных новостей Мюнхенская конференция не принесла. «Украинские» участники пытались использовать эту платформу в своих предвыборных целях, но это не совсем удалось.

В отличии от предыдущих годов каких-либо новых идей по Украине не прозвучало и западные партнеры четко дают понять, что Украина пока «на паузе» до завершения парламентских выборов и формирования нового правительства осенью-зимой 2019 года.

2.2. Встреча Путина и Лукашенко в Сочи.

13 – 14 февраля, во время Российско-турецко-иранского саммита по Сирии в Сочи, состоялась встреча Владимира Путина с президентом Беларуси Александром Лукашенко13. Она стала третьей за последний месяц. Как и в прошлые два раза, речь шла об углублении интеграции РФ и РБ в рамках Союзного государства, на чём настаивает Москва. В отличие от прошлых двух встреч, на нынешней, похоже, был достигнут определённый прогресс. По итогам переговоров, А. Лукашенко сделал заявление, свидетельствующее о том, что он не против углубления интеграции, а «работать над этим должны российский и белорусский народы». Тем не менее, президент РБ, всё же, оговорился о том, что «суверенитет – это святое».

По всей видимости, на смягчение позиции Лукашенко повлияло, среди прочего, и то, что В. Путин взял его с собой на важный саммит по Сирии, давая возможность, таким образом, почувствовать себя важным игроком на мировой арене.

По итогам переговоров ничего неожиданного не произошло. Лукашенко действует в своей обычной манере, сначала «проявляя характер» в надежде выторговать у Путина преференции для белорусской экономики, а потом – смягчает позицию и твердит о дружбе.

Для России, в связи с нарастающим противостоянием с Западом и ускоренной милитаризацией восточных окраин НАТО, Беларусь приобретает всё большее геостратегическое значение. В этой связи, Москве необходим полный и нераздельный контроль над территорией соседнего государства. Лукашенко это понимает и готов идти на уступки в вопросе суверенитета, но только в обмен на экономические преференции. Для России, в свою очередь, вопросы военной стратегии всегда были важнее денег, поэтому она готова платить.

2.3. Введение Д. Трампом чрезвычайного положения в южных районах США.

Борьба Дональда Трампа с демократической и нео-консервативной оппозицией продолжается. 15 февраля президент США подписал документ о введении режима чрезвычайного положения на южной границе страны, что позволит ему получить средства в размере около $8 млрд для возведения стены без одобрения Конгресса14. В самом Конгрессе уже успели оспорить законность такого решения. Вероятно, в ближайшем будущем, Америку ждёт увлекательный судебный процесс по этому поводу.

Вышеизложенная новость подтверждает то, что в выполнении своих предвыборных обещаний Дональд Трамп готов идти до конца. Его последовательная изоляционистская, антимигрантская, и нео-колониальная политика на американском континенте вызывает одобрение у консервативной части американского общества. Выполняя свои предвыборные обещания, Дональд Трамп рассчитывает попасть в Белый Дом на второй срок.

2.4. «Долгое государство Путина» от В. Суркова и страх развала ЕС от Дж. Сороса.

11 февраля отметилось публикацией двух материалов, являющихся попыткой осмыслить новую политическую реальность, складывающуюся после краха однополярной системы международных отношений. Примечательно, что написаны они были людьми, которым отводят не последнюю роль в процессе формирования политики и принятия решений в России и США – Владиславом Сурковым и Джорджем Соросом.

Опубликованная в «Независимой газете» статья В. Суркова называется «Долгое государство Путина»15. Её основная мысль состоит в том, что Россия окончательно отказалась от «западных» лекал построения общества и выработала свои собственные, основанные не на вселении в граждан демократических иллюзий, а на предельно честном и откровенном ограничении их прав и свобод со стороны государства в обмен на возможность жить во влиятельной, суверенной, и сравнительно благополучной стране. Иными словами, Сурков хочет сказать, что в России власть берёт на себя абсолютную ответственность за развитие общества и контроль над ним, не маскируя всё это демократическими формальностями.

Другой важной мыслью статьи Суркова является то, что на Западе (в частности – в Европе и США) всё больше политических сил и социальных групп видят российскую модель привлекательной. Причём, речь идёт не столько о привлекательности самой России как страны и «полюса притяжения», сколько именно о росте популярности «изобретённой» ей модели. Например, президент США Дональд Трамп, при сохранении враждебности в отношении РФ, тяготеет к установлению «сильного государства» и ограничению «демократических формальностей». Кстати, это подтверждает и его решение о вводе ЧП, призванное «продавить» выделение средств на стену в обход Конгресса. Помимо Трампа, примерами описанного Сурковым тренда могут служить Виктор Орбан, Маттео Сальвини, и другие европейские лидеры «попирающие ценности демократии и глобализма» ради обретения большей субъектности на международной арене и решения ряда проблем внутри своих стран.

Интересно, что о тех же тенденциях, только под своим углом зрения, пишет и американский миллиардер Джордж Сорос в своей статье «Европа, пожалуйста, проснись»16.

В частности, по мнению Сороса, Евросоюз может повторить судьбу Советского Союза в 1991 году, если руководство европейских стран и сами граждане ЕС «не проснутся» и не защитят ценности ЕС, на которых он был изначально основан. Миллиардер утверждает, что из-за пассивности и неактуальности евробюрократии, в Европе поднимают голову «антиевропейские» силы, которые, по его мнению, могут попасть в Европарламент будущей весной.

Те, кого Сорос называет «антиевропейскими силами», а Сурков – «иностранцами, интересующимися русским политическим алгоритмом» - одни и те же люди. И то, что два влиятельных политика из враждующих государств в один голос (пусть и с разной эмоциональной оценкой) говорят об их засилье – симптоматично.

Мир, в котором мы живём, меняется на глазах. Для Украины из этого следует один важный вывод: пока её власти кормили свой электорат обещаниями о вхождении в «золотой миллиард» однополярного мира под началом США (читай «НАТО и ЕС»), этот мир потерпел крах. На его осколках возрождается конкуренция крупных государств, идей, моделей, и смыслов. Новая «Холодная война» будет иметь больше двух сторон, и лучше бы наша страна не ввязывалась в это противостояние на одной из них, а умело лавировала между враждующими силами.

2.5. Согласование ЕС нового пакета антироссийских санкций.

15 февраля Дипломаты ЕС договорились о санкциях против России из-за инцидента в Азовском море. Предусматривается запрет на получение виз и замораживание активов примерно для 8 человек, причастных к задержанию 24 украинских моряков, решения должны формализовать в ближайшие недели17.

Как мы уже писали выше, эти санкции со стороны ЕС станут, скорее, формальным шагом, чем мерами, способными оказать реальное давление на Россию. Для украинской дипломатии эта «победа» также сугубо формальна, не смотря на то, что провластные СМИ будут много о ней говорить.

2.6. Увеличение американской помощи Украине до 695 млн. долларов.

15 февраля Президент США Дональд Трамп подписал одобренный Конгрессом пакет законодательных актов, который увеличивает помощь Украине на этот год до 695 миллионов долларов18. Пакет включает «Закон об ассигнованиях на Государственный департамент, зарубежные операции и смежные программы на 2019 финансовый год». Смета помощи Украине по этому закону увеличена и утверждена в объеме $445,7 млн долларов.

Большая часть дополнительных средств будет направлена ​​на увеличение до 115 млн долларов расходов на предоставление военно-технической поддержки Украины по программе «Международное военное финансирование».

Объём помощи трудно назвать решающим, не смотря на его увеличение. По факту, речь идёт о незначительном увеличении финансирования программ, касающихся «оборонки». Причём, даже в этой сфере США предпочитают не «помогать безвозмездно», а попросту торговать оружием, как это было в известной истории с «Джевелинами».

Итоги.

В международной политике на прошлой неделе доминировал тренд на многополярность и желание самых разных государств проводить независимую внешнюю политику. Его весьма точно выразили В. Сурков и Дж. Сорос в своих очень разных, но описывающих одно и то же явление, статьях. В пику американским глобалистам, Трамп объявил чрезвычайное положение и намерен строить стену на границе с Мексикой. «Санкционная антироссийская солидарность» ЕС уступила место прагматизму и желанию торговать с РФ, потому новые санкции становятся всё менее значимыми. Даже Ангела Меркель посмела спорить с политикой США и отстаивать право своей страны на строительство «Северного потока – 2» во время Мюнхенской конференции по безопасности.

III ЭКОНОМИКА

3.1. Сообщение О. Маркаровой об «уверенном росте экономики» и перспективе «догнать» Польшу через 50 лет.

17 февраля Министр финансов Украины Оксана Маркарова заявила, что после падения 2014 года украинская экономика стабилизировалась и вернулась к режиму постоянного роста. По ее словам, золотовалютные резервы на сегодня - самые высокие за последние 5 лет, а экономика растёт 12 квартал подряд19.

Правда, в этой «бочке мёда» есть и «ложка дёгтя». По словам Маркаровой, если украинская экономика будет развиваться нынешними темпами, то догонит Польшу через 50 лет.

Подобная перспектива – явно не то, чего ожидает население. По факту, нынешний рост – не более чем катастрофически медленная стабилизация после падения 2014 – 2015 годов. С такими темпами, для выхода на уровень 2013 года понадобится больше 10 лет. Названные Маркаровой сроки «выхода на уровень Польши» также неслучайны: через 50 лет её вряд ли кто-то вспомнит, а потому, подобные прогнозы заведомо невозможно проверить.

3.2. Заявления МВФ об обновлённой системе субсидий и дальнейших приоритетах для реформирования.

12 февраля постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман заявил, что повышение цен на газ для населения дает правительству дополнительные финансовые возможности для помощи малообеспеченным с оплатой услуг ЖКХ20.

Иными словами, для помощи нищим, МВФ предлагает довести до нищеты минимально платёжеспособных. Ситуацию с платёжеспособностью населения, оплачивающего коммунальные услуги без субсидий, наглядно демонстрирует другая новость: в 2018 году задолженность потребителей за электроэнергию в Украине выросла с 28,9 миллиарда гривен до 33,6 миллиарда гривен, или на 16%21. И это только за электричество. А ведь речь идёт, как раз, о «платёжеспособном» населении, которое субсидий не получает. Тем не менее, на практике оказывается, что платить по завышенным тарифам оно, всё равно, не в состоянии.

Ещё одна «прорывная рекомендация» от МВФ - сосредоточиться на проведении земельной реформы и приватизации, «поскольку это весьма перспективные секторы с точки зрения притока инвестиций»22. Под «инвестициями» представитель фонда понимает скупку за бесценок украинских предприятий и земли транснациональными корпорациями. Впрочем, тут на пути намерений МВФ встают отечественные олигархи, намеренные сами завладеть этим ресурсом и не желающие делиться им с «глобальными хищниками».

3.3. Повышение пенсий под выборы и намерение обобрать сотрудников компаний, работающих как ФЛП.

По словам вице-премьера Павла Розенко, «в результате осовременивания» пенсий их размер с 1 марта этого года вырастет на 17-20%23.

Данное решение – ни что иное, как старая-добрая технология повышения соцвыплат под выборы. Давая пенсионерам подачки, власть надеется привлечь голоса этого наиболее дисциплинированного электората. Впрочем, антирейтинг П. Порошенко настолько высок, что вряд ли такое повышение пенсий поможет ему удержаться у власти.

Что же касается изыскания средств для повышения пенсий и иных популистских инициатив власти, Министерство социальной политики предлагает запретить использовать гражданские отношения между компанией и физическим лицом-предпринимателем вместо найма такого лица на работу24.

Отметим, что ситуация, когда сотрудников оформляют как ФЛП для оптимизации уплаты налогов (попросту – уменьшения их суммы) находится в рамках правового поля и закон не нарушает. На практике, она позволяет малому и среднему бизнесу сводить концы с концами, уплачивая налоги в размере 15% от зарплаты сотрудника, а не 75%. Закрытие этой лазейки в законодательстве способно привести к увольнению большого количества сотрудников и как следствие – к урезанию мощностей, или и вовсе – закрытию, множества малых и средних предприятий.

 

Итоги.

Ситуация в отечественной экономике продолжает оставаться далёкой от того, что озвучивает в своих интервью О. Маркарова. Впрочем, и она иногда проговаривается, как в случае с заявлением о том, что Украине понадобится 50 лет, чтобы догнать Польшу по уровню экономического развития. Экономика и вправду растёт, но темпы её роста крайне низкие, что грозит долгими десятилетиями нищеты. Рекомендации «международных партнёров» из МВФ, при этом, сводятся к предложениям в очередной раз поднять тарифы и продать всю землю, а также – оставшиеся в госсобственности предприятия, транснациональным корпорациям. Пока от «распродажи» народное имущество удерживают, как это ни парадоксально, олигархи, мечтающие сами по дешёвке его скупить. На этом фоне, власть раздаёт популистские подачки пенсионерам перед выборами и разрабатывает ужесточения налогового законодательства, чтобы «кошмарить» малых и средних предпринимателей.

 

Даниил Богатырев, Руслан Бортник для УИАМП