Авторы публикации
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ВАЖНЕЙШИХ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИХ, ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ
16.08.- 22.08.2021
СОДЕРЖАНИЕ:
РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.
1. Продолжение тенденции на «закручивание гаек»: попытки ОП подавить конкурирующие элитные группы и оппозиционные СМИ.
2. Гибель мэра Кривого Рога Константина Павлова. Ожидаемые последствия.
3. Большая палата Конституционного суда Украины удовлетворила заявление и. о. главы КС, Сергея Головатого, о самоотводе.
4 Социология. Президентский рейтинг, оценка деятельности В. Зеленского на посту Президента Украины.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
1. Талибы взяли власть в Афганистане.
2. Визит Ангелы Меркель в Москву.
3. Ангела Меркель официально назвала Армина Лашета своим преемником.
4. РФ внесла в санкционный список главу СНБО Украины Алексея Данилова и главу МИД Дмитрия Кулебу.
ЭКОНОМИКА.
1. Укрзализныця повысила тарифы на грузоперевозки, как и обещал новый и. о. главы предприятия А. Камишин.
2. Противостояние между Советом НБУ и Е. Рожковой.
3. МВФ заморозил активы Афганистана, находящиеся на территории США.
4. Китайская власть в лице Си Цзиньпина взяла курс на снижение влияния крупного бизнеса внутри страны.
5. Дефицит угля приводит к остановке энергоблоков.
6. Реальный ВВП Украины вырос на 5,4% во II квартале.
РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.
Подводя итоги уходящей недели, отмечаем, что:
Во-первых, отношения между Офисом президента и В. Кличко продолжают накаляться. Основной причиной этого выступают президентские амбиции мэра Киева. Почти каждый день происходят обыски коммунальных предприятий или структур, связанных с В. Кличко. Не исключено, что для того, чтобы оградить В. Кличко от влияния на административный ресурс и киевский бюджет, будет назначен руководитель КГГА.
Во-вторых, команда президента продолжила тренд на «закручивание гаек». На пятничном заседании СНБО ввёл санкции против главного редактора издания "Страна" Игоря Гужвы. Все медийные ресурсы, которые с ними связаны, предписано заблокировать. Кроме того, введены санкции против лидеров Партии Шария – Ольги и Анатолия Шария, а также депутата Андрея Деркача. Эту волну санкций следует воспринимать как попытку власти зачистить информационное поле от оппозиционных ресурсов, в преддверии ожидающихся в осенне-зимний период протестов; а также в качестве подготовки визита В. Зеленского в США.
В-третьих, на этой неделе, кризис Конституционного Суда Украины вышел на новый уровень. Президент В. Зеленский в этом противостоянии терпит очередное поражение от судейского корпуса. Большая палата Конституционного Суда Украины удовлетворила заявление и. о. главы КС Сергея Головатого о самоотводе, поставив под сомнение все принятые судом в этом составе решения (включая решение о соответствии Конституции нашумевшего «языкового» закона).
В-четвёртых, события последней недели в Афганистане примечательны не только для отдельно взятой южноазиатской страны, но и для всего мира. Они являются красноречивым свидетельством тенденции на ослабление влияния США на международной арене. Закономерно, что наиболее ярко эта тенденция проявляется в самой отдалённой точке, куда на пике своего могущества достигла американская экспансия в начале 2000-х. Вслед за выводом войск из Афганистана, от представителей Демократической партии США уже раздаются призывы вывести воинский контингент из Ирака. За этим неизбежно последует и ослабление влияния в других регионах земного шара.
В-пятых, ещё одна важная тенденция уходящей недели, проявившаяся во время встречи А. Меркель с В. Путиным, состоит в том, что после американо-германских договорённостей, заключённых в прошлом месяце, США полностью отдали «украинский газовый вопрос» на откуп Германии и теперь Берлин будет стремиться (формально или неформально) получить контроль над украинской ГТС и стать монопольным спекулянтом российским голубым топливом на европейском рынке. Осуществлено это может быть в формате газового консорциума или чего-то наподобие этого. Также РФ переложила ответственность на Германию за продление транзитного соглашения через Украину после 2024-го года, настаивая на гарантиях потребление дополнительных объёмов газа со стороны европейских потребителей. Именно обсуждение данного вопроса – основная цель визита Ангелы Меркель в Москву и последующего визита в Киев 22 августа.
В-шестых, украинская власть, в лице министра инфраструктуры А. Кубракова и и. о. главы «Укрзализныци», попытались найти компромисс с крупным национальным капиталом в лице Р. Ахметова относительно более медленного роста тарифов на грузоперевозки для руды и зерна, чем для других категорий грузов таких как, например, соль или песок.
В-седьмых, положительная конъюнктура цен на украинскую руду и зерно способствуют положительной динамике роста реального ВВП Украины по сравнению с 2020 годом, в первую очередь, за счет активного украинского экспорта в Китай. Данная зависимость отечественной экономики от Китая делает публичную риторику украинской власти более благожелательной и дружественной к руководству КНР.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.
Кратко.
На этой неделе, команда президента продолжила тренд на «закручивание гаек» - подавление основных политических и экономических конкурентов.
Отношения между Офисом президента и В. Кличко продолжают накаляться, основной причиной этого выступают президентские амбиции мэра Киева. Почти каждый день происходят обыски коммунальных предприятий или структур, связанных с В. Кличко. Не исключено, что для того, чтобы оградить В. Кличко от влияния на административный ресурс и киевский бюджет, будет назначен руководитель КГГА.
На пятничном заседании СНБО ввёл санкции против главного редактора издания "Страна" Игоря Гужвы. Все медийные ресурсы, которые с ними связаны, предписано заблокировать. Кроме того, введены санкции против лидеров Партии Шария – Ольги и Анатолия Шария, а также депутата Андрея Деркача. Эту волну санкций следует воспринимать как попытку власти зачистить информационное поле от оппозиционных ресурсов, в преддверии ожидающихся в осенне-зимний период протестов. Также новый виток санкций может восприниматься в качестве механизма подготовки визита Президента Украины в США, поскольку все ключевые фигуранты новых санкций имеют ярлык «врагов Байдена» или «пророссийских» в украинском политическом поле.
На этой неделе, кризис Конституционного Суда Украины вышел на новый уровень. Президент В. Зеленский в этом противостоянии терпит очередное поражение от судейского корпуса. Большая палата Конституционного Суда Украины удовлетворила заявление и. о. главы КС Сергея Головатого о самоотводе, поставив под сомнение все принятые судом в этом составе решения (включая решение о соответствии Конституции нашумевшего «языкового» закона).
1. Продолжение тенденции на «закручивание гаек»: попытки ОП подавить конкурирующие элитные группы и оппозиционные СМИ.
На этой неделе, продолжился тренд на «закручивание гаек» - концентрация власти в руках президента и подавление основных конкурентов власти.
Противостояние В. Кличко и команды В. Зеленского, вышло на новый уровень. Поводом для нового конфликта послужил инцидент с инсталляцией советской квартиры изображающей эпоху начала независимости на Аллее Героев Небесной Сотни в Киеве[1]. Представители Нацкорпуса разломали часть декораций из советского прошлого, вступив в конфликт с полицией. На место событий прибыл мер Киева Виталий Кличко и заявил, что "символы ностальгии по Советскому союзу" неуместны, и КГГА не имеет к этому отношения, кроме этого он добавил: «Даю поручение благоустройству это все убрать, потому что это пренебрежение к людям, которые здесь погибли... Сейчас какой-то "95 квартал" мы устраивать здесь не согласны».
Отношения между Офисом президента и В. Кличко, в последнее время, накаляются. Основной причиной этого выступают президентские амбиции мэра Киева. Со своей стороны, В. Кличко сильно критикует Офис президента и борется с ними за умеренно-националистический электорат. Также они конкурируют за влияние на региональные элиты. Сейчас за В. Кличко стоит часть недовольных политикой В. Зеленского олигархов. Потенциально вокруг него могут сконцентрироваться определенные политические и экономические круги, которые не желают видеть В. Зеленского на втором сроке. И если парламент или СНБО (или правительство, или президент) захотят устранить мэра, он сможет обжаловать соответствующее решение в суде. И выиграть, поскольку решение будет незаконным.
Не исключено, что для того, чтобы оградить В. Кличко от влияния на административный аппарат и киевский бюджет, будет назначен руководитель КГГА. И, возможно, повторится ситуация времён В. Януковича, когда А. Попов и Л. Черновецкий разделили между собой полномочия. Таким образом, Офис президента попытается отрезать В. Кличко от ресурсной базы и инструментов управления, а также создать конкуренцию на региональном уровне между своим ставленником и избранным мэром. Разница между должностями в том, что мэра избирает община, а главу КГГА назначает президент. Но только не главу КГГА, чья должность сейчас слита с мэрской.
Почти каждый день происходят обыски коммунальных предприятий или структур, связанных с В. Кличко. Вероятно, здесь имеет место и конфликт интересов различных бизнес-структур, одни из которых связаны с Кличко и действующей киевской властью, а другие близки к Офису президента.
В частности, было проведено несколько обысков по делу о хищении бюджетных средств путем завышения объемов и стоимости работ при строительстве столичного Подольского моста, убытки из-за чего могли достигать более 80 млн грн[2]. 17 августа следственные действия проводились на коммунальном предприятии "Житлоинвестбуд-УКБ" из-за хищения средств на ремонте детских садов, а также в КП "Киевкоммунсервис" из-за организации преступных схем на вывозе мусора. 19 августа прокуратура совместно с Государственной фискальной службой проводили обыски на столичных коммунальных предприятиях "Информатика" и "Киевгорсвет". После следственных действий около десятка чиновников получили подозрения в совершении коррупционных преступлений. В производстве о хищении 33 миллионов на закупках программного обеспечения для Киевского института земельных отношений подозрения получили бывший заместитель директора этого коммунального предприятия и директор упомянутого общества[3].
В рамках тренда на «закручивание гаек» и укрепления вертикали власти президента, продолжилась «зачистка» кадров, находящихся под непосредственным влиянием А. Авакова. С должности председателя Харьковского облсовета решением на внеочередной сессии уволен Артур Товмасян. Накануне САП и НАБУ сообщили ему о подозрении в получении 1,05 млн грн. взятки[4].Также ушли в отставку Начальник ГУНП в Одесской области генерал полиции третьего ранга Олег Бех[5] и Начальник Нацполиции в Харьковской области Андрей Рубель[6].
В этот же тренд вписываются решения принятые 20 августа на заседании СНБО. Где были введены санкции против главного редактора "Страны" Игоря Гужвы. Все медийные ресурсы, которые с ними связаны, также попали под санкции, в частности сайт "Страна"[7]. Под санкциями оказались и лидеры Партии Шария Ольга и Анатолия Шарий.
Также в ведении этих санкций и последних действиях команды Зеленского прослеживается «американский мотив».
Вероятно, что санкции против политиков, СМИ и народного депутата Андрея Деркача ввели также в связи с предстоящим визитом В. Зеленского в США для улучшения отношения с Д. Байдена. А. Деркач уже находится под персональными санкциями США. С ним связаны так называемые "пленки Деркача"- запись телефонного разговора, якобы состоявшегося тремя годами ранее между президентом Украины Петром Порошенко и Джо Байденом, в то время занимавшим пост вице-президента США и многочисленные расследования связанные с «коррупцией Байдена» в Украине.
Кстати, в рамках этой стратегии Украина в преддверии визита В. Зеленского в США также согласилась принять часть афганских беженцев.
Кроме того, СНБО ввёл персональные санкции по представлению СБУ против крымских судей, генералов и разведчиков РФ, СМИ, зарегистрированных в аннексированном Крыму и "ЛДНР".
2. Гибель мэра Кривого Рога Константина Павлова. Ожидаемые последствия.
15 августа мэра Кривого Рога Константина Павлова, члена партии «Оппозиционная платформа - За жизнь», обнаружили мёртвым в собственном загородном доме в селе Вольное. Смерть наступила в результате огнестрельного ранения. Правоохранители открыли производство по статье "умышленное убийство". Всего следствие рассматривает три версии гибели мэра – это убийство, самоубийство либо неосторожное обращение с оружием[1].
Убийство К. Павлова, ожидаемо, вызвало общественный резонанс. На него отреагировали все, начиная от местных медиа и представителей оппозиции, заканчивая президентом, для которого Кривой Рог является родным городом. Владимир Зеленский заявил, что будет контролировать ход следствия[2]. Политические последствия смерти мэра Кривого Рога Константина Павлова, — это перевыборы и возможная смена политического баланса. Теперь исполнять обязанности мэра Кривого Рога будет член партии "Слуга народа" Александр Котляр.
При том, что жители проголосовали за кандидата другой партии, в городе меняется баланс власти и усиливается политическая сила президента, которая будет фактически управлять городом через секретаря.
Но Гибель мера Кривого рога также подталкивает всю оппозицию к согласованному противодействию В. Зеленскому. Ожидаются разного рода политические скандалы и обвинения, связанные с обстоятельствами смерти. На этом фоне, один из лидеров партии ОПЗЖ Вадим Рабинович уже назвал «заведомой ложью» версию о самоубийстве[3].
В такой ситуации с подозрениями относительно возможного убийства мэра, было бы неправильно на длительное время оставить город под управлением секретаря. В случае перевыборов, у "Слуги народа" появится шанс всё же выиграть мэрскую кампанию. В этом городе сконцентрированы существенные экономические интересы нескольких украинских экономических групп, жёстко конкурирующих между собой. Это сферы деятельности олигархов Рината Ахметова и Игоря Коломойского. В Кривом Роге расположены крупные металлургические предприятия ПАО "АрселорМиттал Кривой Рог", Северный, Южный, Ингулецкий и Центральный ГОК, ЗАО "Сухая Балка", ОАО "Криворожский железорудный комбинат" и другие.
3. Большая палата Конституционного суда Украины удовлетворила заявление и. о. главы КС, Сергея Головатого, о самоотводе.
На этой неделе, Большая палата Конституционного суда Украины удовлетворила заявление и. о. главы КС Сергея Головатого о самоотводе, поставив под сомнение все принятые судом в этом составе решения[1]. В связи с этим, кризис Конституционного суда Украины вышел на новый уровень. За это время КС принял два решения - по закону об украинском языке и об оплате труда. Таким образом, два этих решения были приняты неполномочным составом КС и являются нелегитимными.
С. Головатый направил заявление о самоотводе в начале июля 2021 года, в связи с заявлениями А. Тупицкого и А. Касминина (отстраненных судей КС) о незаконности их отстранения от должности. По мнению адвоката А. Тупицкого и А. Касминина Ростислава Кравца, заявления о самоотводе С. Головатый должен подать по всем делам, которые находятся на рассмотрении в КС. По факту, судья С. Головатый признал, что превысил свои полномочия и не желает нести за это ответственность.
Ранее депутаты Верховной Рады обратились в КС с представлением относительно соответствия Конституции трех указов президента Владимира Зеленского: "Об отстранении от должности судьи Конституционного суда" от 29 декабря 2020 года, "Об отстранении от должности судьи Конституционного суда" от 26 февраля 2021 и "О некоторых вопросах обеспечения национальной безопасности Украины" от 27 марта 2021 года.
Уволив А. Тупицкого и А. Касминина, В. Зеленский рассчитывал неформально подчинить себе КСУ, чтобы в будущем не получить отмены продвигаемых им законов через механизм подачи исков об их неконституционности в КСУ. Но, в сложившейся ситуации, легитимность решений этого нового состава суда, а также назначения новых судей оказывается под вопросом. Кроме этого, решения Большой палаты Конституционного суда Украины и Верховного Суда могут подорвать всю модель управления, которую выстраивал В. Зеленский: решение СНБО, санкции, действия против КСУ – все это может рассыпаться.
Напомним, что 14 июля стало известно, что Верховный Суд признал противоправным и отменил указ президента Владимира Зеленского, которым тот уволил Александра Тупицкого с должности главы Конституционного Суда[2].
4 Социология. Президентский рейтинг, оценка деятельности В. Зеленского на посту Президента Украины.
На этой неделе, «Центр Разумкова»[1] опубликовал итоги социологического опроса, согласно которому оценки гражданами личных качеств и деятельности Владимира Зеленского на должности Президента Украины, следующие:
Большинство, 33,7% - опрошенных заявили, что Президент Украины В. Зеленский вызывает у них преимущественно негативные эмоции; 47,5% - респондентов считают, что качества личности (особенности характера, волевые и моральные качества) В. Зеленского в большей степени не соответствуют должности Президента Украины; 42,2% опрошенных оценивают имеющиеся результаты деятельности В. Зеленского на должности Президента Украины преимущественно негативно; 13,9% - преимущественно положительно; 39,8% отмечают, что есть как отрицательные, так и положительные результаты. Относительно ожиданий от дальнейшей деятельности В. Зеленского на должности Президента Украины, для 39,5% респондентов эти ожидания являются преимущественно негативными.
Такие результаты говорят о том, что несмотря на то, что В. Зеленский хоть и является лидирующим политиком нашей политической системы, но уже не может рассчитывать на поддержку всего общества как раньше. На фоне нереализованных предвыборных обещаний и основных запросов общества, граждане преимущественно негативно оценивают результаты его деятельности.
Также было опубликовано большое исследование социологической группы «Рейтинг»[2]
Согласно опросу провозглашение Независимости Украины вновь поддержали бы 80% опрошенных. В сравнении с прошлым 2020 годом, этот показатель изменился в рамках погрешности (-1%). Не поддержали бы - 15% (+1%); затруднились ответить - 5%. С 2013г. (61%) наибольший уровень поддержки Независимости наблюдался в год смены власти – 2019 г. (82%). Показатель поддержки Независимости Украины 2021 г. на 10% меньше результата Референдума 1 декабря 1991 года - 90,32%. Также необходимо учесть, что в опросах не участвуют жители Крыма и ОРДЛО (около 6 млн чел.)
Согласно исследованию КМИС[3], опубликованному на этой неделе, Акт о независимости Украины готовы поддержать – 70% опрошенных. Что, соответственно, на 20% меньше, чем в 1991 году.
Ностальгия по СССР (согласно исследованию компании «Рейтинг»):
О распаде СССР сожалеют 32% опрошенных; не сожалеют 61%; затруднились с ответом 7%. Если рассматривать итоги по регионам, о распаде СССР сожалеют более 40% опрошенных в Днепропетровской, Харьковской, Николаевской, Херсонской, Запорожской и Одесской, а также более 50% в Луганской и Донецкой областях. При этом, надо понимать, что перед нами данные без АР Крым и ОРДЛО.
52% считают, что влияние СССР было как положительным, так и отрицательным; считают, что влияние было отрицательным 23%; влияние было положительным 18%.
Считают, что уровень образования был лучше:
• В СССР - 57%
• В Украине - 33%
Считают, что медицина была лучше:
• В СССР - 54%
• В Украине - 34%
Считают, что уровень жизни был лучше:
• В СССР - 43%
• В Украине - 43%
Условия для самореализации лучше:
• В Украина - 64%
• В СССР - 25%
Свобода слова лучше:
• В Украина - 77%
• В СССР - 11%
Внешнеполитический вектор:
За продвижение в сторону Европы выступают 50% опрошенных; в сторону России - 9%; за вектор, равноудалённый и от России и от Европы -35%; затруднились с ответом 6%.
За вступление в ЕС выступают 64%; против 27%; затруднились с ответом 9%.
За вступление в НАТО выступают 54%; против - 35%; затруднились с ответом 11%.
В президентском рейтинге продолжает лидировать В. Зеленский - 27,2% опрошенных. В сравнении с опросом опубликованным в конце июля (27,7%) рейтинг фактически не изменился. Но при этом с мая, когда у президента было - 30,2% (по данным агентства "Рейтинг"), его рейтинг потерял уже 3%.
Далее следуют:
П. Порошенко - 14,9% (+1,5%);
Ю. Бойко - 10,5% (не изменился);
Ю. Тимошенко - 9,7% (-1,7).
Результаты опроса говорят о следующем:
Подавляющее большинство украинского общества поддерживает независимость Украины. Уровень поддержки остаётся достаточно высоким несмотря на то, что с 1991 г. снизился на - 10%.
Но при этом, достаточно большая часть общества (треть граждан) сожалеет о развале СССР. К тому же, большинство граждан считают, что медицина и образование были лучше в СССР. Относительно уровня жизни, общество разделилось. Часть считает, что уровень жизни выше в СССР, а часть, что в Украине.
В отношении внешнеполитического вектора, украинское общество также разделено. При 50% поддержки стремления в Европу, треть общества выбирает вектор равноудалённости. Около трети общества не поддерживает вступление в ЕС и НАТО.
Рейтинг президента в сравнении с прошлым месяцем сохраняет стабильность, но с мая 2021 г. снизился уже на 3%.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
Кратко:
События в Афганистане примечательны не только для отдельно взятой южноазиатской страны, но и для всего мира. Они являются красноречивым свидетельством тенденции на ослабление влияния США на международной арене. Закономерно, что наиболее ярко эта тенденция проявляется в самой отдалённой точке, куда на пике своего могущества достигла американская экспансия в начале 2000-х. Вслед за выводом войск из Афганистана, от представителей Демократической партии США уже раздаются призывы вывести воинский контингент из Ирака. За этим неизбежно последует и ослабление влияния в других регионах земного шара.
Ещё одна важная тенденция уходящей недели, проявившаяся во время встречи А. Меркель с В. Путиным, состоит в том, что после американо-германских договорённостей, заключённых в прошлом месяце, фактически, можно говорить о том, что США полностью отдали «украинский газовый вопрос» на откуп Германии и теперь Берлин будет стремиться (формально или неформально) получить контроль над украинской ГТС и стать монопольным спекулянтом российским голубым топливом на европейском рынке. Осуществлено это может быть в формате газового консорциума или чего-то наподобие этого. Также РФ переложили на Германию ответственность за продления транзита через Украину, увязывая его с гарантиями потребления российского газа в Европе. Именно обсуждение данного вопроса – основная цель визита Ангелы Меркель в Москву и последующего визита в Киев 22 августа.
1. Талибы взяли власть в Афганистане.
15 августа бойцы исламистского движения Талибан вошли в Кабул, и окончательно взяли под контроль власть в Афганистане[1]. Экс-президент Ашраф Гани бежал из страны. Аналогичным образом поступило и большинство его приближённых.
Примечательно, что взятие талибами Кабула произошло без боя и по договорённости с американцами, которые на тот момент не успели вывести свои войска из страны. Предметом договорённостей служило то, что представители Талибана не будут мешать американской стороне эвакуировать из кабульского аэропорта своих дипломатов, военных, и пособников из числа местного населения (хотя, для последних, за редким исключением, талибами была объявлена амнистия).
В последующие дни, американская эвакуация из аэропорта Кабула превратилась в настоящую вакханалию. На аэродроме собралась многотысячная толпа афганцев, не желавших оставаться в стране под властью талибов. Они требовали эвакуации. Некоторые из американских пособников, в отчаянии, цеплялись за шасси взлетающих самолётов и затем падали, разбиваясь насмерть. В давке в аэропорту погибло несколько десятков человек.
По состоянию на 20 августа, эвакуация так и не была закончена. Американские военные отгоняли местных автоматными очередями в воздух.
Картина американской эвакуации из Афганистана выглядела крайне апокалиптично. В СМИ её принялись сравнивать с аналогичной эвакуацией из Сайгона – столицы Южного Вьетнама в 1975 году. И, в значительной степени, эти сравнения были оправданы. Как и тогда, процесс эвакуации проходил хаотично. Как и тогда американцы бросили на произвол судьбы тысячи своих пособников. Однако, в этот раз они ещё и бросили в стране множество военной техники, фактически, вооружив талибов современными образцами вооружения.
В результате вышеописанного, в американском обществе разразилась оглушительная критика президента Джо Байдена. Особенно преуспели в этом его главные политические оппоненты – республиканцы.
Представительница Республиканской партии США от штата Джорджия Марджори Тейлор Грин предложила конгрессу объявить президенту Соединенных Штатов Джо Байдену сразу три импичмента[2].
Она сообщила, что внесла на рассмотрение конгресса проекты резолюций об отстранении американского лидера от власти за то, что тот якобы оставил десять тысяч граждан США в Афганистане под властью движения «Талибан» (запрещенная в РФ террористическая организация).
Грин также утверждает, что действующий президент нарушил иммиграционное законодательство, допустив кризис на южной границе страны, а также присвоил себе законодательные полномочия вопреки позиции Верховного суда, продлив мораторий на выселение арендаторов жилья.
По словам конгрессвумен, за семь месяцев президентства Байдена Соединенные Штаты «утратили уважение всего мира».
События в Афганистане примечательны не только для отдельно взятой южноазиатской страны, но и для всего мира. Они являются красноречивым свидетельством тенденции на ослабление влияния США на международной арене. Закономерно, что наиболее ярко эта тенденция проявляется в самой отдалённой точке, куда на пике своего могущества достигла американская экспансия в начале 2000-х. Вслед за выводом войск из Афганистана, от представителей Демократической партии США уже раздаются призывы вывести воинский контингент из Ирака. За этим неизбежно последует и ослабление влияния в других регионах земного шара.
2. Визит Ангелы Меркель в Москву.
В пятницу, 20 августа, в Большом Кремлевском дворце состоялась встреча президента России Владимира Путина с канцлером Германии Ангелой Меркель, которая прибыла в РФ с рабочим визитом[1].
Владимир Путин отметил, что им удалось обсудить с Меркель состояние и перспективы развития российско-германских отношений и обменяться мнениями по широкому кругу вопросов. Одной из ключевых тем переговоров стала ситуация в Афганистане
Путин отметил, что важно сейчас не допустить проникновения террористов в другие страны под видом беженцев. По его мнению, процесс «наведения общественного порядка» талибами должно отслеживать международное сообщество при координирующей роли Совета Безопасности ООН.
В свою очередь, Меркель призвала западных коллег вести переговоры с талибами, которые, по ее словам, получили больше поддержки, чем «хотелось бы». По ее словам, нужно попытаться спасти людей, чья жизнь оказалась под угрозой, и помочь им покинуть страну.
Вторая важная тема — обстановка в Украине.
Путин рассказал, что проинформировал Меркель о том, что правительство Украины внесло очередной проект закона о переходном периоде на Донбассе, который фактически предполагает выход Украины из Минского процесса. В связи с этим, российский президент попросил Ангелу Меркель во время ее визита в Киев 22 августа оказать влияние на власти Украины, чтобы они выполнили все обязательства по Донбассу.
Канцлер, в свою очередь, заявила, что нормандский формат не смог добиться своих целей, но это единственный существующий политический инструмент для обсуждения спорных тем.
Также лидеры России и Германии подробно обсудили тему газопровода «Северный поток-2».
Меркель отметила, что газопровод — это не двусторонний российско-германский проект, а проект европейского характера, в котором участвуют и другие предприятия из других стран. Также она заявила, что Германия по-прежнему выступает за сохранение транзита газа через территорию Украины после 2024 года. Российский президент сообщил, что проект близится к завершению: по морю осталось проложить лишь 15 километров трубы.
Вероятно, за кулисами переговоров остались попытки Меркель и Путина обсудить дальнейшую судьбу украинского газового транзита. После американо-германских договорённостей, заключённых в прошлом месяце, фактически, можно говорить о том, что США полностью отдали «украинский газовый вопрос» на откуп Германии и теперь Берлин будет стремиться (формально или неформально) получить контроль над украинской ГТС и стать монопольным спекулянтом российским голубым топливом на европейском рынке. Осуществлено это может быть в формате газового консорциума или чего-то наподобие этого.
Также РФ переложила ответственность на Германию за продление транзитного соглашения через Украину после 2024-го года, настаивая на гарантиях потребление дополнительных объёмов газа со стороны европейских потребителей. РФ готовы продлить транзит через Украину в том случае если Германия и другие европейские потребители подпишут с РФ соответствующие соглашения, гарантирующие дополнительное потребление российского газа после 2024-го года. Европейские потребители подписывать продленные договора с РФ не готовы (усилят зависимость от РФ, динамика потребления тоже может меняться), поэтому пока ситуация с продлением транзита через Украину выглядит сложной.
Именно обсуждение данного вопроса – основная цель визита Ангелы Меркель в Москву и последующего визита в Киев 22 августа.
3. Ангела Меркель официально назвала Армина Лашета своим преемником.
21 августа канцлер ФРГ Ангела Меркель назвала своего преемника на посту председателя Христианско-демократического союза Армина Лашета будущим канцлером Германии[1].
Выступая на предвыборной встрече в Берлине, Меркель отметила, что выборы в бундестаг станут первыми с 1994 года, в которых действующий канцлер не будет бороться за переизбрание. А за всю 72-летнюю историю ФРГ в ХДС/ХСС выдвигали федерального канцлера в течение более чем полстолетия.
Говоря о кандидатуре будущего канцлера Германии, Меркель подчеркнула, что высоко оценивает личные качества Армина Лашета, в частности «внимание к достоинству людей, к строительству мостов между ними».
Выборы в бундестаг пройдут 26 сентября, по их результатам будет создано новое правительство и назначен новый канцлер.
Если Армин Лашет станет канцлером, это будет означать полную преемственность стратегического внешнеполитического курса Ангелы Меркель, который в последнее время выражается в тесном союзе с США и одновременном укреплении влияния Германии в Восточной Европе при довольно прагматичном подходе к отношениям с Россией.
4. РФ внесла в санкционный список главу СНБО Украины Алексея Данилова и главу МИД Дмитрия Кулебу.
21 августа правительство РФ распространило персональные санкции на министра иностранных дел Украины Дмитрия Кулебу и секретаря СНБО страны Алексея Данилова[1].
Перечень физлиц, в отношении которых вводятся специальные экономические меры, был утвержден премьер-министром Михаилом Мишустиным.
Документ опубликовали на официальном портале правовой информации. Всего в расширенный список вошли 922 фамилии.
Алексей Данилов ответил на попадание в российский санкционный список иронично, заявив, что это – лучшая оценка его работы и пообещав «окончательно покончить с русским миром в Украине».
На деле же, данное решение российских властей означает, что в Кремле уже не надеются на конструктивные договорённости с командой Владимира Зеленского. Введение санкций против столь высокопоставленных лиц как министр иностранных дел и руководитель органа, через который В. Зеленский осуществляет прямое управление Украиной – это сигнал из Кремля о том, что никаких возможностей для компромиссов с действующей украинской властью там не видят.
ЭКОНОМИКА.
Кратко:
Украинская власть, в лице министра инфраструктуры А. Кубракова и и. о. главы «Укрзализныци», попытались найти компромисс с крупным национальным капиталом в лице Р. Ахметова относительно более медленного роста тарифов на грузоперевозки для руды и зерна, чем для других категорий грузов таких как, например, соль или песок.
Еще одна грань противостояния сил, направленных на украинский суверенитет и сил, направленных на еще большее распространение влияния Запада на Украину – это совет НБУ и ситуация с выговором Рожковой и Сологубу. На данный момент, Киевский апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу НБУ касательно Рожковой и Сологуба.
Положительная конъюнктура на украинскую руду и зерно способствуют положительной динамике роста реального ВВП Украины по сравнению с 2020 годом, в первую очередь, за счет активного украинского экспорта в Китай. Данная зависимость украинской экономики от Китая делает публичную риторику украинской власти более благожелательной и дружественной к руководству КНР.
1. Укрзализныця повысила тарифы на грузоперевозки, как и обещал новый и. о. главы предприятия А. Камишин.
17 августа (а не 1 сентября, как планировалось) Укрзализныця повысила, как и было обещано изначально новоназначенным и.о. главы УЗ Камишиным, тарифы на грузоперевозки по железным дорогам Украины[1]. УЗ планирует получать на 10 миллиардов гривен больше поступлений в год от данного повышения.
Несмотря на то, что Камишин 7 лет проработал в структурах Ахметова, данное повышение тарифов бьет в первую очередь по Ахметову, а также Новинскому, Жеваго, Митталу, Ярославскому и Фирташу.
Данное повышение тарифов назревало давно в силу критических показателей убыточности УЗ на протяжении последних четырех лет, и до последнего времени, данное повышение удавалось откладывать на потом с помощью Государственной регуляторной службы, которая в начале августа 2021 года сменила свое отношение на положительное.
Главные статьи украинского экспорта, а значит “любимые” товары украинского крупного бизнеса -- руда и зерно -- относятся к первой и второй категориям грузов, соответственно. На перевозку руды и зерна тарифы повысили на 8 процентов 17 августа.
Тарифы на другие группы товаров выросли значительно больше -- до почти 26 процентов роста на соль и песок (которые не являются статьями украинского экспорта в Китай, к примеру). В январе 2022 года тарифы на перевозку руды и угля вырастут еще на 20 процентов, а зерна -- на 6 процентов.
Власть смягчила рост тарифов на первом этапе именно для статей украинского экспорта -- руды и зерна -- которые являются существенными статьями дохода бизнес-империи Ахметова. Таким образом, власть демонстрирует доброжелательность и намерение сохранять конструктивные отношения с Ахметовым в будущем.
Пресс-служба ДТЭК, в свою очередь, комментирует, что данное повышение тарифов на перевозку угля усложняет подготовку к отопительному сезону в Украине на 2021/22 годы. В Министерстве инфраструктуры отвечают, что украинский бизнес переживет данное повышение с учетом повышения цен на руду и зерно на мировых рынках.
2. Противостояние между Советом НБУ и Е. Рожковой.
19 августа Киевский апелляционный суд оставил без удовлетворения жалобу НБУ и оставил в силе решение суда предыдущей инстанции, признавшего незаконным выговор первому заместителю главы НБУ Екатерине Рожковой и заместителю главы НБУ Дмитрию Сологубу[1].
5 октября 2020 года Совет НБУ объявил выговор и недоверие первым заместителям главы НБУ Екатерине Рожковой и Дмитрию Сологубу, которые ранее работали в команде экс-главы регулятора - Якова Смолия, уволенного в августе.
Рожковой и Сологубу выразили недоверие из-за их публичных выступлений, заявил член Совета Национального банка Василий Горбаль.
Заместители главы Национального банка Екатерина Рожкова и Дмитрий Сологуб нарушили политику "единого голоса", что могло навредить взаимопониманию регулятора с международными партнерами Украины, заявил глава НБУ Кирилл Шевченко.
В Международном валютном фонде заявили, что обеспечение ответственности правления НБУ должно происходить согласно принципам управления Нацбанком.
Посольство США в Украине разделяет обеспокоенность МВФ по поводу голосования Совета НБУ по поводу выговора заместителям главы НБУ Екатерине Рожковой и Дмитрию Сологубу.
Суд отменил решение Совета Национального банка о выговоре и выражении недоверия первому заместителю главы правления НБУ Катерине Рожковой и заместителю главы правления Дмитрию Сологубу.
Противостояние между Рожковой и Советом НБУ становится еще одной лакмусовой бумажкой конфигурации власти и влияния в Украине. Совет НБУ в лице Горбаля и Шевченко представляет интересы внутренних властных групп, в то время как Рожкова и Сологуб получили публичную поддержку от МВФ и посольства США в Киеве.
3. МВФ заморозил активы Афганистана, находящиеся на территории США.
15 августа Соединённые Штаты заморозили все активы центрального банка Афганистана в стране, чтобы не допустить доступа к ним представителей взявшего на прошлой неделе власть в Кабуле движения "Талибан". По данным Международного валютного фонда, на счетах в США находятся более 9 млрд долларов, принадлежащих афганскому центробанку[1].
Таким образом, США усилят свою переговорную позицию с талибами, пытаясь сделать их более уступчивыми. Как только США убедятся в том, что талибы не идут на уступки, эти 9 миллиардов долларов навсегда останутся под контролем Вашингтона. Похожая ситуация произошла с “миллиардами Каддафи” в западных банках, которые якобы принадлежали на самом деле ливийскому народу, но после свержения режима Каддафи так и не были возвращены обратно Ливии.
Единственным примером, когда стране удалось вернуть золотой запас из США обратно была Франция во время правления президента Шарля де Голля в 1965 году. Даже Германия до сих пор не может этого добиться.
4. Китайская власть в лице Си Цзиньпина взяла курс на снижение влияния крупного бизнеса внутри страны.
19 августа Си Цзиньпин заявил официальным лицам на заседании Центральной комиссии по финансовым и экономическим вопросам Коммунистической партии Китая, что правительство должно "регулировать чрезмерно высокие доходы и поощрять группы и предприятия с высокими доходами к большему возврату в общество[1]".
Си Цзиньпин предположительно расширит налоги на богатство и повысит ставки подоходного налога.
В ноябре 2020 года регулирующие органы не позволили технологической компании Ant, 33% которой принадлежит Alibaba, выйти на биржи Шанхая и Гонконга - шаг, который укрепил бы позицию главы ее совета директоров Джека Ма как одного из богатейших людей мира. Акции на Шанхайской бирже упали после пика в феврале после серии аналогичных нормативных ограничений в отношении финансового сектора и штрафов по отраслям, которые вынуждены придерживаться более жестких экологических правил.
Как сообщается, в результате состояние самых богатых магнатов страны уже сократилось. Согласно анализу Financial Times, совокупный собственный капитал двух десятков китайских миллиардеров в сфере технологий и биотехнологий упал на 16% с конца июня.
За ростом экономической мощи каждого отдельно взятого бизнесмена неизбежно растут и его политические амбиции, как это случилось в предпринимателем Джеком Ма, который стал критиковать саму систему власти в Китае, а затем загадочно “пропал” из публичной жизни на почти три месяца - с конца 2020 года по начало 2021 года[2].
Любое крупное государство сталкивается с ситуацией, когда масштаб определенных корпораций позволяет им становится некими “государствами внутри государства”, постепенно подменяя собой роль национального государства, на территории и в юрисдикции которого они находятся.
5. Дефицит угля приводит к остановке энергоблоков.
По состоянию на 20 июля 2021 года, работает только одна треть от всех энергоблоков украинских ТЭС и ТЭЦ[1]. Две трети находятся на разных стадиях реконструкции и ремонта.
12 августа 12 энергоблоков были законсервированы, девять энергоблоков находились на капитальном ремонте, семь - на аварийном ремонте, пять - в резерве, пять - на среднем, текущем или оперативном ремонтах. Больше энергоблоков - шестнадцать - простаивают из-за отсутствия угля.
Один из двух энергоблоков Киевской ТЭЦ-6 находится на капитальном ремонте, а другой стоит из-за отсутствия топлива. Два из трех энергоблоков Харьковской ТЭЦ-5 отключены из-за отсутствия топлива, один находится на капитальном ремонте. Похожая ситуация с отключением энергоблоков наблюдалась в феврале 2021, когда те один за другим останавливались из-за нехватки топлива.
Сравнение запасов угля в 2019-2021 годах на украинских ТЭС и ТЭЦ.
В начале августа 2020 запасы угля составляли 2800000 тонн - в четыре раза больше, чем сейчас.
Во-первых, НАЭК "Энергоатом" в июне останавливал работу двух атомных энергоблоков ( №4 Запорожской АЭС и №2 Южно-Украинской АЭС). Поскольку в летнюю жару потребление электроэнергии растет, то формируется ее дефицит. Угольные ТЭС начали производить больше тока.
Во-вторых, уголь не закупается из-за нехватки средств. Причиной безденежья стал рекордный обвал цен на электроэнергию в начале июля, не в последнюю очередь вызван действиями ДТЭК.
В-третьих, запасы угля могут не увеличивать умышленно, чтобы спровоцировать дефицит топлива для поддержания цен на электроэнергию на высоком уровне.
Директор научно-технического центра "Психея" Геннадий Рябцев уверяет, что отключения энергоблоков зимой не будет. В крайнем случае, Украина снова начнет импортировать электроэнергию из России и Беларуси. ДТЭК уже заказала партию угля из Казахстана.
6. Реальный ВВП Украины вырос на 5,4% во II квартале.
Госстат опубликовал исследование по сравнению показателей реального ВВП во II квартале 2021 и 2020 годов, соответственно[1].
Основными факторами роста ВВП во II квартале, говорят в ведомстве, стали постепенное восстановление и оптимистичные бизнес-настроения из-за смягчения карантина. Также – высокий потребительский спрос населения, в частности, стимулированный ростом минимальной заработной платы.
Еще одним фактором, объясняют в ведомстве, стала благоприятная конъюнктура на внешних сырьевых рынках, что способствовало высшим объемам экспорта товаров и услуг. Например, во втором квартале 2021 года в годовом измерении индекс цен на базовые металлы вырос на 68,3%, мировые цены на железную руду - в 2,1 раза, на удобрения - на 64,8%, на пшеницу - на 30,9 %.
Центр макроэкономического моделирования Киевской школы экономики ухудшил прогноз роста ВВП в 2021 году до 3,6% по сравнению с 4,7% в апрельском прогнозе и улучшил прогноз роста ВВП на 2022 год - 4,4% по сравнению с 2,7%.
Минэкономики оценило рост ВВП за 5 месяцев 2021 года на уровне 0,7%, за 2 квартала - в 6%.
Национальный банк оставил прогноз роста реального ВВП неизменным - на уровне около 4% в 2021-2023 годах.
Крайне высокая экономическая зависимость украинской экономики от экспорта продукции в Китай в свою очередь украинскую власть более уступчивой и дружелюбной к китайской на официальном уровне, что выразилось в крайне комплементарных высказываниях Давида Арахамии касательно Компартии Китая и Си Цзиньпиня лично.
Под редакцией:
Руслана Бортника,
Даниила Богатырёва.
Авторы:
Даниил Богатырёв,
Оксана Красовская,
Андрей Тимченко.
