АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ВАЖНЕЙШИХ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИХ, ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ
22.02.- 28.02.2021
СОДЕРЖАНИЕ:
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.
1. Парламент вернул конкурсы на госслужбу, расширив полномочия и.о. министров.
2. Приговор Сергею Стерненко. Протесты на Банковой.
3. Неудачная блокировка 426 интернет-порталов. Заседание СНБО.
4. Социология. Изменения в президентском и парламентском рейтингах.
5. Владимир Зеленский инициировал создание Конгресса местных и региональных властей.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
1. Новые волнения в Армении. Генеральный штаб высказался за отставку премьера Никола Пашиняна.
2. Смена трендов в американо-саудовских отношениях.
3. Переговоры Путина и Лукашенко обозначили спорные вопросы в отношениях России и Беларуси.
4. Канадские парламентарии приняли заявление, обвиняющее Китай в «геноциде мусульман».
ЭКОНОМИКА.
1. Приближающаяся мировая всеобщая инфляция. Стимуляционный пакет демократов объёмом в 1,9 триллионов долларов.
2. Арест трубопроводов, опосредованно связанных с В. Медведчуком.
3. Высокий суд Лондона отклонил иск "Татнефти" на $294 млн к Коломойскому и Боголюбову.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.
Кратко:
На этой неделе во внутренней политике Украины продолжился ряд ранее наметившихся тенденций.
Блокирование нескольких сотен сайтов и нового телеканала, связанного с ОПЗЖ, подача в парламент законопроекта о коллаборационизме, и решение СНБО о выявлении лиц с двойным гражданством – это очередные элементы тренда на усиление давление власти на политических оппонентов и общество жёсткими административными и силовыми методами. Прежде всего под удар попала «анти-западная» часть оппозиции из-за своей внешнеполитической и уличной беззащитности.
Параллельно Президент стремится усилить своё влияние на органы власти, начиная с Кабмина и заканчивая местными советами усиливая на них давление с одной стороны и перебирая часть их полномочий посредством издания собственных Указов и усиление СНБОУ.
1. Парламент вернул конкурсы на госслужбу, расширив полномочия и.о. министров.
23 февраля Верховная Рада принял законопроект №4531 о возобновлении конкурсов на занятие должностей госслужбы, приостановленных на период карантина1. Закон был принят с учетом предложений Президента Владимира Зеленского, который предлагал расширить полномочия и.о. министров2. Президент настаивал на том, чтобы изъять из закона нормы об ограничении исполнения полномочий заместителями министра, если должность министра вакантна. Такая ситуация возникла в связи с тем, что без главы длительное время остается Министерство энергетики, уже около года там нет полноценного руководителя. С возвращением и. о. министра полноправного руководства министерствами ситуация уже не будет настолько болезненной для ОП. Обязанности министра исполняет Юрий Витренко, которого со второй попытки не смогли назначить первым вице-премьером - министром энергетики3. 28 января Ю. Витренко получил поддержку депутатов группы влияния Рината Ахметова, но остался без голосов депутатов от Игоря Коломойского. При первом голосовании ситуация была кардинально противоположной.
Ходят слухи о достижении некой договоренности между Юрием Витренко и Ринатом Ахметовым, по которой олигарх мог получать преференции в сфере энергетики в обмен на голоса за назначение и дальнейшую лояльность. Если такая договоренность действительно имела место, то отсутствие голосов от группы «Приват» за назначение Ю. Витренко вполне объяснимо.
Фигура Юрия Витренко на посту главы Минэнерго пока что единственный наиболее приемлемый для власти вариант. Не исключено, что в Офисе Президента не могут найти более приемлемую кандидатуру, которая одновременно имеет налаженные отношения с западными партнерами, балансирует всех энергетических игроков и находится в оппозиции к главе НАК «Нафтогаз Украины» Андрею Коболеву. Кроме того, проведение Ю. Витренко похоже стало «делом принципа» для Президента и его офиса – элементом сохранения репутации.
В тоже время, принятие законопроекта о возобновлении конкурсов на занятие должностей госслужбы с поправками президента позволяет ОП вернуть инструмент расстановки лояльных людей на правительственные посты в обход парламента.
1 https://news.rbc.ua/rus/politics/rada-prinyala-zakon-gossluzhbe-predlozheniyami-1613999088.html
2 https://www.pravda.com.ua/news/2021/02/19/7284000/
3 https://www.epravda.com.ua/news/2021/01/28/670459/
2. Приговор Сергею Стерненко. Протесты на Банковой.
На этой неделе, 23 февраля одесский суд по делу о похищении и пытках человека назначил экс-лидеру одесского "Правого сектора" Сергею Стерненко и его соратнику Руслану Демчуку по 7 лет и 3 месяца лишения свободы с конфискацией половины имущества. Сергею Стерненко вменяют похищение и пытки депутата Коминтерновского райсовета Сергея Щербича в 2015 году.
В ближайшее время ожидается процессуальное завершение ещё по двум обвинительным актам. Сергея Стерненко обвиняют в умышленном убийстве жителя Черноморска Ивана Кузнецова в мае 2018 года. Также против него есть открытое в декабре 2017 года дело о продаже наркотиков. Отмечается, что в поле зрения сотрудников Управления по борьбе с незаконным оборотом наркотиков он попал еще в 2013 году1.
В поддержку Стерненко выступили некоторые украинские политики и деятели. После вынесения приговора у здания, где проходило заседание, начались беспорядки. Вечером под Офисом президента прошли акции протеста2. В протестах принимали активное участие близкие к экс-президенту "Рух опору капітуляції" и "Демсокира", накануне Петр Порошенко осудил обвинительный приговор3. А парламентская фракция партии "Голос" анонсировала сбор подписей за отставку с должности генпрокурора Ирины Венедиктовой4.
В последнее время Сергей Стерненко вращался в кругах прозападных либералов и пользовался их покровительством. Вероятно, к его защите они постараются подключить временную поверенную по делам США в Украине Кристину Квин5. Накануне её нейтральная позиция по этому делу шокировала организаторов акций протеста. Соответственно, реакция западных партнеров на судебный процесс пока остается до конца не ясной.
Стоить отметить, что ранее судебные процессы в отношении Сергея Стерненко блокировались при участии и давлении со стороны праворадикальных групп. Важную роль в том, что дела Стерненко окончательно не «заглохли» сыграла общественность – некоторые юристы, депутаты и журналисты активно поднимали эту тему в СМИ.
Возможной причиной того, что вынесение приговора стало возможным именно сейчас послужило закрытие телеканалов и введения санкций против представителей «анти-западной» оппозиции. Теперь власть пытается выстроить баланс и показать обществу, что аналогичные меры могут применяться и к противоположной стороне политического спектра.
При этом ожидаемо, что сторонники Сергея Стерненко будут регулярно собирать акции протеста нагнетая давление на суды и Офис президента. Целью будет добиться отмены приговора в апелляции, а также продемонстрировать власти, что попытка привлечь к ответственности националистов будет сопровождаться серьезным уличным давлением. Поскольку приговор по Стерненко означает прецедент для каждого "активиста", который вышел за рамки закона.
1 https://strana.ua/news/319288-sternenko-sjadet-na-7-let-za-chto-on-idet-v-tjurmu.html
2 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/02/24/7284589/
3https://strana.ua/news/319394-sternenko-mitinh-u-ofisa-prezidenta-hlavnye-vyvody.html
4 https://www.dw.com/ru/prigovor-sternenko-za-chto-osudili-ukrainskogo-aktivista/a-56679133
5 https://ukraina.ru/exclusive/20210226/1030675686.html
3. Неудачная блокировка 426 интернет-порталов. Заседание СНБО.
25 февраля Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, сообщила, что в Украине закроют доступ к 426 интернет-порталам. Постановление было принято Голосеевским судом Киева в рамках дела о мошенничестве. Позже стало известно, что правоохранители приняли решение о закрытии указанного уголовного производства и одновременно - об отмене ареста на имущественные права интеллектуальной собственности. Так же прокуратурой инициировано проведение служебного расследования в связи с действиями должностных лиц Голосеевского управления полиции при расследовании1. Но в результате часть сайтов действительно оказалась заблокированной.
В тот же день 25 февраля СБУ объявила в государственный розыск Анатолия Шария – лидеру одноименной партии, поскольку тот не явился для участия в допросе в качестве подозреваемого2. Ранее 16 февраля, А. Шарию было сообщено о подозрении по статьям о государственной измене и нарушении равноправия граждан.3 Не смотря на то, что дело о госизмене Шария юридически имеет сомнительные перспективы, данная ситуация может послужить поводом для репрессивных действий против его партии или медиа-активов.
На этой неделе группой народных депутатов «Слуги Народа» и других в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект № 5144 об установлении уголовной ответственности за коллаборационную деятельность4. Он предусматривает ликвидацию юридических лиц, уполномоченные лица которых сотрудничали с государством-агрессором, и устанавливает дополнительные правовые основания для ликвидации политических партий, общественных, благотворительных или религиозных организаций, профессиональных союзов и общественных формирований, уполномоченные лица которых осуществляли такое сотрудничество.
Цель этого законопроекта может заключаться в желании максимально размыть правовое поле Украины, расширив понятие «государственной измены» и других аналогичных преступлений для того чтобы эту «размытость» можно было использовать против любой не лояльной власти общественной организации, политической структуры, а также рядовых граждан Украины. Данный законопроект, в случае его принятия, можно будет рассматривать как очередной инструмент влияния на политических и экономических оппонентов и конкурентов. Ведь большинство заявленых преступлений уже подпадают под санкции статьи 111 Уголовного кодекса Украины – «Государственная измена».
26 февраля Совет национальной безопасности и обороны Украины провел очередное заседание, где рассматривалась стратегия деоккупации Крыма, а также а также применение ряда санкций. Кабинету министров было поручено разработать законопроект об обнаружении граждан Украины с двойным гражданством5.
Все вышеперечисленные события следует рассматривать в рамках тренда дальнейшей реализации властью политики «закручивания гаек».
1 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/02/25/7284754/
2 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/02/25/7284684/
3 https://www.kommersant.ru/doc/4693421
4 https://gordonua.com/news/war/v-rade-zarestrirovali-zakonoproekt-o-kollaborantah-nardep-1541425.html
5 https://www.pravda.com.ua/rus/news/2021/02/26/7284887/
4. Социология. Изменения в президентском и парламентском рейтингах.
В среду 24 февраля Социологической группой «Рейтинг» было опубликовано очередное исследование1 (опрос проводился 22-23 февраля), согласно которому в президентском рейтинге продолжает лидировать Владимир Зеленский с результатом – 23,1%. Рейтинг с начала месяца (21,2% по данным группы "Рейтинг")2 демонстрирует незначительный рост (+2%).
Второе место занимает П. Порошенко с результатом 14,4%, его рейтинг демонстрирует динамику снижения. В начале месяца он составлял 16,4% ("Рейтинг"). Результат на 4% отличается от опубликованных на прошлой неделе данных КМИС -(18,3%,). Но почти соответствует результатам, которые КМИС публиковал в декабре-январе (13-14%). В общей динамике рейтинг П. Порошенко относительно стабилен.
У Юрия Бойко - 11,3%, - значительное резкое снижение рейтинга почти на 6%. В начале месяца его показатель составлял 17,1%("Рейтинг").
Рейтинг доверия к политикам, в котором почему-то присутствует только шесть персон, также возглавляет Владимир Зеленский, ему доверяют 44% опрошенных, не доверяют - 54%. По сравнению с началом месяца уровень доверия вырос с 38% до 44%. В общей динамике рейтинг доверия президента демонстрирует скорее откат, но не изменение тренда на снижение, который наблюдается с ноября 2019г.
Положительную динамику демонстрирует рейтинг доверия Дмитрию Разумкову. Ему доверяют 29%, не доверяют - 33%, еще 32% не знают его. С начала месяца рейтинг доверия вырос на 3%, а недоверие сократилось на 3%.
В парламентском рейтинге лидирует «Слуга народа» - 19,7%. С начала месяца рейтинг (18,6%) значительно не изменился(+1%), и первое место партия занимает скорее за счет снижения рейтинга у главного оппонента –ОПЗЖ. С начала месяца партия ОПЗЖ потеряла 4,7% и опустилась с первого на третье место с результатом - 14,2%. Второе место теперь занимает «Европейская солидарность» - 16,2%, динамика не демонстрирует значительных изменений.
В тенденции снижения президентского рейтинга наблюдается незначительный положительный откат. С начала месяца произошло снижение поддержки кандидата от ОПЗЖ, а также самой партии в парламентском рейтинге. Причиной этого могло послужить закрытие телеканалов и недостаточно жесткая реакция на это со стороны партии. За счет падения рейтинга ОПЗЖ, "Слуга Народа" снова занимает первое место. При этом стоит отметить, что в лидирующей тройке парламентского рейтинга периодически будут происходить различные ротации, поскольку обособленного лидерства с большим отрывом у «Слуги Народа» уже нет.
1 http://ratinggroup.ua/ru/research/ukraine/obschestvenno-politicheskie_nastroeniya_naseleniya_22-23_fevralya.html
2http://ratinggroup.ua/ru/research/ukraine/e045bffaf367da556f469ef02858c603.html
5. Владимир Зеленский инициировал создание Конгресса местных и региональных властей.
На этой неделе во время заседания Совета развития общин и территорий в Киеве Владимир Зеленский анонсировал создание Конгресса местных и региональных властей при президенте.1 Предполагается, что Конгресс станет площадкой для обсуждения местных и региональных проблем на самом высоком уровне для поиска эффективных решений. Общее заседание Конгресса будет проходить каждые полгода или по требованию, президиум будет заседать ежемесячно. Первым вопросом, на котором будет сосредоточено внимание нового органа, должна стать подготовка Муниципального кодекса Украины.
При этом президент заявил, что центральная и местная власти — не конкуренты и не соперники, а партнеры и одна команда.
В рамках тренда возрастания влияния региональных элит, на местных выборах практически во всех больших городах региональные элиты либо побеждают, либо показывают 2-3 результат. В этой связи, вышеописанную инициативу ОП можно рассматривать как попытку усилить влияние на потенциально сильного оппонента в лице местных элит. Конгресс местных и региональных властей может выступать в качестве конкурентного проекта по отношению Ассоциации городов Украины, которую возглавляет Виталий Кличко - один из возможных конкурентов Владимира Зеленского на президентских выборах. По данным социологического опроса, опубликованного в начале февраля КМИС2, Виталий Кличко уже на 2% опережает действующего президента в рейтинге доверия. Поэтому перед властью стоит задача перехватить инициативы в этом сегменте прежде всего у главного конкурента – Виталия Кличко, а также в целом установить свой контроль над региональными элитами.
1 https://korabelov.info/2021/02/191674/zelenskij-zayavil-o-sozdanii-kongressa-mestnyh-i-regionalnyh-vlastej-i-poruchil-razrabotat-municipalnyj-kodeks-ukrainy/
2 https://www.kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1003&page=1
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
Кратко:
В международной политике на уходящей неделе наметилась смена подхода США к отношениям с Саудовской Аравией, выраженная в отказе от сотрудничества с наследным принцем Мухаммедом ибн-Салманом. В то же время, проявилась тенденция на подключение союзников США по НАТО к информационному давлению на Китай. На этой неделе к американским обвинениям в адрес Пекина в «геноциде уйгуров» присоединилась Канада.
В Армении, тем временем, продолжается политическая нестабильность и попытки оппозиции вынудить премьера Никола Пашиняна уйти в отставку.
1. Новые волнения в Армении. Генеральный штаб высказался за отставку премьера Никола Пашиняна.
25 февраля офицеры Генерального штаба ВС Армении подписали коллективное письмо, в котором призвали премьера Никола Пашиняна уйти в отставку. Сам Пашинян обвинил военных в «попытке государственного переворота» и издал указ об увольнении начальника Генштаба Оника Гаспаряна. Впрочем, президент Армении Армен Саркисян пока не спешит подписывать этот указ1.
Политическая нестабильность в стране продолжается с 2018 года, когда в результате уличных протестов к власти пришел представитель либеральных сил Никол Пашинян. Его основными оппонентами являются представители так называемого карабахского клана. Выходцы из этого региона отличились в конфликте с Азербайджаном в начале 1990-х и без малого тридцать лет составляли основу военной, политической и экономической элиты Армении. Представители этой группы, традиционно лояльной России, лишились своих позиций в результате аппаратных чисток Пашиняна.
Вооруженный конфликт, случившийся осенью прошлого года, привел к разгрому Армении, утрате ею большей части территории Карабаха, и дополнительно ослабил позиции карабахского клана. С ноября в стране продолжаются протесты армянской оппозиции, требующей отставки Пашиняна. В частности, его обвиняют в сознательном поражении и предательстве национальных интересов.
24 февраля заместитель главы Генштаба Тиран Хачатрян рассмеялся над словами Пашиняна относительно неработоспособности российских оперативно-тактических комплексов «Искандер», за что был немедленно отправлен в отставку. В ответ Генштаб выпустил специальное заявление, в котором выразил протест из-за отставки Хачатряна, заявил, что правительство более неспособно принимать адекватные решения в кризисных условиях и потребовал отставки Пашиняна. Заявление подписали руководители Генштаба, главы всех его управлений и командиры основных воинских соединений.
В ответ Пашинян отправил в отставку главу Генштаба Оника Гаспаряна, приказал министру обороны представить кандидатуры новых командующих армией и призвал своих сторонников выходить на улицы. Однако лишь относительно небольшое количество сторонников Пашиняна вышло на улицы, Генштаб второй раз потребовал отставки премьер-министра, к которому присоединились левая оппозиционная партия «Дашнакцутюн», а в правоцентристской партии «Процветающая Армения» заявили, что «пока у Пашиняна остается возможность уйти с поста политическим путем». Бывший президент Роберт Кочарян, один из лидеров карабахского клана, призвал граждан сплотиться вокруг армии.
Внешние силы по-разному отреагировали на происходящее в Армении. Руководство России, в частности, президент, министр обороны и министр иностранных дел в разговорах со своими армянскими коллегами назвали происходящее внутренним делом страны и высказались за урегулирование ситуации в правовом поле. В свою очередь Турция решительно осудила анти-пашиняновские выступления.
В настоящее время в стране продолжаются уличные демонстрации сторонников и противников действующей власти, и по всей видимости ситуация зашла в тупик. У партии Пашиняна «Мой шаг» 62% мест в парламенте, а потому лишь голосами оппозиции отправить его в отставку не получится. Давление армии и улицы премьер-министр уже выдержал в ноябре, когда сразу после подписания перемирия, зафиксировавшего утрату Ереваном контроля над Карабахом, оппозиция также требовала его отставки.
Исходя из этого можно сделать вывод, что ситуация будет развиваться в следующих сценариях: или власть и оппозиция находят некий компромиссный сценарий, предусматривающий проведение досрочных выборов и гарантии безопасности Пашиняна, или же последний упрется, откажется уходить и в этом случае стране грозит затяжной внутриполитический кризис. С учетом милитаризации общества и массовой депрессии, вызванной разгромом в Карабахе, этот кризис может развиваться по крайне негативному пути. В любом случае, в среднесрочной перспективе в Армении с большой долей вероятности сохранится серьезная внутриполитическая нестабильность.
1 https://www.gazeta.ru/politics/2021/02/25_a_13491800.shtml
2. Смена трендов в американо-саудовских отношениях.
На этой неделе стало известно, что администрация президента США Джо Байдена пересматривает отношения с руководством Саудовской Аравии. Пресс-секретарь Белого дома Джейн Псаки заявила, что американский лидер будет работать напрямую с королем Саудовской Аравии Салманом ибн Абдель Азизом, а не с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом ибн Салманом, как это было во время президентства Дональда Трампа1.
Смена курса США в отношении Саудовской Аравии является продолжением политики перезагрузки отношений между двумя странами. Ранее Вашингтон приостановил сделку по поставкам оружия, которую Эр-Рияд подписал с администрацией Дональда Трампа. Новая администрация США считает, что партнерские отношения с наследным принцем ибн-Салманом — это дипломатический вызов, противоречащий обещаниям о прогрессе в области прав человека и продвижению интересов США во всем мире, так как наследный принц Саудовской Аравии несет ответственность за войну в Йемене и убийство журналиста Джамала Хашогги.
25 февраля стало известно, что США собираются выпустить отчет о расследовании убийства саудовского журналиста Джамаля Хашогги, в котором будет затронуто участие наследного принца ибн-Салмана в этой истории2. 26 февраля этот отчёт разведки был опубликован. В нём ибн-Салман прямо обвиняется в причастности к убийству Хашогги3.
Вслед за этим, Джо Байден ввел санкции против 76 граждан Саудовской Аравии. При этом Вашингтон решил отказаться от жестких мер в отношении наследного принца Мухаммеда ибн-Салмана, которого обвиняют в организации расправы над журналистом.
Утром 26 февраля президент США Джо Байден и король Саудовской Аравии Салман бин Абдельазиз обсудили по телефону состояние и перспективы развития двусторонних связей4. Показательно то, что Байден решил говорить именно с действующим королём, а не с наследным принцем, который реально руководит государством. Данное обстоятельство является следствием нового подхода США к взаимоотношениям с Саудовской Аравией, который заключается в том, чтобы свести на нет контакты с «токсичным» принцем, вместо этого сосредоточившись на взаимодействии с королём.
Австралийская газета Kurier на этой неделе раскрыла подробности нового подхода администрации Байдена к своим отношениям с Саудовской Аравией. Как пишет издание, новая администрация США не будет работать с лицами, причастными к преступлениям против человечности и военным преступлениям, в соответствии с обещаниями, которые дал Джо Байден во время своей предвыборной кампании. Кроме того, она подталкивает власти Саудовской Аравии к прогрессу в области защиты прав человека, намекая, что это благотворно повлияет на отношения двух стран на следующем этапе.
С другой стороны, новая американская администрация выражает абсолютную поддержку Саудовской Аравии в ее стремлении противостоять иранскому влиянию в регионе. Это говорит о том, что страны будут придерживаться выбранной позиции настолько, насколько это возможно, в свете общих интересов, даже если у них возникнут разногласия по каким-либо вопросам.
Из вышеизложенного следует, что во время президентской каденции Байдена в Саудовской Аравии может существенно измениться внутриполитическая расстановка сил. Решение основного стратегического союзника королевства прекратить сотрудничество с наследным принцем ибн-Салманом способно лишить его лидирующей позиции в определении внешней и внутренней политики страны, а также – борьбе за престолонаследие. Кто придёт на его место и какой кровью обернётся этот приход (ибн-Салман – сторонник жёстких методов и просто так власть не отдаст), пока непонятно. Однако, вероятность подобного развития событий после вышеописанных заявлений американской администрации существенно увеличилась.
1 https://inosmi.ru/politic/20210224/249196826.html
2 https://www.bbc.com/news/world-us-canada-56193263
3 https://www.foxnews.com/world/jamal-khashoggi-killing-white-house-declassifies-report-saudi-crown-prince
4 https://www.aa.com.tr/ru/мир/лидеры-сша-и-саудовской-аравии-обсудили-региональную-безопасность/2157615
3. Переговоры Путина и Лукашенко обозначили спорные вопросы в отношениях России и Беларуси.
22 февраля в Сочи состоялась встреча президентов России и Беларуси Владимира Путина и Александра Лукашенко. Переговоры лидеров двух стран особенно актуальны на фоне продолжающейся внутриполитической нестабильности в Беларуси и незавершенности вопроса интеграции двух стран1.
В прошлый раз Путин встречался с Лукашенко в сентябре, спустя месяц после президентских выборов в республике и в разгар массовых акций протеста оппозиции. Политические гарантии России, моральная поддержка со стороны силовиков и кредит в $1,5 млрд ставили значимым фактором, обеспечившим сохранение власти Лукашенко и постепенную стабилизацию ситуации в стране.
Лидеры двух стран непосредственно на встрече, как следует из итоговых заявлений, обсуждали вопросы межгосударственного взаимодействия, двухсторонней торговли и поставки российской вакцины «Спутник V». Однако куда более важными и системными представляются вопросы интеграции двух стран.
По итогу встречи в Сочи Лукашенко отметил, что правительства двух стран согласовали большую часть дорожных карт, осталось доработать еще «шесть-семь». Помимо этого, на следующий день президенты еще раз созвонились и обсудили вопросы функционирования налоговых систем двух стран, кооперацию в сфере ВПК и работу СМИ в современных условиях. Сам формат длинных, более шести часов, переговоров, звонки сразу после встречи, и, по информации Telegram-каналов, разговор Лукашенко с замглавы Совета безопасности РФ Дмитрием Медведевым, свидетельствуют о крайне тяжелых переговорах.
Представляется, что Россия все же намерена довести до конца вопрос интеграции двух стран, постепенно преодолевая сопротивление Лукашенко, не желающего отдавать власть. В частности, по итогу Всебелорусского народного собрания оппозиция так и не была допущена к политическому диалогу, реформа конституции и новые президентские выборы откладываются на неопределенно долгий срок, а сам белорусский президент выступает за «правильный национализм, отделяющий белорусов от русских».
Закономерно, подобный подход крайне негативно воспринимается российским руководством. Несомненно то, что ключевым узлом нынешней ситуации в Беларуси, как в части двухсторонних отношений страны с Россией, так и в вопросе урегулирования внутриполитического кризиса, является фигура президента Лукашенко. Его уход является лишь вопросом времени и в настоящий момент стороны, очевидно, заняты проработкой сценариев транзита власти в республике.
1 https://www.rbc.ru/rbcfreenews/60339fdd9a7947723decb897
4. Канадские парламентарии приняли заявление, обвиняющее Китай в «геноциде мусульман».
22 февраля канадские парламентарии подавляющим большинством голосов приняли резолюцию, в которой Китай обвиняется в геноциде мусульманских меньшинств в регионе Синьцзян1.
Не смотря на то, что либеральный премьер-министр Джастин Трюдо и его кабинет воздержались при голосовании, большинство законодателей, включая многих либералов, проголосовали в поддержку предложения, которое было внесено оппозиционной Консервативной партией.
Резолюция, признающая, что «Китайская Народная Республика в настоящее время осуществляет геноцид против уйгуров и других тюркоязычных мусульман», также призывает Международный олимпийский комитет перенести зимние Олимпийские игры 2022 года из Пекина.
Данная резолюция, принятая канадским парламентом, вполне укладывается в русло обвинений в «геноциде уйгуров», которые начали высказывать в адрес Китая в Белом доме с приходом в президентское кресло Джо Байдена. Распространение этого тренда на Канаду, как зависимое от США государство, входящее в НАТО, это тревожный знак. Он свидетельствует о том, что в ближайшем будущем Соединённые Штаты будут втягивать в своё политическое, экономическое и идеологическое противостояние с Китаем своих союзников.
Не исключено, что вслед за парламентом Канады, через какое-то время подобные резолюции могут принять и парламенты отдельных европейских государств, наиболее зависимых от США. Следующий шаг после этого – санкции за «несоблюдение прав человека» и как следствие – ограничение экспорта ряда китайских товаров на рынки западных стран.
Вероятно, именно по такому пути будет развиваться одна из линий давления США на Китай, связанная с «уйгурским вопросом».
1 https://edition.cnn.com/2021/02/22/americas/canada-china-xinjiang-genocide-intl-hnk/index.html
ЭКОНОМИКА.
Кратко:
Мировая либеральная экономика во главе с американской входит в системный кризис переликвидности. Администрация Байдена приняла решение “залить” экономику США деньгами. Они будут “выплёскиваться” за границы США, неотвратимо приводя к инфляции, которая неизбежно коснётся и Украины. Череда недавних событий вокруг Коломойского может свидетельствовать об англо-американском соперничестве за Украину и попытке Англии выиграть симпатии украинской власти и Коломойского. Еще один тренд - “закручивание гаек” нынешней властью с целью укрепления своего положения в том числе и в медийном и экономических направлениях.
1. Приближающаяся мировая всеобщая инфляция. Стимуляционный пакет демократов объёмом в 1,9 триллионов долларов.
Эксперты фиксируют небывалый рост ликвидности на мировых рынках, за последние полгода цена на нефть выросла почта в два раза, а биткоин - в три с половиной раза1.
Существует возможность подорожания нефти до 100 долларов за баррель уже в ближайшее время. В 2020 году, биржевой индекс NASDAQ вырос аж на 45 процентов. Эта фондовая биржа специализируется на высоких технологиях, интернет-технологиях, биотехнологиях и так далее. С этой точки зрения, высокий рост именно этого индекса закономерен в эпоху коронавируса. В конце 2020 года США напечатали 1 триллион новых долларов и пустили их в оборот мировой экономики. Более того, в феврале 2021 года, Сенат проголосовал за “пакет Байдена” в ещё 1,9 триллиона долларов. Эти деньги должны способствовать активизации предпринимательской деятельности в США и также быть направлены на соцвыплаты слабо защищенным слоям американского общества. Длительный локдаун снизил покупательскую активность в США, образовав “лишние” деньги в экономике. Падение потребления сказалось на накоплении резервов и в ЕС - более полутриллиона евро. Банковская система перегружена депозитами, а кредитование упало вместе с предпринимательской активностью во время локдауна. Неопределённость толкает инвесторов в сторону скупки биткоина.
Украинскую экономику ждёт как подорожание основных энергоносителей (нефть, газ), так и подорожание украинского экспорта (зерно, руда). Опасным остаётся временной лаг между подорожанием нефти и газа и дальнейшим подорожанием украинского экспорта. Иными словами, прежде чем получить повышение прибыли от зерна и руды, украинские потребители сначала начнут платить больше за товары и услуги, зависящие от энергоносителей. Ещё один риск - повышение процентных ставок ФРС и ЕЦБ. Тогда иностранные инвесторы начнут выводить деньги из Украины.
Мировая экономика не может расти бесконечно. Если в ближайшее время предложение и спрос не вырастут, дабы соответствовать денежной массе в мировой экономике, это неизбежно приведёт к росту цен. Санкции стран друг против друга лишь способствуют этому, создавая дополнительные преграды росту предложения и спроса.
1https://strana.ua/articles/analysis/319337-kak-mir-utopaet-v-lishnikh-milliardakh-i-chto-eto-znachit-dlja-ukrainy.html
2. Арест трубопроводов, опосредованно связанных с В. Медведчуком.
2 февраля 2021 года президент Украины Владимир Зеленский ввёл санкции в отношении физических и юридических лиц, имеющих отношение к телеканалам 112 Украина, ZIK и NewsOne, а именно депутата Верховной Рады от ОПЗЖ Тараса Козака, которого связывают с Виктором Медведчуком.
19 февраля на очередном брифинге СНБО секретарь СНБО Алесей Данилов заявил о намерении вернуть трубопровод “Самара - Западное направление” (“Прикарпатзападтранс”) в государственную собственность, а именно 1433 километра1. Медведчук получил контроль над данным трубопроводом в 2017 году, как утверждается, на основании ложного экспертного вывода, и 11 февраля 2021 года бывшему заместителю “УкрГИАП” объявили подозрение.
Прежде чем объявить публично о решении национализации “Прикарпатзападтранс” 19 февраля, 11 февраля правоохранители уже объявили подозрение бывшему заместителю “УкрГИАП”, на основании экспертного решения которого суд смог принять решение в пользу “группы Медведчука” в 2017 году. В 2016 году российская компания “Транснефть” продала “Прикарпатзападтранс” швейцарской компании, которая имеет отношение к окружению Медведчука. “Трубопровод Медведчука” — это советский трубопровод “Дружба”, который остался в российской собственности по наследству, поскольку Россия официально признала себя правопреемницей СССР. В 2011-2015 годах несколько судебных решений признали трубопровод на территории Украины украинским. В 2015 году, хозяйственный суд в Ровенской области отменил это решение, признав право собственности компании “Прикарпатзападтранс” в 2017 году.
Радио “Свобода” ссылается на экспертов Сергея Дьяченко, Глеба Каневского и Михаила Гончара, утверждающих, что прибыль от продажи нефтепродуктов из трубопровода “Прикарпатзападтранс” направлялась на финансирование политического и медийного влияния Медведчука в Украине2. Важно отметить, что 23 февраля арест на имущество “Прикарпатзападтранс” наложил именно новосозданный Высший антикоррупционный суд (ВАКС), который является самостоятельной сущностью в рамках украинской судебной системы, завершая архитектуру власти, представленной НАБУ, НАПК, и САП. Эксперт Олеся Яхно заявила, что правящей власти выгодно и блокирование телеканалов, и конфискация трубопровода, в рамках политической борьбы. Виталий Кулик сомневается в безупречности данного решения с юридической точки зрения.
1https://zn.ua/ukr/POLITICS/danilov-rnbo-dalo-doruchennja-povernuti-u-derzhavnu-vlasnist-naftoproduktoprovid-samara-zakhidnij-naprjamok.html
2 https://www.radiosvoboda.org/a/truba-medvedchuka-ukrajina-povernula-truboprovid/31122119.html
3. Высокий суд Лондона отклонил иск "Татнефти" на $294 млн к Коломойскому и Боголюбову.
С 2019 года И. Коломойский находится “на крючке” ФБР в рамках расследования возможных финансовых махинаций, в частности, отмывании денег, на территории США. В конце 2020 года, холдинг «Оптима» объявил дефолт по кредиту 18,5 миллионов долларов перед компанией Бридж Лендинг Кливленд. 26 января 2021 года канцелярский суд Делавер заморозил продажу небоскреба в собственности холдинга Оптима.
В декабре 2020 года1, Министерство юстиции США подало гражданский иск в суд с требованием конфисковать американское имущество экс-акционеров Приватбанка2. В ответ, холдинг Оптима подал инвестиционный иск против США.
9 февраля 2021 года Коломойский и Боголюбов подали ответный иск против США из-за угрозы конфискации активов3. Холдинг Оптима обвиняет США в нарушении двустороннего американо-украинского соглашения об инвестициях на сумму в 23 миллиона долларов.
12 февраля холдингу связанному с Коломойским и Боголюбовым удалось продать небоскрёб в США, предположительно, за 17 миллионов долларов4.
22 февраля правоохранители задержали борт, на котором был бывший первый заместитель главы правления Приватбанка Владимир Яценко, направлявшийся из Украины в Вену5. В начале 2020 года хозяйственный суд Киева возбудил дело по искам нескольких бывших топ-менеджеров и акционеров Приватбанка касательно признания недействительными договоров о покупке акций от декабря 2016 года во время национализации банка. Среди истцов был и Яценко, владеющий 0,3 процентами акций Приватбанка.
23 февраля экс-главе правления Приватбанка Александру Дубилету объявили о подозрении в растрате чужого имущества на сумму 136 миллионов гривен6. По версии следствия, топ-менеджмент Приватбанка, понимая, что национализация банка неизбежна, начал выводить средства из банка разными путями в декабре 2016 года. 23 февраля Александр Дубилет и Владимир Яценко перестали быть бенефициарами “Финтех Бенд”, которая занимается развитием “Монобанка”. Их место заняли Алексей Дубилет и Евгения Кравенко. Речь идёт о пакетах в 33,74 и 17,18 процентов, соответственно7.
24 февраля Высокий суд Лондона отклонил иск российской нефтяной компании “Татнефть” к Коломойскому, Боголюбову и Ярославскому на почти 300 миллионов долларов в рамках дела касательно Укртатнефти по причине истечения срока давности8. Для таких дел, срок давности наступает в течение трёх лет, а значит - срок давности истёк в 2019 году. Высокий суд Лондона ссылается на российскую статью 196 ГК РФ. Высокий суд Лондона ссылается на истечение срока давности (три года), хотя иск был подан 5 лет назад. Главная претензия: Кременчуцкий НПЗ якобы получил нефть от Татнефти в 2009 году, но не оплатил поставку.
Ситуация вокруг Коломойского может отображать англо-американское соперничество за Украину, поскольку во время усиления давления США на Коломойского в 2020-2021 годах, Высокий суд Лондона выносит решение в пользу Коломойского. В то время как холдинг «Оптима» судится с США, чтобы получить 23 миллиона долларов, английское правосудие “простило” Коломойскому сумму в более чем 10 раз выше, отклонив иск Татнефти.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Подводя итоги вышеизложенного, отметим, что:
Во-первых, во внутренней политике Украины продолжается тенденция на подавление политических оппонентов действующей власти из условно «бело-голубого» лагеря. Это выражается в закрытии телеканалов, возбуждении уголовных дел, подаче в парламент законопроектов о коллаборационистах и многом другом. В Офисе президента считают, что эти меры дают результат, так как после их применения рейтинг основного конкурента действующей власти – партии «Оппозиционная платформа За жизнь» начал снижаться. Впрочем, причиной этого снижения является, скорее, разочарование части «ядерного» электората ОПЗЖ слишком вялой реакцией на кампанию властей по её подавлению, чем переток её электората к другим партиям под воздействием давления со стороны власти.
Во-вторых, президент Владимир Зеленский стремится к усилению собственного влияния в разных сегментах государственного аппарата. Так, принятые на этой неделе поправки к закону о госслужбе, существенно расширяющие полномочия и. о. министров, позволят главе государства «обойти» необходимость утверждения собственных кандидатов на министерские должности в парламенте. Озаботились в Офисе президента и усилением собственного влияния на местные элиты. С этой целью при президенте будет создан Конгресс местных и региональных властей.
В-третьих, к американской кампании давления на Китай начинают подключаться союзники США по НАТО. Принятие канадским парламентом резолюции с обвинением КНР в «геноциде уйгуров» - лишь одна из «первых ласточек» этого процесса. По мере того, как тема «геноцида уйгуров» будет всё больше занимать умы западных политиков и медиа-сообщества, неизбежно начнёт подниматься и вопрос введения антикитайских санкций за это мнимое «нарушение прав человека». В свою очередь, санкции станут одним из инструментов борьбы против Китая, применяемым США.
В-четвёртых, на этой неделе был дан старт изменению внешней политики США в отношении одного из их главных союзников на Ближнем Востоке – Саудовской Аравии. Теперь Штаты больше не намерены сотрудничать с наследным принцем Мухаммедом ибн-Салманом, обвиняя его в причастности к убийству журналиста Джамала Хашогги. Это означает, что вскоре в Саудовской Аравии может обостриться политическая борьба за статус наследного принца. Учитывая местную специфику, а также – чрезвычайную жёсткость Мухаммеда ибн-Салмана, не исключено, что эта борьба будет кровавой.
В-пятых, мировую экономику, в недалёком будущем, ожидает рост инфляции из-за мер по «заливанию кризиса деньгами», которые принимают западные страны и в первую очередь – США.
Под редакцией:
Руслана Бортника,
Даниила Богатырёва.
Авторы:
Даниил Богатырёв,
Максим Семёнов,
Оксана Красовская,
Андрей Тимченко.
1https://hromadske.ua/ru/posts/minyust-ssha-vydvinul-novye-obvineniya-kolomojskomu-i-bogolyubovu-i-trebuet-konfiskovat-ih-imushestvo-v-ogajo
2 https://biz.liga.net/ekonomika/nedvizhimost/novosti/v-ssha-prodali-neboskreb-kompanii-kolomoyskogo
3https://biz.liga.net/ekonomika/all/novosti/kolomoyskiy-i-bogolyubov-podali-otvetnyy-isk-protiv-ssha-iz-za-ugrozy-konfiskatsii-aktivov
4 https://biz.liga.net/ekonomika/nedvizhimost/novosti/v-ssha-prodali-neboskreb-kompanii-kolomoyskogo
5 https://www.pravda.com.ua/news/2021/02/22/7284294/
6 https://www.pravda.com.ua/news/2021/02/23/7284392/
7 https://zaxid.net/dubilet_ta_yatsenko_viyshli_zi_skladu_vlasnikiv_monobank_pislya_pidozri_nabu_n1515052
8https://biz.liga.net/all/tek/novosti/sud-londona-otklonil-isk-tatnefti-k-kolomoyskomu-bogolyubovu-i-
