Авторы публикации
Головним і фундаментальним результатом війни 2022-2026 років стало збереження України своєї державності, керованості та базової інституційної цілісності. Незважаючи на масштабні руйнування, колосальні військові та економічні втрати, країна залишалася повноцінною державою з відносною політичною стабільністю, хоча й у негативній тенденції, з невизначеними перспективами, високими військово-політичними та соціальними напруженнями, економічною кризою та хронічно складною ситуацією на фронті. Україна зберегла контроль над 80,7% своєї території та близько 73% населення, і до 2025 року номінальний ВВП наблизився до довоєнного рівня 2021 року — близько 200 мільярдів доларів. На тлі зростаючих криз вдалося зберегти відносну соціально-економічну та політичну стабільність у тилу: державні інституції продовжували працювати, бюджетна система працювала, а країна уникала сценарію системного краху — який, у контексті війни та коливань зовнішньої підтримки, став ключовим фактором стримування негативної динаміки.
Збереження стабільності держави було значною мірою заслугою українського суспільства, яке демонструвало високу солідарність і самоорганізацію, чинної урядової команди та західних союзників, які надавали військову, фінансову та дипломатичну підтримку.
Водночас 19,3% території України залишається окупованими Російською Федерацією, і країна втратила понад 10 мільйонів своїх громадян — частина з них виїхала за кордон, частина залишилася на тимчасово окупованих територіях; зокрема, за даними ООН, щонайменше 15 тисяч загиблих і близько 41 тисячі поранених серед цивільного населення (без урахування військових втрат). До 2026 року Україна втратила близько $120 мільярдів економічного виробництва (ВВП) та майже 1 трильйон доларів у основному капіталі (за даними Кільського інституту світової економіки).
Військові витрати України різко зросли через необхідність відбити агресію. Якщо у 2021 році Україна витратила близько $5-6 мільярдів на оборону, то у 2022 році це вже було $44,0 мільярда (34% ВВП у 2022 році проти 3,2% у 2021), що на 640% більше, ніж у попередньому році. Це найвищий річний приріст SIPRI з 1949 року, а у 2026 році державні витрати України на оборону та безпеку складуть 2 трильйона 807,1 мільярда гривенів. (близько $65 мільярдів), що еквівалентно 27,2% ВВП і 60% усіх бюджетних витрат.
Чисельність сил оборони України (Збройні сили України, Національна гвардія, прикордонники, поліція) на початку війни зросла з приблизно 250 тисяч діючих військовослужбовців до приблизно 700 тисяч – 1 мільйона осіб.
Україна фактично перейшла на модель військової фіскальної мобілізації: майже всі власні доходи держави тепер спрямовуються на оборону та сектор безпеки. Водночас соціальні виплати (пенсії, субсидії, допомога ВПО), зарплати працівникам державного сектору, охорона здоров'я, освіта, гуманітарні програми та значна частина обслуговування державного боргу здебільшого покриваються західною фінансовою допомогою. Це дозволяє державі зберігати макроекономічну стабільність, але водночас збільшує державний борг і створює високу залежність від регулярності та обсягу зовнішнього фінансування.
Водночас загальний хід військових і політичних подій суттєво вплинув на зміну політичного балансу у США у 2025 році: ослаблення ліберального крила Демократичної партії та прихід до влади консервативного крила Республіканської партії на чолі з Дональдом Трампом суттєво змінили логіку американської політики щодо України. стратегічних розрахунків сторін та загального міжнародного контексту конфлікту. Підтримка України з боку головного союзника стала більш прагматичною та умовною, а згодом майже весь фінансовий тягар ляг на плечі Європи. Водночас Сполучені Штати підтримують критично важливу присутність у конфлікті в Україні через продовження фінансування розвідувальної та підтримуючої діяльності в Україні, продаж зброї в рамках програми PURL, а також через укладення Угоди про корисні копалини та демонстрацію готовності надати Україні ширші гарантії безпеки. На підсумок періоду 2022-2026 років можна зазначити, що ні Російська Федерація, ні Україна разом із коаліцією союзників не досягли своїх ключових стратегічних цілей у цій війні. Росія не змогла повалити український уряд і встановити лояльний політичний режим у Києві, як військово, так і політично; не змогла реалізувати проект масштабного територіального перерозподілу південних і східних регіонів України – анексію так званої «Новоросії» в її історичній та ідеологічній інтерпретації; а також не змогла вигнати США та НАТО з пострадянського простору та нав'язати нову архітектуру безпеки у Східній Європі. Одна з формальних причин вторгнення Російська Федерація закликала запобігти розширенню НАТО на схід, виключивши можливе вступлення України до Альянсу. Але, незважаючи на це, протягом двох років війни до НАТО приєдналися ще дві раніше нейтральні країни — Фінляндія (4 квітня 2023 року) та Швеція (7 березня 2024 року).
У свою чергу, Сполучені Штати та їхні партнери не досягли системного ослаблення та внутрішньої дестабілізації Російської Федерації, її стратегічної перебудови чи відмови від базових геополітичних цілей. Україна також не змогла відновити контроль над усіма окупованими територіями та повернути кордони 1991 року, що з часом призвело до ерозії цієї формули як практичної мети та поступової заміни більш прагматичною риторикою про «мир уздовж фронту» або заморожування конфлікту.
Маятник війни і миру не стояв на місці всі чотири роки — він постійно гойдався. Бували періоди, коли сторони були дуже далекі від мирного врегулювання, і моменти, коли відкривалася можливість завершити війну.
У період 2022-2026 років можна виділити щонайменше три ключові моменти, коли сторони були найближчі до миру. Перший — це стамбульські переговори у березні-квітні 2022 року. Після виведення російських військ з Києва сторони наблизилися до формули угоди: документ було започатковано, ключові параметри загалом погоджені, а деякі суперечливі питання залишилися. У той момент питання загрози існуванню української держави фактично було зняте з порядку денного.
Україна вже здобула свою стратегічну, екзистенційну перемогу – падіння столиці було запобігте, зміна політичного режиму та втрата державності не дозволені. З квітня 2022 року війна за Україну перестала бути війною за її існування; вона вже стосувалася гарантій безпеки, територіального контролю та політичного балансу.
Другий критичний момент — кінець літа та осені 2023 року, після піку військових можливостей України та подальшого невдалого контрнаступу. Визволення Херсона та значної частини Харківської області стало максимальним військовим результатом України в цій війні. На той час Україна все ще контролювала значну частину Донецької області — такі міста, як Мар'їнка, Курахове, Авдієвка, Угледар і Велика Новосьолка. Російський плацдарм ще не існувало в Сумському регіоні та в районі Вовчанська і Ліпців у Харківській області.
Виснаження ресурсів з обох сторін, обмежені перспективи швидкої військової допомоги та завищена оцінка можливостей створили умови для таємних переговорних контактів. Проте очікування подальшого успіху та політичні розрахунки не дозволили цьому моменту перетворитися на сталий мирний процес.
До 2025-2026 років сторони знову опинилися в ситуації, коли продовження війни не обіцяє швидких стратегічних проривів. Однак тепер ключовою перешкодою стали політичні репутації, амбіції та імідж лідерів воюючих країн, для яких компроміс пов'язаний із внутрішніми та зовнішніми ризиками. Повна військова перемога — у сенсі вигнання Росії з усіх окупованих територій, включаючи Крим — до кінця четвертого року війни виглядає малоймовірною, враховуючи ядерний статус Російської Федерації, її мобілізаційний потенціал і ресурси. У цьому контексті головною перемогою України залишається збережена державність, але її стратегічна цінність може бути знищена у разі подальшого затяжного виснажливого конфлікту.
До 2026 року війна остаточно закріпилася у форматі затяжного конфлікту виснаження, де ключовими цілями поразки були економічна, енергетична та логістична інфраструктура, а також людський і мобілізаційний потенціал сторін. Стратегічна динаміка змінилася від спроб швидких вирішальних операцій до довгострокового виснаження ресурсів, стабільності тилу, здатності підтримувати військове виробництво, соціальної стабільності та міжнародної підтримки.
Мирні зусилля нової адміністрації США на чолі з Д. Трампом поки що не призвели до відчутного прориву в мирному процесі між Україною та Російською Федерацією. Переговори в стратегічному сенсі базувалися на двох ключових питаннях — територіях і гарантіях безпеки. Але насправді йдеться про перерозподіл сфер впливу Російської Федерації та західних країн в Україні та навколо неї. Саме відсутність згоди щодо цієї фундаментальної рамки блокує конструктивний прогрес переговорного процесу.
Початок війни та мирні переговори.
24 лютого 2022 року Російська Федерація розпочала повномасштабну війну проти України, яку назвала «спеціальною військовою операцією», як висловився Президент Російської Федерації у своєму зверненні до українців, з метою так званої «демілітаризації та денацифікації України».
Президент України В. Зеленський запровадив воєнний стан по всій країні та оголосив про загальну мобілізацію, включно з призовом резервістів (за 4 роки війни це рішення приймав парламент 18 разів). Усім чоловікам-громадянам віком від 18 до 60 років було заборонено виїжджати з країни.
Президент України В. Зеленський закликав світових лідерів запровадити всі можливі санкції проти Російської Федерації, надати Україні масштабну військову допомогу.
На початку війни відбувалася консолідація величезного антиросійського фронту. Це, перш за все, країни НАТО, країни контактної групи Rammstein щодо оборони України — це понад 65 держав (політичні, а не географічні, «західний світ», який навіть включає окремі країни Південно-Східної Азії: Японію, Південну Корею, Філіппіни тощо).
Між «Західним світом» і «Глобальним Півднем» (який включає навіть окремі країни ЄС і НАТО — Угорщину, Словаччину, Туреччину) загострюється.через різницю в оцінці причин війни та способах її завершення.
Деякі держави, зокрема Китай, Індія, Південна Африка та низка інших країн, зайняли позицію неприєднання та нейтралітету.
Головним чином через значну консолідацію українського суспільства бліцкриг «спецоперації» Російської Федерації зазнав поразки. Загалом, такого рівня опору з боку України не очікувалося ні в Російській Федерації, ні в західних союзних країнах, де падіння Києва прогнозували за 4-5 днів. Це суттєво вплинуло на рівень військової та фінансової підтримки України (за різними оцінками, від 300 до 400 мільярдів доларів).
Сама війна увійшла у затяжну фазу, в якій на початковому етапі ключову роль відіграватиме консолідація українського суспільства та готовність витримувати різні труднощі й кризи, насамперед енергетичних, продовольчих і цінових проблем.
З початку російського вторгнення в Україну в лютому 2022 року сторони конфлікту неодноразово намагалися досягти дипломатичного врегулювання. Перші три раунди російсько-українських переговорів відбулися в Білорусі, а пізніше були перенесені до Туреччини. 10 березня в рамках дипломатичного форуму в Анталії відбулася зустріч міністрів закордонних справ України та Росії Дмитра Кулеби та Сергія Лаврова, а переговори на рівні делегацій розпочалися 29 березня в Стамбулі.
Суть стамбульських пропозицій полягала в тому, що Російська Федерація поверне свої війська на кордони до 24 лютого 2022 року, а Україна погодиться на нейтральний статус в обмін на «реальні гарантії безпеки», а питання Криму і Донбасу будуть виключені з переговорів і відкладені на майбутнє Збройних сил України (AFU) та обмежень на їхню зброю. Вона також виступала проти будь-якої форми міжнародної військової присутності на території України. Україна категорично відкинула такі умови, посилаючись на необхідність збереження оборонної спроможності перед лицем постійної загрози з боку Російської Федерації.
Не всі західні країни були готові підтримати стамбульські угоди, Сполучені Штати та Велика Британія були проти них. І враховуючи наявність серйозних розбіжностей щодо реалізації угод між самими сторонами конфлікту (Україною та Російською Федерацією), вже у другій половині весни 2022 року переговорний процес зайшов у глухий кут через взаємну недовіру та нерозв'язні суперечності.
Перспективи мирних переговорів стали ще більш ілюзорними після анексії Росією українських регіонів (Запорізька, Херсонська, Донецька та Луганська області) та початку систематичних ударів по цивільній енергетичній інфраструктурі, за допомогою яких російська влада мала намір переконати Україну погодити свої умови. Водночас західні союзники України (насамперед США під керівництвом Демократичної партії та президента Д. Байдена) підкреслювали їхню готовність підтримувати його стільки, скільки потрібно.
У липні 2022 року (здебільшого завдяки зусиллям Туреччини) було укладено «зернову угоду» про експорт продуктів харчування з українських портів, яка працювала близько року. Але сам факт укладення такої угоди демонстрував прецедент часткового зняття санкцій і готовності до компромісу щодо критично важливих питань світової економіки та політичної стабілізації ситуації.
Формат угоди має значення: Україна та Росія не підписували угоди між собою. Натомість кожна сторона уклала окремі угоди з ООН та Туреччиною, які надали міжнародне посередництво та гарантії.
Наприкінці 2022 року Президент України В. Зеленський представив свій план вирішення війни — 10-пунктовий план — «Формулу миру» Володимира Зеленського. Цей план, згідно з планом України, був спрямований на справедливе завершення російсько-української війни на основі Статуту ООН та відновлення територіальної цілісності країни. Продовольча та енергетична безпека. Кремль, як і очікувалося, відхилив цей план.
24 лютого 2023 року КНР запропонувала свій «позиційний документ» (так званий «мирний план») із 12 пунктів. Вона закликає до відновлення переговорів і критикує санкції. Водночас КНР також проголосила про повагу до суверенітету всіх країн і наголосила на недопустимості застосування ядерної зброї. Китайський «мирний план» передбачав заморозити війну вздовж фронту, розпочавши переговори без умов. Пізніше Китай і Бразилія запропонували більш спрощену формулу з 6 пунктів. Але в той час, коли українські війська ще зберігали військову ініціативу на фронті, цей варіант в очах України та західних союзників виглядав як «гра на руку Російській Федерації» і був відхилений ними.
Але зміна політичного балансу в США внаслідок довиборів до Конгресу (Республіканська партія почала домінувати в Палаті представників) — головному донору та союзнику України — призводить до того, що процес фінансування України ускладнюється, перетворюючись на інструмент виборчого протистояння між республіканцями та демократами.
Невдалий український контрнаступ влітку 2023 року призвів як до зміни громадської думки на Заході, так і до зменшення військової та фінансової підтримки, процеси «руйнування» відбувалися в багатьох напрямках.
Восени 2023 року так звані «прихильники миру» стали активнішими, за лаштунками вони почали намагатися відновити переговорний процес. Українські скептики стали активнішими як у Європейському Союзі, так і в американській політичній системі, ми говоримо насамперед про республіканців у США. Вони виступали за скорочення допомоги Україні. У цей період так звані «прихильники миру» стали активнішими, за лаштунками вони почали намагатися відновити переговорний процес. Китай, Туреччина, Саудівська Аравія, Ватикан, Бразилія, Південна Африка і навіть Угорщина намагаються взяти на себе роль головних переговорників між Україною та Російською Федерацією.
У 2024 році вигадана демонстрація відкритості до переговорів стала характерною для України та союзних країн, подібна тактика спостерігається з боку Російської Федерації. Це робиться для зміцнення лояльності країн «Глобального Півдня», які наполягають на негайному припиненні бойових дій і відновленні переговорів.
Також основні сторони конфлікту (як Захід, так і Російська Федерація) періодично перевіряють одна одну на готовність до компромісу, тому час від часу в пресі озвучуються певні сценарії завершення війни (план Колокольцева тощо).
2024 рік відбувається на тлі передвиборчого протистояння між демократами та республіканцями у Сполучених Штатах. 21 липня 2024 року тодішній президент Д. Байден оголосив про намір не балотуватися на другий термін, ставши восьмим президентом в історії США, який відмовився від переобрання за 107 днів до виборів. Віцепрезидентка Камала Гарріс стає новим кандидатом від Демократичної партії. Однак певний розкол у Демократичній партії послабив її позиції, оскільки не вдалося створити єдину коаліцію та отримати підтримку лідерів губернаторів коливальних штатів. Внаслідок виборів 5 листопада Д. Трамп стає новим президентом Сполучених Штатів. Крім того, Республіканська партія США контролюватиме Сенат і Палату представників Конгресу США після виборів, хоча й не з значною більшістю.
Отже, до кінця 2024 року в Сполучених Штатах відбувається остаточна зміна політичного балансу. Після чотирьох років правління демократів республіканці знову опинилися в Білому домі та на ключових посадах у Конгресі.
Обраний президент США Д. Трамп прямує до швидкого завершення війни в Україні, його позиція щодо агресії В. Путіна більш гнучка, ніж у його попередника, що йшов у відставку, Д. Байден.
Під час своєї президентської виборчої кампанії 2024 року Дональд Трамп заявив, що «легко» завершить конфлікт в Україні за 24 години, якщо стане президентом, і що припинить його ще до вступу на посаду. На практиці врегулювання війни в Україні виявилося досить складним процесом для Д. Трампа.
28 лютого 2025 року зустріч Дональда Трампа з президентом України Володимиром Зеленським у Білому домі завершилася політичним скандалом. А на початку березня президент США призупинив військову допомогу Україні. Призупинення торкнулося всіх видів боєприпасів, зброї, транспортних засобів, включаючи ті, що вже прямують до України, а також обмін розвідданими.
У 2025 та на початку 2026 року відбулося кілька раундів прямих переговорів між США та Російською Федерацією (щонайменше 30 на різних рівнях) — від експертних і дипломатичних консультацій до політичних контактів, включаючи 7 зустрічей спеціального представника США Стівена Віткоффа з президентом Росії Володимира Путіна та одну особисту зустріч Трампа і Путіна в Анкориджі, Аляска, 15 серпня 2025 року. Водночас Україна та ЄС часто опинялися поза межами ключових консультацій, що посилювало недовіру європейських столиць до Вашингтона.
До кінця 2025 року спеціальний посланець Трампа Стівен Віткофф, а також зять і радник Трампа Джаред Кушнер стануть головними американськими переговорниками щодо України.
20 листопада Сполучені Штати представили 28-пунктовий мирний план для України. Вона передбачає новий геополітичний статус України як держави-неприєднання (без права розгортати війська західних союзників на своїй території) у західній політичній та економічній зоні впливу (ключовим інвестиційним менеджером є США, можливість інтеграції до ЄС) з втратою частини економічного (і транзитного) та військово-політичного суверенітету, без суворих гарантій безпеки (без колективної оборони); а також втрату частини територій (Крим, Донецька та Луганська області, а також великі частини Херсона і Запорізьжя) і гуманітарного суверенітету на користь Російської Федерації (відновлення прав російськомовних та УПЦ).
Опір України та європейських союзників ключовим пунктам початкового проекту призвів до запуску коригувань. За посередництва Великої Британії, Німеччини та Франції було підготовлено альтернативну версію, що включає 20 основних пунктів, яка змінює та замінює низку положень основного тексту Трампа.
Слід зазначити, що основні положення плану Д. Трампа не зовсім влаштовують ні Україну, так і Російську Федерацію. Зокрема, Кремль не задоволений тим, що не зможе вплинути на решту 80% України, згідно з цим планом, ця частина країни залишиться у західній зоні впливу. Але щоб уникнути конфлікту зі Сполученими Штатами, обидві сторони демонструють відкритість до переговорів. Водночас фактично і Російська Федерація, і Україна очікують протиставити опонента Трампу, змусивши його першим відмовитися від умов американського мирного плану.
На цьому етапі можна визначити основні проблемні питання для погодження сторін: території (Україна зобов'язана вивести війська з усього Донбасу) та гарантії безпеки (українська влада вимагає «надійних гарантій безпеки» від США). Відмова вступати до НАТО та координація чисельності української армії. Питання власності на Запорожьку АЕС також залишається спірним.
Політичні позиції України та Російської Федерації щодо мирних переговорів і завершення війни неодноразово змінювалися протягом війни.
Від початкового плану повалення українського уряду та вимог визнати Крим російським, а також так званих «ДНР» і «ЛНР» — зробити конфедеративними суб'єктами в межах України. Росія перейшла до прямої анексії територій після провалу переговорного процесу в Мінську, а потім у Стамбулі.
Зі свого боку, Україна після анексії українських територій Росією відмовилася від початкових умов повернення ситуації до періоду 24 лютого 2022 року і вимагає повної деокупації української території в межах кордонів 1991 року, включно з поверненням Криму Україні. У 2024 році було дозволено розпочати переговори, якщо Російська Федерація виведе війська з кордонів до 24 лютого 2024 року. окрім посилення російського тиску на фронті, Україна змушена обговорювати припинення бойових дій уздовж фронту (що було неприйнятним на початку 2024 року). Але Російська Федерація вже вимагає повного виведення українських військ з неокупованих територій Донбасу.
Хід бойових дій.
На піку наступу (кінець березня 2022 року) Росія контролювала 165 тисяч квадратних кілометрів української території, близько 27% від загальної території. Спочатку основні зусилля російських військ були зосереджені на швидкому захопленні великих міст, переважно в північному напрямку — Києва та Харківа, Суми, Чернігів, який зрештою Російська Федерація не змогла реалізувати.
Після початку стамбульських переговорів (29 березня), а також очевидної поразки на півночі України, Російська Федерація вирішила змінити плани і зосередити основні зусилля на сході та півдні України. Російська Федерація усвідомила, що тактика військового шантажу, яка мала змусити українську еліту капітулювати, не спрацювала. Російська Федерація не була готова до такого розвитку подій через неправильну оцінку стану українського суспільства та еліт.
На початку квітня 2022 року керівництво Російської Федерації оголосило про так званий «жест доброї волі», і російські війська були повністю виведені з Київської, Чернігівської, Житомирської та Сумської областей. Частину цих сил було перекинуто на схід України для розробки наступальної операції на Донбасі. Зміна тактичних цілей Російської Федерації в Україні означала провал так званої «спецоперації» з метою змусити уряд України здатися та тимчасове припинення окупації всієї території країн. Водночас збережено стратегічну мету Російської Федерації — військову поразку України та змушення США до нового поділу геополітичних зон впливу.
На початку осені 2022 року Україна змогла захопити військову ініціативу, і Збройні сили РФ почали зазнавати поразок на фронті. У вересні Збройні сили України розпочали контрнаступ у Харківській області, внаслідок чого були звільнені міста Балаклія, Куп'янськ і Ізюм, а також місто Вовчанськ.
21 вересня, після швидкого контрнаступу українських військ біля Харкова, президент Росії Володимир Путін оголосив про часткову мобілізацію в Російській Федерації. Також так звані «референдуми» щодо вступу Донецької, Луганської, Запорожської та Херсонської областей України до Російської Федерації відбулися дуже швидко. Незважаючи на це, у листопаді 2022 року українські війська звільнили місто Херсон. До кінця 2022 року українські військові звільнили 7% території України, окупованої з початку повномасштабного вторгнення.
Але до кінця 2022 року війна увійшла в невизначену стадію для України — нові перемоги Збройних сил України стають дедалі важче здобути, а російський військовий тиск після мобілізації знову почав зростати, і це відбувається на тлі заяв про скорочення військових запасів у США та інших країнах НАТО — ключових союзниках і постачальниках України.
Війна стає дедалі більш тотальною, вона втратила всі ознаки так званої «колоніальної операції». Ситуація з російськими ударами по інфраструктурі та енергетичній системі також серйозно погіршилася, у зв'язку з чим Україна та її союзники зазнають додаткових втрат.
На початку 2023 року Україні вдається зберегти відносно стабільну ситуацію на фронті, а також отримати сильну підтримку союзних країн , які очікували масштабного контрнаступу українських військ на півдні країни (за прикладом Харкова та Херсона восени 2022 року), що фактично не продемонструвало значних результатів.
Протягом 2023 року Україна та Російська Федерація вели війну на виснаження більше, ніж за територію. Попри всю активність ворожих сил, лінія фронту змінилася лише на 200 квадратних кілометрів на користь українських військ через виступ у районі села Работіно в Запорожькій області.
Але на початку 2024 року, після провалу контрнаступу та зниження західної допомоги, військова ініціатива на фронті переходить до Російської Федерації. Динаміка на південному фронті Донецької області набула вираженої негативної для українських військ, де швидкість наступу російських військ може досягати (до 50-79 квадратних кілометрів на добу) у низці районів. Російська Федерація захопила такі міста, як Мар'їнка, Авдіївка та Вугледар. Російський плацдарм був створений у Сумській області та в районі Вовчанська і Ліпців у Харківській області.
У серпні 2024 року. Україна розпочала несподівану операцію в Курській області. У напрямку Курська Україна зосередила свої найбільш підготовлені та бойові підрозділи, що дозволило досягти значного успіху за короткий наступ на територію Росії за короткий час. Зокрема, було окуповано 52 населені пункти, зокрема стратегічно важливе місто Суджа.На піку наступу в серпні 2024 року українська армія контролювала 823 квадратних кілометри території Курської області, ще 416 квадратних кілометрів перебували у сірій зоні. Концентрація значних сил Збройних сил Збройних сил України в Курській області призвела до ослаблення українських позицій в інших напрямках і створила умови для посилення наступальних дій Російської Федерації в Донецькому, Харківському, Сумському, Дніпропетровській та Запорізькій областях. Російські війська наблизилися до Костянтинівки, посиливши тиск на українську оборону. Найскладніша ситуація для Збройних сил України склалася в районі Покровсько-Мирноградської агломерації, яка стала ключовим вузлом бойових дій у Донецькому напрямку. Водночас Україні не вдалося утримати Курський плацдарм: до липня 2025 року він був майже повністю покинутий.
У 2025 році Збройні сили України (АФУ) нарешті перейшли на стратегічну оборону, а тактичну наступальну ініціативу було доручено російській армії. Однак російська армія не змогла досягти переломного моменту у війні — можливостей для глибоких і швидких проривів на території України завдяки збереженню стратегічного балансу ресурсів і технологій між сторонами конфлікту.Просування російських військ в Україні значно прискорилося у 2025 році, оскільки Російська Федерація усвідомлює свою чисельну та ресурсну перевагу. Наразі Російська Федерація захопила близько 116 500 км² (19,3%) української території. Якщо за весь 2024 рік Російська Федерація захопила близько 3300км², то станом на грудень 2025 року. – вже близько 4300 км².
У 2025 році російські війська встановили контроль над Кураховим, Великою Новосьолкою та Торецьким у Донецькій області. Часівський Яр перебуває на стадії майже повного захоплення. У районах Покровська та Мирноградської участі українські війська контролюють лише невеликі ділянки території, там тривають бойові дії.
Карта бойових дій в Україні станом на 3 квітня 2022 року DeepStateMap.
Карта бойових дій в Україні станом на 22 лютого 2026 року DeepStateMap.
Але, незважаючи на прискорення темпів наступу Російської Федерації, фронт на початку 2026 року все ще зберігає ознаки затяжної позиційної боротьби. Він характеризується високою динамікою, відсутністю глибоких проривів і збереженням оборонного потенціалу Збройних сил України.
Хоча повільний наступ Росії на передовій триває, його темп дещо сповільнився. За останній тиждень Російська Федерація змогла зайняти лише близько 10 квадратних кілометрів, тоді як раніше середній тижневий просування становив від 50 до 100 квадратних кілометрів.
Україна здійснила кілька локальних контратак — у районі Покровська (Донецька область), на півдні в напрямку Гуляйполя (Запорізький напрямок), а також у Дніпропетровській області біля села Іванівка.
Водночас російська армія продовжує чинити тиск у Донецькій області. Відбувається наступ у районі Платонівки в напрямку Слов'янськ-Краматорська, а також у районі Мирнограда і Покровська.
З початку лютого 2026 року українські війська змогли повернути собі понад 200 квадратних кілометрів, що є найшвидшим темпом просування за останні 2,5 роки. Посилення українських контратак пов'язане з нещодавнім обмеженням доступу російських сил до системи Starlink, що спричинило серйозні проблеми зі зв'язком і контролем на полі бою. Однак вона заявила, що це, ймовірно, не впливає на бойові можливості. Але Україна стверджує, що закриття суттєво ускладнило роботу російських підрозділів. Доступ Росії до терміналів Starlink давно є серйозною проблемою для України. Протягом певного періоду це питання не було повністю вирішено, зокрема через використання незареєстрованих терміналів деякими українськими підрозділами. Новому міністру оборони Михайлу Федорову приписують посилення контролю та обмеження доступу російських сил, зокрема завдяки встановленій взаємодії з Ілоном Маском. 2 лютого Михайло Федоров оголосив про запуск процедури верифікації терміналів Starlink у країні. За його словами, на території України мають працювати лише верифіковані та зареєстровані пристрої, тоді як усі інші підлягають відключенню для запобігання використанню системи російськими військами. Що створювало додаткові можливості для українських контратак.
З українського боку існують нагальні проблеми, які продовжують визначати її військовий статус. Це людські ресурси — нестача мобілізованих і навчених бійців; високий рівень дезертирства та затримки в тренуваннях, за деякими джерелами — до 50% до початку навчання.Боєприпаси та логістика — виснаження складів, вразливість шляхів постачання, розтягнута тилова лінія.
Протиповітряна та протиракетна оборона є обмеженими резервами систем протиповітряної оборони від масивних ударів дронів і ракет. Командування і контроль — труднощі координації на розтягнутому фронті, вразливість комунікацій (командування — контроль).
Фінансування – висока залежність від зовнішньої допомоги; ризик нестачі коштів для довгострокової мобілізаційної економіки.
Втрати сторін. Близько 1 мільйона російських солдатів було вбито або поранено (750 поранених і 250 убитих).
Загальні втрати Збройних сил України внаслідок загиблих, поранень і виходу на пенсію можуть досягти до 500 тисяч людей до кінця 2025 року, з яких близько 54 тисяч зниклих безвісти. За іноземними оцінками, втрати України серед загиблих і поранених становлять близько 400 тисяч осіб, з яких 60-100 тисяч загинули (офіційні дані не розголошуються).
Водночас у 2025 році різко проявилася криза утримання персоналу. З січня 2022 по жовтень 2025 року в Україні було зареєстровано 311 327 кримінальних прозов, з яких 255 тисяч — за СЗП і 56,2 тисячі — за дезертирство; лише в січні-жовтні 2025 року було зареєстровано 161 461 провадження. Насправді хвилі мобілізації у 2025 році не охоплювали масштаб виходу персоналу на пенсію, якщо врахувати, що загальна кількість дезертирів оцінюється понад 300 тисяч осіб. Мобілізація дедалі більше перетворюється на системну політичну та соціальну проблему. Демографічне виснаження, втома громадськості від війни, недовіра до практик ТКК, корупція, відсутність чітких умов служби та ротації перетворили мобілізацію на один із головних факторів внутрішньої вразливості держави. Згідно з дослідженням Sociological Group Rating (від 5-6 грудня 2024 року), 67% громадян України не довіряють представникам ТКК, а 29% — їм. Для порівняння, 94% довіряють військовослужбовцям на передовій.
Інфраструктурна війна.
Енергетичний фронт дедалі більше перетворюється на одну з ключових ліній протистояння, де удари по генерації та мережах стають інструментом стратегічного тиску на Україну. У 2025 році відбулося максимальне посилення російських авіаударів по Україні. Росія завдає ударів по залізничній інфраструктурі, газовому видобутку та транспорту, а також по електростанціях. Кількість ракет, використаних Росією з початку повномасштабного вторгнення, може перевищити 12 000 одиниць. Інтенсивність ударів зазвичай зростала напередодні опалювального сезону. Загальна пряма фізична шкода енергетичному сектору зараз оцінюється у 20,51 мільярда доларів. Ці втрати не враховують втрати, пов'язані з окупацією Запорізької атомної електростанції та знищенням Каховської дамби. Росія здійснила багато масштабних атак на енергетичну інфраструктуру України та окуповані генераційні об'єкти загальною потужністю 18 ГВт. За останніми даними уряду, загальна потреба у відновленні та модернізації енергетичного сектору на наступні 10 років становить 90,6 мільярда доларів (про це оголосив міністр енергетики Дмитро Шмигаль).
Водночас Україна завдає удару по російській нафтовій і газовій інфраструктурі, що завдає відчутної шкоди російській економіці — близько 100 мільярдів доларів. Зокрема, українські дрони регулярно здійснюють атаки на території Російської Федерації. З серпня 2025 року Україна вплинула на близько 20% потужностей (еквівалент приблизно 1,1-1,2 мільйона барелів нафти на добу) російського енергетичного комплексу — близько 20 нафтопереробних заводів (Лукойл у Волгограді, Роснефть у Рязані, а також нафтопереробні заводи в Ростовському, Самарській, Саратовській та Краснодарській областях тощо).Деякі нафтопереробні заводи горіли кілька днів (наприклад, великий Новошахтинський нафтопереробний завод у Ростовській області), а страйки на нафтопроводі «Дружба» призвели до пожеж на нафтонасосній станції Унеча в Брянській області та припинення постачання нафти до Європи. . Вони впливають на формування рецесії, деградацію російської економіки та ускладнюють постачання фронту.
Внутрішня ситуація в країні.
З початком війни в українському суспільстві відбувся справжній вибух соціальної солідарності, яка на той час об'єднала всі верстви населення. Велика кількість людей записалася до територіальної оборони, збройних сил України, багато хто став добровольцями. Збройні сили України користуються найбільшою підтримкою (понад 90%). Ефект «об'єднання навколо прапора» також повністю проявився: спостерігається стрімке зростання підтримки влади загалом і Президента зокрема, за різними оцінками, з 88% до 91% громадян схвалили його діяльність. а його партія «Слуга народу» — 40%-50%.
У 2022-23 роках Україна характеризувалася моделлю лідерства, де влада номінально була консолідована в руках Верховного головнокомандувача, президента В. Зеленського, та його команди.
Але український контрнаступ на півдні країни влітку 2023 року не показав очікуваного результату, через що відбувається слабкання міжнародної підтримки, команда президента В. Зеленського починає втрачати свої рейтингові позиції в країні.
Водночас в Україні саме українське суспільство почало переосмислювати ситуацію в країні. Спочатку це проявилося у зростанні попиту на критику з боку влади. Потім у зростанні несприйняття корупції. Питання корупції стало ключовим претензіям суспільства до держави. 52,5% висловили думку, що під час війни можна критикувати владу за корупцію.
14 грудня 2023 року Європейська рада ухвалює важливе рішення для України розпочати переговори щодо вступу країни до ЄС. Натомість це був символічний крок політичної підтримки з боку європейських партнерів, який поки що не гарантує країні швидкого вступу до ЄС. Але початок переговорів про вступ до ЄС надзвичайно важливий для урядової команди в Україні з точки зору демонстрації європейських перспектив і «перемог» українському суспільству.
Роки 2024-2025 були періодом, коли президент Володимир Зеленський втратив монополію на владу, під тиском був змушений звільнити свого «всемогутнього» керівника Офісу Андрія Єрмака, який міг бути причетний до так званої справи «Міндіч». Це незаперечний прояв тенденції до ослаблення президентської вертикалі на користь Антикорупційної вертикалі, парламенту та блоку влади; що може призвести до нових виборів вже у 2026 році.
Втрата статусу В. Зеленського як беззаперечного політичного лідера на тлі зростаючої популярності інших альтернативних фігур, таких як колишній головнокомандувач Збройних сил України Валерій Залужний (74% йому довіряють) або керівник Головного управління розвідки Кирило Буданов (59% йому довіряють), втрата реалістичних перспектив перемоги у війні, що прискорила накопичення втоми українського суспільства від страждань і злиднів, помноженої тяжкими корупційними скандалами «Міндичгате», сформувала стійкий вимога в українському суспільстві мирних переговорів і припинення бойових дій становить 69% (опитування Gallup) у 2025 році. А відставка голови Офісу Президента, а також попередня зміна Глави Уряду та склад Кабінету Міністрів України лише частково зменшили негативний тиск на владу.
Більшість громадян вважають, що події в Україні розвиваються у неправильному напрямку – 48% ( опитування Центру Разумкова). Лише 32,5% мають протилежну думку.
Рівень довіри до державних інституцій знизився. Збереження високого рівня довіри, перш за все, стосується тих інституцій, які безпосередньо відповідають за оборону країни. 28% довіряють уряду на чолі з Юлією Свириденко, 30% — ні, тоді як 42% респондентів заявили, що не знають або не можуть оцінити його діяльність. Лише 20% довіряють Верховній Раді України, 76% — ні. Суспільство також критично ставиться до TCC: 24% їм довіряють, 68% — ні (дослідження соціологічної групи «Рейтинг»).
Рейтинг довіри до президента України Володимира Зеленського у 2025 році загалом залишався на стабільному рівні — 61% українців йому довіряють, 32% не довіряють (за даними KIIS), незважаючи на корупційні скандали, і, парадоксально, значною мірою через опозицію зовнішньому тиску з боку Дональда Трампа.
Зміна стратегії США щодо українсько-російської війни у 2025 році призвела до відмови надавати фінансову та військову допомогу у зв'язку з призупиненням роботи USAID. USAID був одним із ключових каналів американської підтримки України. З початку повномасштабної війни у 2022 році агентство виділило близько 30 мільярдів доларів прямої бюджетної підтримки Україні, 5 мільярдів доларів на програми розвитку та 2,6 мільярда доларів на гуманітарну допомогу. Лише у 2024 році Україна отримала понад 5 мільярдів доларів через програми USAID, з яких 3,9 мільярда були прямою безповоротною бюджетною допомогою для фінансування невійськових витрат. Поточні зміни також суттєво вплинуть на діяльність антикорупційних організацій.
Активність опозиції зростає, розгортається активна політична боротьба. Окрім колишнього головнокомандувача Збройних сил України Валерія Залужного, який стане серйозним конкурентом команди В. Зеленського, екс-президент Петро Порошенко та лідер «Батьківщини» Юлія Тимошенко залишаються потенційно сильними політичними фігурами, але вони, на відміну від В. Залужного, мають високі антирейтинги — близько 70%. Праві сили на чолі з колишнім президентом П. Порошенком періодично протягом 2025 року намагаються знищити неформальну коаліцію Слуги народу та залишки Опозиційної платформи життя (насамперед Платформи життя, миру і відновлення України) у парламенті. Ця коаліція дозволяє приймати більшість рішень, оскільки останнім часом Слуга народу змогла самостійно проголосувати лише за 14% ініціатив. Стабільна більшість у Верховній Раді є ключем до контролю над урядові та правоохоронні органи. Без нього Володимир Зеленський ризикує втратити важелі контролю.
Мовно та релігійно Україна зазнала значних змін, що є наслідком як війни, так і соціально-економічних змін, таких як відтік більш заможного міського населення. Формально кількість українськомовних громадян зросла, українська мова стала ще більш домінуючою, але кількість українських носіїв фактично зменшилася. У релігійній сфері Православна церква України стала домінуючою конфесією, поступово витісняючи українську Православна церква.
У період 2022–2026 років в Україні відбулися значні ротації кадрів, що суттєво вплинуло на внутрішній політичний баланс. У лютому 2024 року головнокомандувач Збройних сил України генерал Валерій Залужний був звільнений, і незабаром його призначили надзвичайним і повноважним послом України у Великій Британії. Це рішення розглядалося як спроба Президента України Володимира Зеленського відновити керівництво та політичну монократію, оскільки стрімке зростання популярності В. Залужного на тлі війни об'єктивно сформувало альтернативний центр впливу та потенційну виборчу загрозу.
Восени 2025 року відбулися зміни у складі Кабінету Міністрів України: прем'єр-міністр Денис Шмигаль був звільнений (спочатку призначений міністром оборони, а згодом міністром енергетики), новим прем'єр-міністром призначено Юлію Свириденко, яка раніше обіймала посаду Першого віце-прем'єр-міністра економіки України. відновлення громадських рейтингів на тлі накопиченого соціально-економічного негативу. Відставка уряду також зробила можливим перерозподіл відповідальності за рішення у воєнній кризі.
У листопаді 2025 року голову Офісу Президента України Андрія Єрмака було звільнено на тлі так званого «Міндичгейту» та загострення конфлікту між Офісом Президента та антикорупційними органами, який увійшов у відкриту фазу влітку 2025 року. Протистояння між Банковою та структурами антикорупційної вертикалі (НАБУ, САПО, ВАКЦ) стало однією з найсерйозніших внутрішньополітичних криз воєнного періоду.
На посаду керівника Офісу Президента з 2 січня 2026 року Було призначено начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України, генерал-лейтенанта Кирила Буданова. Загалом це виглядало як спроба відродити президентську вертикаль і відновити управлінську дисципліну. Заміна Андрія Єрмака, чия репутація на той час стала політично токсичною, на впливову фігуру мала зміцнити позиції президента принаймні на початковому етапі.
У 2026 році Україна, ймовірно, зіткнеться з необхідністю звернутися до прямого народного мандату через вибори та/або референдум, оскільки вийти з нинішнього військово-політичного та інституційного глухого кута без відновлення легітимності уряду буде надзвичайно складно. Питання виборів в українському контексті виходить далеко за межі внутрішньої демократичної процедури і стає ключовим елементом архітектури переговорів. Президент Володимир Зеленський публічно зазначив, що вибори є частиною «мирної програми» і можуть відбутися після досягнення перемир'я (щонайменше на 60 днів). В. Зеленський неодноразово наголошував, що будь-які рішення з територіальних питань у рамках можливих мирних угод можна приймати лише за участі народу України — через вибори або референдум.
Міжнародні санкції проти Російської Федерації та економічні збитки.
Після початку повномасштабної війни у 2022 році західні країни різко посилили санкційний тиск на Російську Федерацію. Санкції були спрямовані насамперед на обмеження доступу російської армії та її постачальників до технологій, обладнання та фінансування. Щодо кількості накладених обмежень, Росія обійшла Іран, Сирію та Північну Корею. Обмежувальні заходи для сприяння агресії також були запроваджені проти Білорусі.Санкції охоплювали ключові сфери: фінансовий сектор (відключення банків від SWIFT, обмеження на розрахунки та операції з активами), заморожування суверенних резервів і активів, енергетичний сектор (нафтове ембарго, ціновий ліміт на нафту та нафтопродукти, обмеження виробничих технологій), експорт високотехнологічних та товарів подвійного призначення, військово-промисловий комплекс, транспорт і авіацію, судноплавство та «тіньовий флот», особисті санкції проти посадовців, бізнесмени та компанії. Золоті та валютні резерви Російської Федерації на суму близько $300 мільярдів були заморожені. З 2022 року ЄС ухвалив 19 пакетів санкцій (20-й розглядається).
Тиск санкцій систематично підриває російську економіку, обмежуючи її технологічний та інвестиційний потенціал. ВВП Росії у 2022 році зменшився на (-2,1%), а в 2023 році зріс на 3,6% в абсолютному вираженні, склавши 172 148,3 мільярда рублів. Загальний оцінений діапазон економічних збитків і втрачених прибутків Російської Федерації за період 2022–2026 років, без урахування заморожених резервів, може варіюватися від 500 мільярдів до 1 трильйона доларів. Окрім прямих економічних втрат від санкцій, зменшення експортних доходів і структурної деградації економіки, до кінця 2025 року Росія зазнає колосальні прямі військові бюджетні витрати, які за чотири роки війни зросли в рази і стали системним чинником тиску на державні фінанси. До кінця 2025 року Росія витрачає на війну понад $140 мільярдів на рік (13,5 трильйона рублів), що майже втричі перевищує довоєнний рівень військових витрат у 2021 році (3,58 трильйона рублів ≈ $48 мільярдів).
Однак вплив санкцій залишається обмеженим. Частка Росії у постачанні енергії до Європи впала з приблизно 40 відсотків до близько 15 відсотків, але вона не зникла повністю. Деякі потоки перенаправляються через схеми об'їзду — від нафтопродуктів, перероблених у третіх країнах, до постачання ЗПГ до європейських портів. Винятки та перехідні режими (зокрема для нафти через південну гілку трубопроводу «Дружба» до Угорщини, Словаччини та Чехії) також зменшують загальний ефект обмежень, тоді як самі європейські економіки понесли додаткові витрати на коригування.Непрямі втрати Європи від війни в Україні можуть сягати близько 2 трильйонів доларів через поєднання факторів: різке зростання цін на енергоносії після відмови від російського газу та нафти, масштабні бюджетні компенсації домогосподарствам і бізнесу, зростання цін на електроенергію та промислове виробництво, втрату конкурентоспроможності енергоємних галузей (металургія, хімія, добрива), прискорене зростання інфляції та зростання процентних ставок, додаткові витрати на оборону та підтримку України, та уповільнення економічного зростання та перерозподілу інвестицій. Значну роль також відіграли витрати на екстрену диверсифікацію постачання — інфраструктура СПГ, імпортні субсидії та реструктуризація логістики.
Водночас війна завдала шкоди світовій економіці: знищення України (мінус сотні мільярдів ВВП), зниження довіри інвесторів, торговельні труднощі (світова торгівля зросла лише на 2,2% у 2022 році — 100 трильйонів євро проти 14% у 2021 — 97 трильйонів євро), продовольча криза в бідних країнах та витрати на допомогу біженцям (у Європі налічується ~6 мільйонів українських біженців, їх прийом вимагає від €30-40 мільярдів). Зокрема, значний удар зазнав глобальних ланцюгів постачання — постачання зерна, металів, добрив і енергетичних перевізників було порушено, зросли страхові та транспортні витрати, а ціни — волатильність. Блокада українських портів і скорочення експорту зерна спричинили продовольчу кризу в низці країн Африки та Азії, підвищивши інфляцію та соціальну нестабільність.
Українська економіка зазнала колосальних втрат від прямого руйнування і значною мірою окупається завдяки зовнішній підтримці. У 2022 році ВВП України впав на 29,1% — промисловість, інфраструктура та сільське господарство сильно постраждали від бойових дій. Мільйони громадян стали біженцями, безробіття різко зросло. Податкові надходження зменшилися, а військові витрати значно зросли. Дефіцит бюджету України одразу зріс до $3-5 мільярдів на місяць, проти довоєнних очікувань у $600 мільйонів.
Інфляція у 2022 році досягла 26,6% у річному вимірі через руйнування логістики та фінансування викидів бюджету. Але пізніше, у період з грудня 2022 по грудень 2025 року, Україна пережила фазу помірного зниження інфляційного тиску: річна інфляція впала з двозначних значень до приблизно 9-10%.
Наприкінці 2023 року зростання ВВП стабілізувалося і склало 5,5. Але до кінця 2024 року ВВП України зріс лише на 2,9%. У номінальному вираженні економіка досягла близько 7,6-7,8 трильйона грипень, або $195-200 мільярдів.
Діапазон зростання ВВП у 2025 році становить 1,7–2,0%. У номінальному вимірі це відповідає економіці приблизно 8,6-8,8 трильйона гривенів, або близько $215-225 мільярдів, залежно від курсу гривни та динаміки інфляції.
Демографічно Україна втратила від 10 до 15 мільйонів населення:
З початку вторгнення Російська Федерація захопила території, населені щонайменше 3-3,5 мільйонами людей (загалом на територіях України, окупованих Російською Федерацією, включаючи Крим, може проживати від 6 до 9 мільйонів осіб);
Лише за офіційними даними ООН, у світі налічується 6,8 мільйона українських біженців (з яких близько 6 мільйонів — у Європі), і, найімовірніше, ці цифри є неповними. Значна частина біженців також перебуває на території Російської Федерації та Білорусі. Ще 3,6 мільйона зареєстровані як внутрішньо переміщені особи. Ще 4,3 мільйона вже повернулися до своїх домівок. Тобто близько 15 мільйонів українців залишили свої домівки з початку російського вторгнення. І третина вже повернулася. Біженці та ВПО поступово знаходять роботу. 45% біженців за кордоном і 43% ВПО вже знайшли роботу.
За даними ООН, серед цивільного населення зафіксовано щонайменше 15 тисяч загиблих і близько 41 тисячі поранених — і це не враховуючи втрати серед військових.
Кількість працездатних українців зменшилася на 5,5 мільйона осіб або 30% з початку вторгнення. Це більше, ніж у Німеччині після Другої світової війни. До вторгнення в Україні проживало 17,4 мільйона працездатних мешканців.
До середини 2025 року українська економіка опинилася на межі стагфляції — поєднання високої інфляції (у червні 2025 року річна інфляція становила близько 14,3%) та зниження ділової активності. Основні причини — зникнення ефекту низької бази, втрати на фронті, страйки в енергетичній та інфраструктурі, слабкий врожай, падіння будівництва та криза на ринку праці через мобілізацію.
Додатковим ризиком був дефолт за внутрішніми борговими зобов'язаннями, який у травні-червні 2025 року технічно визнали у зв'язку з переглядом умов державних облігацій (внутрішньокредитних облігацій). Це послабило довіру інвесторів і посилило тиск на бюджет.
Світовий банк, Європейська комісія та Організація Об'єднаних Націй підвищили свої оцінки загальних витрат на відновлення та відновлення України до 524 мільярдів доларів протягом наступного десятиліття.
За даними Кільського інституту світової економіки, до 2026 року Україна втратить близько 120 мільярдів доларів економічного виробництва (ВВП) і майже 1 трильйон доларів основного капіталу. Витрати для третіх країн, які безпосередньо не беруть участі у війні , становлять 250 мільярдів доларів, з яких близько 70 мільярдів буде витрачено на війну. падає на Європейський Союз. І $15-20 мільярдів. лише на Німеччину, яка, очевидно, буде відповідальна за фінансування України.
Фінансова залежність України зростає.
За весь період війни Україна отримала близько €330 мільярдів допомоги від союзників (за даними Кільського інституту світової економіки, тобто виділена допомога, а не доставлена), з яких: 45% (близько €146,6 мільярда) — це фінансова допомога; близько 45% — військова допомога (€151,6 мільярда); і близько 10% — гуманітарна допомога (€31,8 мільярда).
Сполучені Штати виділили 114,6 мільярда євро, а Європа — 188,6 мільярда євро. Україна також отримала понад 26 мільярдів євро допомоги від Японії (13 мільярдів євро) та Канади (13 мільярдів євро).
США: військова допомога – €64,6 мільярда; фінансова – €46,6 мільярда; гуманітарна – €3,4 мільярда.
Європа + Японія та Канада: військова допомога – 87 мільярдів євро; фінансова допомога – 100 мільярдів євро; гуманітарна допомога – 28,4 мільярда євро.
ЄС виділило найбільшу фінансову допомогу Україні — 73 мільярди євро. Більшість військової допомоги з європейських країн була виділена: Німеччиною — 19,7 млрд євро, Великою Британією — 13,7 млрд євро; Данією — 9,6 млрд євро; Нідерландами — 8,2 млрд євро; Швецією — 7,9 млрд євро; Францією — 5,9 млрд євро.
Щодо бюджетного фінансування, за даними Міністерства фінансів, за період 2022-2025 років Україна отримала близько 164,59 мільярда доларів, що дозволило державі функціонувати у воєнний час.
У середньому близько 59% цієї суми припадало на кредити, а близько 41% — на гранти, але фактична структура допомоги суттєво змінювалася з роками, що відображає трансформацію моделі підтримки та політичних циклів країн-донорів. Але з другої половини 2025 року модель підтримки країни кардинально змінилася: США вийшли з програм прямого бюджетного фінансування; Європа зменшила масштаби і змінила формат допомоги; формат підтримки майже повністю став кредитно-орієнтованим. Гранти, як форма безпогашної допомоги, практично зникли, поступившись місцем кредитам, хоч і більш пільгованим, але все ж формуючи майбутні боргові зобов'язання України.
2022 рік відзначився надзвичайною моделлю підтримки: Україна отримала близько 31 мільярда доларів, з великою часткою грантів, переважно зі Сполучених Штатів, що дозволило закрити бюджетний дефіцит без швидкого зростання боргового навантаження.2023 рік став піком фінансування ($42,4 мільярда), але саме тоді стався переломний момент — різке зростання частки кредитів і посилення ролі ЄС як ключового донора, водночас зменшуючи відносний внесок США. У 2024 році обсяг підтримки залишався на високому рівні (близько $41,6 мільярда), але модель допомоги стала більш інституціоналізованою: домінували кредити з ЄС та міжнародних фінансових організацій, а гранти припинили зростати.
2025 рік став якісно новим етапом. Формально обсяг зовнішнього бюджетного фінансування навіть зріс ($49,36 мільярда), але фактично Україна перейшла на майже повністю кредитну модель виживання, сума грантів стала символічною ($0,4 мільярда)
Роль Сполучених Штатів зазнала найдраматичнішої трансформації. Якщо у 2022-2023 роках Вашингтон був одним із ключових джерел бюджетних коштів, особливо грантів, то до 2025 року США не буде прямої участі у фінансуванні українського бюджету. Підтримка змістилася на рівень політичних гарантій, оборонних рішень і непрямих фінансових механізмів.
Європейський Союз, навпаки, став системним донором у 2023-2024 роках і зберіг участь у 2025 році, але в обмеженому обсязі. Водночас ЄС також перейшов від моделі грантів солідарності до кредитної логіки, зменшуючи прямий тягар на бюджети держав-членів. Європейська комісія стала ключовим донором фінансової допомоги. Частка допомоги на рівні ЄС зросла з приблизно 50% у 2022 році до майже 90% у 2025 році, що еквівалентно €35,1 мільярда. Наприкінці 2025 року було погоджено новий кредитний пакет у розмірі €90 мільярдів на 2026-2027 роки. Водночас цих коштів недостатньо для покриття всіх потреб України: за даними МВФ, потрібно близько $137 мільярдів на 2026-2027 роки, Це означає, що дефіцит фінансування зберігається.
Руслан Бортнік і Оксана Красовська
для Українського Інституту Політики
