В течении недели основная военная активность была сосредоточена на Луганском и Донецком направлениях. Интенсивность боевых действий и концентрация войск снизилась. Наблюдается переход ВС РФ к тактике действия малыми группами (взводного, ротного характера), большей вовлеченности ЧВК, спецподразделений и подразделений “ДЛНР”, и экономии ресурсов.
В Луганская обл. украинская сторона контролирует уже только около 10% территории. ВС РФ установили прочный контроль над г.Попасная, г.Рубежное и вышли к окраинам г. Северодонецк. РФ пытаются возобновить наступление на г.Барвенково и г.Славянск, но пока не могут преодолеть укреп район ВСУ в н.п. Долгенькое.
ВСУ нанесли тяжелые потери и остановили наступление ВС РФ в районе н.п.Белогоровки, где ВС РФ не могут форсировать р. Северский Донец.
В Харьковской обл. украинские войска ведут локальные контрнаступления и ы в направлении государственной границы с РФ и фланг “Изюмской группировки” ВС РФ. В Украине заявили, что восстановили контроль на участке границы протяжённостью 1200 км, 2/3 из которых – граница с РФ.
Снизилась вероятность эскалации в Приднестровье.
РФ продолжается подготовка модель присоединения захваченных территорий Херсонской и Запорожской областей.
Переговорный процесс полностью остановлен, стороны ужесточают свои позиции: в РФ заявляют, что теперь против вступления Украины в ЕС так же как и в НАТО, а в Украине заявляют, что намерены восстановить территориальную целостность в границах 1991года.
Финляндия и Швеция совместно подали заявки на вступление в НАТО, что приведет к дополнительному обострению между РФ и НАТО. Но в целом, ожидается, что несмотря на усиливающееся напряжение, реакция на это вступление РФ будет несколько мягче, чем в случае с Украиной.
Нерешённым остаётся вопрос эмбарго на российские энергоносители. ЕС снова не смогли договориться по вопросу нефтяного эмбарго в адрес России из-за разногласий.
В результате контрсанкций, поставки энергоресурсов по польскому участку трубопровода Ямал — Европа оказались заблокированными, что спровоцирует очередное повышение цен на газ в Европе.
Президент США подписал принятую Конгрессом программу “лэнд-лиза” для Украину, предусматривающую предоставление Украине помощи на на $40 млрд долларов.
Западные партнёры продолжают оказывать финансовую и военную помощь Украине. Европейская комиссия планирует выпустить долговые обязательства ЕС на €10 млрд для покрытия потребностей Украины в финансировании на три месяца. Страны G7 планируют предоставить Украине 30 миллиардов евро финансовой поддержки в форме ссуд и грантов. Кроме того, Еврокомиссия может принять план восстановления Украины на сотни миллиардов евро и уже сейчас выделяет стране 9 млрд долларов помощи.
На фоне войны в Украине растёт безработица и снижаются зарплаты, а работа по договорам несёт большие риски для прав работников. Затяжной конфликт может привести к тому, что 9 из 10 украинцев окажутся за чертой бедности, и поставит под угрозу почти два десятилетия успехов в развитии.
Растет угроза мирового продовольственного кризиса, который затронул уже 440 млн.чел. во все мире.
Военная ситуация
Слобожанское направление: Российские войска начали отход из северной части Харьковской области, в результате ВСУ вернули контроль над рядом населённых пунктов. При этом, РФ стремятся удерживать рубеж под г. Волчанском, через который идут коммуникации на г. Изюм. Российские войска пытаются предотвратить выход ВСУ в тыл “Изюмской” группировке РФ. С Изюмского направления РФ пытаются возобновить наступление на г.Барвенково и г.Славянск, но пока не могут преодолеть укреп район ВСУ в районе н.п. Долгенькое.
Донбасс: наиболее тяжёлые бои идут в Луганской обл. ВС РФ взяли под контроль г.Рубежное и г. шли бои за г. Северодонецк и г.Лисичанск РФ пытаются взять города в окружение. Украинские силы несколько раз предотвратили попытку форсирования Северского Донца к западу от Северодонецка в районе Белогоровки. С направления захваченой г. Попасной ВС РФ начали локальные наступления на север, юг и запад. На Лиманском направлении ВС РФ пытается захватить населенного пункта Дробышево. Дробышево блокирует г.Лиман с севера. РФ вели наступательные действия в районе г. Марьинки и г. Авдеевки. Велись обстрелы подразделений ВСУ по все линии фронта.
Южное направление: активных боевых действий не проводилось. Велись обстрелы подразделений ВСУ. На Запорожском направлении РФ готовится к наступательным действиям.
Черноморско-Азовское направление: Без значительных изменений. РФ ведут обстрелы побережья Одесской обл.
По итогам боев за о. Змеиный остров остался под контролем ВС РФ. Обе стороны понесли значительные потери в людях и технике.
Ситуация относительно украинских военных с “Азовстали". Вечером 16 мая российское минобороны заявило, что с заблокированными на "Азовстали" в Мариуполе представителями украинских военных достигнута договоренность о вывозе раненых, введён режим тишины и открыт гуманитарный коридор, это подтвердили и украинские власти. Говоря о выходе военных из "Азовстали", официальные лица РФ и Украины используют разную риторику. В России заявляют, что украинские военные сдались в плен, а в Украине - называет это "гуманитарной операцией по спасению жизней". В Минобороны Украины сообщили, что другой формулы спасения украинских защитников "Азовстали", чем используемая сейчас, не может быть. Там считают, что операция будет проводиться до возвращения этих лиц на подконтрольную Украине территорию. О чем также заявил и Президент Украины Владимир Зеленский. Министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины Ирина Верещук говорит о том, что надеется на обмен раненых украинских военных после их выздоровления на российских военнопленных. Но процесс возвращения военных с «Азовстали» в Украину может существенно усложниться. В Госдуме РФ, а также в «ДНР» заявляют, что "азовцы" не подлежат обмену и должны быть «наказаны по закону». Спикер Госдумы Вячеслав Володин потребовал у депутатов подготовить соответствующее постановление. Со своей стороны пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что с военнослужащими будут обращаться в соответствии с международными законами, но он не ответил на вопрос, будут ли считаться сдавшиеся с "Азовстали" военнопленными или военными преступниками, переадресовав этот вопрос военным.
На данный момент из “Азовстали” вышли около 2000 украинских солдат и офицеров (не менее 100 раненных), а отсутствие четкой артикулированной и официальной позиции сторон может свидетельствовать о продолжении переговорного процесса относительно их судьбы.
Карта боевых действий.
Переговорный процесс.
В течение недели окончательно стало понятно, что переговоры между Украиной и Россией фактически не ведутся. То, что переговорный процесс приостановлен подтверждают как со стороны РФ, так и стороны Украины. Советник руководителя Офиса президента Михаил Подоляк заявил, что переговорный процесс находится на паузе, но он надеется на его возобновление. В РФ пресс-секретарь Дмитрий Песков подтвердил, что переговоры между Россией и Украиной остановились. Он заявил, что Москва «констатирует полное отсутствие желания у украинских переговорщиков продолжать этот процесс».
Позиции сторон ужесточились. Украинская сторона в очередной раз даёт понять, что не пойдёт на какие-либо уступки в отношении территориальной целостности страны. А в РФ теперь выступают против вступления Украины в ЕС наряду со вступлением в НАТО, что ещё больше сокращает зону для компромиссов. В переговорах по гарантиям безопасности определенной конкретики пока не отмечается.
Представители Европейских стран (Германия, Франция и Италии), призывали возобновить конструктивный ход переговоров. Страны ЕС в значительной степени терпят убытки от войны в Украине, поэтому в большей мере заинтересованы в скорейшем заключении мирных соглашений. Помимо ожидаемых экономических потерь в связи с ужесточением антироссийских санкций, в Европе опасаются, что война в Украине может вызвать глобальный продовольственный кризис. В тоже время какого-либо сближения позиций Украины и России не наблюдается и стороны более ориентированы на исход боевых действий на востоке страны или действия санкций.
Внутренняя политика.
В. Зеленский продлит ещё на 90 дней военное положение и всеобщую мобилизацию. В парламенте зарегистрировали проекты законов о продолжении военного положения в Украине и о продолжении всеобщей мобилизации. 24 мая истекает период в 90 дней. Решение должно быть утверждено Верховной Радой
Согласно новому отчёту Международной организации труда (МОТ), с начала российской агрессии в Украине было потеряно около 4,8 миллиона рабочих мест. При этом, если боевые действия прекратятся немедленно, возможно быстрое восстановление с возвращением 3,4 миллиона рабочих мест, что сократит потери рабочих мест до 8,9%. С начала российского вторжения по данным ООН уже более 6 миллиона граждан Украины выехали в соседние страны. Из общего числа беженцев около 3 млн человек трудоспособного возраста. Из них 43,5%, или 1,2 миллиона человек, ранее работали и потеряли или уволились с работы. Если военные действия будут продолжаться, это приведёт к увеличению количества утраченных рабочих мест в Украине до 7 млн.
ВВП Украины в 2022 году упадет на 30% при затяжной войне до конца года, а при перемирии – на 20%. Такие оценки озвучил глава Dragon Capital Томаш Фиала. Ожидается, что ВВП России сократится на 12% из-за санкций, введенных США и Европой.
Плановый объем производства зерна в Украине в этом году на 35% меньше чем в прошлом году. Этот показатель на 23% ниже среднего за пять лет Обрабатываемая площадь уменьшилась на 21% по сравнению с прошлым годом.
Украина уже собрала более $11,5 млрд дополнительного финансирования. Украине требуется примерно $5 млрд в месяц дополнительного финансирования. Сейчас можно рассчитывать на более $11,5 млрд, заявил представитель Украины во Всемирном банке Роман Качур. Сейчас самым большим донором траст-фонда являются США – $1 млрд, подчеркнул Качур. Из них $500 млн уже в фонде, ожидается перечисление второй части – помощи от USAID на $500 млн. Соглашение уже подписано. В целом Всемирный банк анонсировал Украине $3 млрд. По состоянию на 10 мая – $997 млн. В конце мая – начале июня планируется одобрение проекта по финансированию заработных плат для госслужащих и учителей на $1,5 млрд: $500 млн сразу и затем по $200 млн в месяц, сказал Качур. Дополнительно ведутся переговоры о том, чтобы уже в июне увеличить объемы до $2 млрд за счет гарантий от британского правительства.
Правительство Украины приостановило государственное регулирование цен на моторное топливо. С операторами рынка достигнута договорённость о максимальной стоимости бензина и дизельного топлива на АЗС. Ожидается, что максимальные цены на дизельное топливо не превысят 58 гривен за литр, а на бензин - 52 гривны. В случае нарушения договоренностей и злоупотреблениями на рынке против операторов будут вводить санкции. Но даже если брать за ориентир цены мелкого опта, то они превысят рекомендованные правительством ориентиры по ценам в розницу после отмены регулирования. С учётом наценки АЗС цены будут примерно 60-72 гривны по дизелю и 55-65 гривен по бензину А-95.
Парламент принял три законопроекта, которые меняют трудовое законодательство. №7251 (об упрощённом разрыве трудовых договоров во время военного положения), №5371 (внедрении договорного режима трудовых отношений для малого и среднего предпринимательства) и №5266 (о коллективных договорах). Последний был проголосован в целом, остальные приняли за основу. Главное, что меняют эти документы - в Украине фактически "выключаются" многие статьи КЗоТа, в том числе, по условиям труда, отпускам, выплатам. Все будут регулировать индивидуальные и коллективные трудовые договора. На фоне войны в стране растет безработица и снижаются зарплаты, и работа по договорам несет большие риски для прав работников.
Объемы экспорта агропродукции в апреле выросли в 2,9 раза по сравнению с мартом. Железнодорожные перевозки выросли на 238%.
Объемы экспорта железнодорожным транспортом выросли на 238%. В течение марта и по 9 мая включительно по железной дороге было перевезено 61% от общего объема реального экспорта зерна, шротов и растительных масел, в то время как морским транспортом – 29%», – говорится в сообщении. Ранее сообщалось, что Украина не может вывезти около 90 млн т производимой аграрной продукции из-за того, что Россия заблокировала украинские порты.
Украина была вынуждена потратить 245,1 миллиарда гривен (8,3 млрд долл.) на войну с Россией вместо развития.
По словам министра финансов Сергея Марченко, расходы, взятые из некоторых средств, изначально заложенных в бюджете на развитие, пошли на все, от покупки и ремонта оружия до экстренной поддержки внутренне перемещенных лиц. Официально зарегистрировано 2,7 млн ВПЛ, по данным Минсоцполитики, хотя реальная цифра в разы выше.
Правительство собрало только 60% запланированных налоговых поступлений за апрель, который был восполнен до эквивалента 79,5% за счет грантов от иностранных партнёров. В мае–июне этот показатель может снизиться до уровня 45–50%. Поэтому Киеву срочно нужна иностранная поддержка.
Украина в апреле получила около $2 млрд внешнего финансирования, из которых $719 млн – гранты.
Всего за период с февраля этот показатель составляет 5,4 миллиарда долларов, в том числе 801 миллион долларов в виде грантов.
За первые четыре месяца текущего года государственный бюджет выполнен с дефицитом в 146,6 млрд грн. Только в апреле дефицит общего фонда бюджета составил 89,7 млрд грн, или около $3 млрд.
Украина по-прежнему привержена обслуживанию своего долга, несмотря на войну.
Военные расходы в размере 8 миллиардов долларов соответствуют более чем месячным общим государственным расходам, измеряемым годовыми расходами в 2021 году в размере 1,84 триллиона гривен (62,28 миллиарда долларов).
Общественное мнение.
IRI (International republican institute) опубликовал результаты соцопроса украинцев, проведенного группой «Рейтинг» по его заказу с 30 марта по 2 апреля.
Результаты говорят о том, что абсолютное большинство граждан Украины поддерживают ВСУ и Президента, намерены восстановить территорию Украины в границах до 1991г. и максимум на что согласны в плане уступок - это отказ от вступления в НАТО.
Согласно публикации, на тот момент:
– 34% считали, что война закончится до конца весны, 31% – в течение 2022 года, 4% – что война будет длиться годами. 18% верили, что война закончится за две недели, так что их прогноз, увы, уже не оправдался
– 95% считали будущее Украины «скорее обнадеживающим»
– 97% верили в победу Украины в войне
– 53% считали, что по итогам войны Украина вернет себе всю свою территорию в границах 1991 года, 22% – вернется к границам на 24 февраля 2022 года, 16% – вернет Донбасс, но не Крым
– 37% допускали для окончания войны отказ от НАТО и нейтралитет, 8% – госстатус русского языка, 6% – отказ от Донбасса, 5% – отказ от Крыма, 44% были против любых уступок
– 67% считали, что Украину в войне больше всего поддерживает Польша, 56% называли Великобританию, 54% – США. Четвёртое место заняла Грузия – 17% (хотя Грузия даже антироссийские санкции не ввела)
– 59% были за вступление в НАТО, 14% – против
– 48% сказали, что имеют родственников в России, 39% – родственников в ЕС
– 98% одобряли действия ВСУ, 94% – президента
– 21% потеряли работу в результате войны, 17% работали частично, 23% работали в обычном режиме.
Большинство белорусов не поддерживают военные действия РФ в Украине.
Согласно данным исследования Chatham House
Большинство белорусов не поддерживают военные действия РФ в Украине - 40%
• поддерживают около трети - 32%
• также большинство считает, что последствия войны в основном будут негативные - 53%(для страны); 48% (для себя).
• 60% - ожидают ухудшения уровня жизни для простых белорусов в ближайшие три месяца.
• 63% - ожидают более жестких санкций
• 66% - резкого роста цен
Белорусы считают, что не заслуживают такого негативного отношения к себе от других стран, как россияне -56%
Активного вмешательства в войну желает мало кто из белорусов.
• Поддержать действия России, но не вступать в военный конфликт готовы - 27% белорусов.
• За полный нейтралитет и вывод всех иностранных войск высказались - 23%
• Принять участие в войне на стороне России хотят - 6%
на стороне Украины — 3%.
• При этом опасаются, что страну в войну втянет Россия - 57%
Популярность Европейского союза и НАТО выросла после вторжения России в Украину среди европейцев.
Согласно данным исследования Morning Consult
После начала войны больше всего поддержка ЕС выросла в Норвегии (самый большой рост+27%), Польше, Чехии, Румынии, Австрии, Германии и Франции и Великобритании (несмотря на то, что страна покинула ЕС)
• В Испании отношение к ЕС фактически не изменилось. В Италии - благосклонность к ЕС несколько снизилась.
• При этом благосклонность к Европейскому союзу, снова упала в минус в Чешской Республике в апреле, и чехи также относятся к НАТО с наихудшим показателем. К ведущим государствам блока ЕС - Германии и Франции
отношение улучшилось в Чехии и Румынии. В то время как, в Польше отношение к обоим странам значительно ухудшилось.
Поддержка НАТО также увеличилась в Норвегии, Польше, Румынии, Франции, Германии, Испании, Великобритании.
• Отношение к НАТО ухудшилось в Италии (на 10%).
Страны ЕС теперь стремятся усилить свои оборонные силы ( +10-15%)
Только четверть венгров готовы поддержать энергетическое эмбарго против РФ. Согласно данным исследования венгерской компании Századvég
Доля венгров, которые негативно относятся к президенту РФ В. Путину, выросла с 68% в феврале 2022 года до 72% в мае.
• Доля тех, кто негативно относится к Д. Байдену возросла с 58% до 62%
• Негативное отношение венгров к В. Зеленскому возросло с 52% до 65%
Большинство венгров считает, что РФ и Украина в равной степени виновны в эскалации конфликта в Украине - 50%
• 28% - говорят, что виновна РФ во главе с В.Путиным
• 21% - считают, что глава Украины В.Зеленский
венгры выступают против поставок оружия в Украину - 79%
89% - венгров считают, что введенные против РФ санкции также наносят ущерб европейской экономике
• 40% - считают санкции достаточными
• 31% - чрезмерными
• 24% - поддерживают санкции на природный газ, нефть.
Венгрия зависит от поставок газа из РФ на 85%, нефти — на 65%. В настоящее время Будапешт блокирует эмбарго ЕС на российскую нефть.
Внешняя политика.
Финляндия и Швеция подали заявки на вступление в НАТО. Со стороны РФ заявили, что как только Финляндия и Швеция станут членами НАТО и подразделения альянса будут там, эти территории станут возможной целью для военных РФ. В целом РФ даёт понять, что реакция на это вступление будет другой, чем в случае с Украиной. Обе скандинавские добивались от членов НАТО гарантий безопасности, что они будут защищены в промежуточный период между подачей заявки и получением полноправного членства. Ранее премьер-министр Великобритании Борис Джонсон подписал с Финляндией и Швецией декларацию о взаимопомощи в защите на случай нападения. Джонсон подписал аналогичную декларацию и в Хельсинки.
Ратификация заявки всеми 30 союзными парламентами может занять до года. против вступления Финляндии и Швеции в НАТО выступают в Турции. Требования Турции в обмен на одобрение вступления Швеции и Финляндии в НАТО – это объявление Швецией и Финляндией Рабочей партии Курдистана и ее производных террористическими организациями. Не исключено, что Турция будет торговаться с США по вопросу их политики в Сирийском Курдистане. И для того, чтобы снять турецкое вето, Вашингтону придётся уступить Анкаре что-то существенное в Сирии или по другим вопросам.
В Госдепартаменте США высказали уверенность, что смогут сохранить консенсус внутри НАТО по поводу принятия Швеции и Финляндии.
В связи с разногласиями, касающимися вступления двух стран в НАТО, госсекретарь Э. Блинкен проведет переговоры с главой МИД Турции Чавушоглу. Пока не понятно идёт ли речь в этом вопросе о давлении на Анкару или же требования Эрдогана будут удовлетворены.
ЕС не смогли договориться по вопросу нефтяного эмбарго в адрес России из-за разногласий. Введение санкций ЕС требует одобрения всех его 27 стран-членов. В настоящее время правительство Венгрии блокирует его. Венгрия зависит от поставок газа из РФ на 85%, нефти — на 65%. США собираются предложить европейским странам ввести пошлины на российскую нефть в качестве альтернативы эмбарго. Такой механизм позволяет сохранить российскую нефть на рынке, что не даст ценам на энергоресурсы расти. Но доходы РФ от экспорта, при этом, будут ограничены. США планировали обсудить данную идею на встрече министров финансов стран G7.
Ситуация с газовым транзитом в Европу в значительной мере усложнилась. Россия ввела санкции против компании EuRoPol GAZ, обеспечивающей поставки энергоресурсов по польскому участку трубопровода Ямал — Европа. Всего правительство РФ ввело “ответные специальные экономические меры” против 31 европейской компании. Трубопровод «Ямал-Европа» является одним из трех основных маршрутов транспортировки российского газа в Европу. Этот газопровод с конца прошлого года работает в реверсном режиме, прокачка осуществляется из Германии в Польшу. ЕС пока не планирует отказываться от российского газа. Большая часть Европы сильно зависит от российского газа: около 40% от общего импорта природного газа в странах ЕС приходится на Россию.
Теперь польской компании заблокировали возможность осуществлять права по акциям и другим ценным бумагам, для «Газпрома» это означает запрет на использование польского участка газопровода«Ямал-Европа». ЕС до сих пор окончательно не дал оценки того, нарушает ли новый рублевый механизм санкции блока Еврокомиссия оценивает оплату странами ЕС российского газа в рублях как нарушение антироссийских санкций. В то же время премьер-министр Италии Марио Драга заявил на пресс-конференции в среду, что компании смогут платить за газ рублями без нарушения санкций. 20 европейских компаний открыли рублевые счета в российском Газпромбанке. Отмечается, что еще 14 клиентов попросили предоставить документы, необходимые для открытия.
Оператор ГТС Украины прекратил транзит газа через компрессную станцию в Новопскове. Россияне заблокировали газоснабжение в Луганскую и Донецкую область. Об этом заявил гендиректор "Оператор ГТС Украины" Сергей Макогон. "На оккупированных территориях Украины несанкционированно были перекрыты краны МГ "Шебелинка – Новопсков", по которому происходила транспортировка газа в газопроводы Луганской и Донецкой областей. Фактически Украину лишили возможности поставлять газ потребителям в Донецкой и Луганской областях", - сообщил он. Представитель "Газпрома" Сергей Куприянов заявил, что Украина оставила для транзита газа в Европу только один вход, что «существенно снижает надежность ее газоснабжения». КС «Новопсков» является первой из компрессорных станций украинской ГТС в Луганской области, через которую осуществляется транзит почти трети газа (до 32,6 млн куб. м в сутки) из России в Европу. Север Луганской области находится под российской оккупацией с начала войны. 10 марта Оператор ГТС сообщил, что КС "Новопсков" захвачена российскими войсками, что создает угрозу транспортировки газа, но все это время транзит газа в Европу продолжался в соответствии с контрактом – около 100 млн куб. м в сутки.
На фоне проблем с транзитом газ на бирже в Европе цены возросли до 1200 долларов за тысячу кубометров. Ожидается рост цен до 50%. Особенно в Германии, которая в прошлом сезоне получала газ по 600 евро, сейчас - по 1000, а следующей зимой будет по 1500. Что, возможно, повлечёт ограничения потребление газа для бизнеса.
Страны G7 планируют предоставить Украине 30 миллиардов евро финансовой поддержки в форме ссуд и грантов. Глава МИД Британии Лиз Трасс на встрече с представителями G7 в Германии заявила, что санкции против РФ нельзя отменять вплоть до полного ухода российских сил со всей территории Украины. Трасс также заявила, что союзникам Украины следует пойти "быстрее и дальше" в поддержке Украины в ее борьбе, в частности, в вопросе новых санкций и предоставлении Украине "четкого пути" к получению вооружений, отвечающих стандартам НАТО.
Европейская комиссия планирует выпустить долговые обязательства ЕС на €10 млрд для покрытия потребностей Украины в финансировании на три месяца. Ряд стран ЕС, включая Австрию, Грецию и Германию, попросили Еврокомиссию предложить альтернативный вариант финансирования Украины до 18 мая. Они считают, что если другие государства, такие как Великобритания, Норвегия и Япония, согласятся предоставить Украине свои средства, то ЕС нужно будет собрать несколько миллиардов. По мнению этих стран, такие деньги можно будет выделить на двусторонней основе.
Украина и МВФ оценивают потребности Украины в €5 млрд в месяц. То есть Украина нуждается в $15 млрд финансирования в течение следующих трех месяцев. Треть этой суммы обещали предоставить США. Еврокомиссия сообщила о планах покрыть оставшиеся €10 млрд на три месяца. По данным Правительства Украины дефицит государственного бюджета составляет от $5–7 млрд в апреле – мае. Правительство сократило расходы госбюджета более чем на $6 млрд, однако этого недостаточно, поскольку доходы лишь несколько превышают половину поступлений довоенного уровня.
Сенатор-республиканец Рэнд Пол заблокировал предоставление Украине $40 млрд помощи, которую перед этим одобрила Палата представителей.
Голосование в Сенате по ускоренной процедуре требовало единогласного принятия решения (100 голосов), а эта единоличная блокировка означает, что палата не одобрит эту меру на этой неделе. Из-за противодействия Рэнда Пола быстрому голосованию Сенат должен будет пройти через все обычные процедурные моменты. Ранее Президент США Д. Байден подписал закон о ленд-лизе для Украины, который ускоряет и упрощает процедуры доставки в Украину оружия и другой помощи. В частности, президент США получает право принимать решения по поставкам оружия самостоятельно, но – в рамках утвержденных Конгрессом сумм.
Еврокомиссия может принять план восстановления Украины на сотни миллиардов евро. Перечисление средств будет связано с выполнением Киевом условий по проведению реформ. В частности, речь идет о борьбе с коррупцией и других реформ для приближения к стандартам Евросоюза. Финансовый вклад Евросоюза должен будет поступить из новой программы бюджета объединения по аналогу помощи во время пандемии COVID-19. Еврокомиссия выделяет Украине уже сейчас 9 млрд долларов помощи в рамках плана по восстановлению страны.
Конституция РФ не запрещает принимать в состав России регионы других государств, заявил первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Даниил Бессарабов. Так он прокомментировал инициативу назначенных оккупантами "властей" Херсонской области стать субъектом РФ. Он расписал "юридический механизм", по которому Москва может в теории аннексировать новую часть украинской территории. По его словам, для этого нужно составить международный договор и внести его на ратификацию в Госдуму.
Перед внесением в парламент договор должен утвердить конституционный суд РФ. Вместе с договором на ратификацию Думой вносится еще один документ - проект федерального конституционного закона о принятии в РФ нового субъекта. Таким образом, в России уже фактически подготовили модель присоединения захваченных территорий Херсонской и Запорожской областей. Что вполне вписывается в рамки ранее заявленных целей РФ по Украине, а именно обеспечения сухопутного коридора в Крым и Приднестровье. О том, что захваченные территории планируют присоединить к РФ, свидетельствует и визит в Херсонскую и Запорожскую область Вице-премьер РФ Марат Хуснуллина (курирует в правительстве РФ строительный комплекс). Он говорит, что его задача - скорейший запуск производств, восстановление дорог и мостов, аграрного производства на что в российском бюджете уже выделены деньги. По словам вице-премьера, правительство РФ уже выделило средства «на восстановление и ремонт дорог и мостов». М. Хуснуллин прямо заявил, что Запорожская АЭС будет работать на Россию. По его словам, Россия не будет «беспокоиться по поводу того, куда продать электроэнергию». Он также заявил, что «перспектива регионов — работать в нашей дружной российской семье», и сообщил о планах запустить максимальный оборот рубля на всех «освобожденных» территориях Украины. В частности, жителям, по словам М. Хуснуллина, начнут платить зарплаты и пенсии в рублях уже в мае.
Расходы федерального бюджета России на оборону выросли в 2,5 раза и достигли рекордных показателей. В апреле Россия потратила на "национальную оборону" 628 млрд рублей. В январе 2022 года по этой статье федеральный бюджет потратил 233,7 млрд рублей. В апреле 2021 года – 275 млрд. Затраты на войну возрастают. Если в феврале на оборону ушло 369 млрд, то в марте сумма увеличилась до 450 млрд и вышла на новый рекорд в апреле.
США намерены заблокировать выплаты по российскому долгу, что угрожает России дефолтом. Министерство финансов США аннулирует действие общей лицензии, срок которой истекает 25 мая.
В феврале США ввели санкции против России в связи с ее вторжением в Украину, Минфин США дал Москве возможность продолжать платить инвесторам, помогая ей предотвратить дефолт по государственному долгу. Чиновники Минфина тогда утверждали, что разрешение России погасить свой долг еще больше опустошит ее казну и перенаправит ресурсы, которые в противном случае были бы потрачены на вооружение и военные операции в Украине. Но администрация решила не продлевать своё решение, чтобы усилить финансовое давление на Россию. Уже 27 мая Россия должна расплатиться по двум выпускам гособлигаций с погашением в 2026 и 2036 году. Но один выпуск допускает выплату в рублях, другой — в евро, франках или фунтах стерлингов и платеж в долларах на счета за пределами США. Ранее Россия уже избежала дефолта, который мог наступить уже 4 мая.
