Авторы публикации
Вооруженные силы Украины добились оперативного перелома и сохраняют тактическую военную инициативу, пытаясь трансформировать ее в стратегическую до поступления на фронт значительных масс мобилизированных россиян (ноябрь-декабрь). В течение недели украинские войска продолжали успешное контрнаступление по основным 2 направлениям – на границе Харьковской и Луганской областей (в районе гг. Сватово и Лисичанско-Северодонецкой агломерации) и на севере Херсонской области (в районе гг. Берислав и Новая Каховка). В целом за последние дни Украина продвинулась на 20 км в Сватовском направлении (ВСУ освободили г. Лиман и его окрестности) и на 30 км. в Бериславском направлении (ВСУ освободил н.п. Давидов Брод и ещё малых 17 населённых пунктов в этом районе).
Отступление российских войск из г. Лимана, как и в целом успешное продвижение ВСУ в Херсонской области привели к усилению военно-политического кризиса внутри РФ и разногласий в руководстве. Назревают серьёзные кадровые перестановки в руководстве Минобороны РФ и, вероятно, отставка Министра обороны РФ, руководства Генерального штаба.
На фоне поражений российских войск на фронте появляются новые инициативы по возобновлению переговорного процесса между Украиной и РФ. Также украинский вопрос становится важным элементом осенних выборов в Конгресс США. В частности, основатель компаний Tesla и Spacex Илон Маск опубликовал в Twitter опрос с предположениями о «вероятном», по его мнению, окончании войны России против Украины, контрастирующими с политикой Белого Дома. Важно отметить, что Илон Маск входил в совет предпринимателей при Дональде Трампе и, возможно, связан с Республиканской партией США и это заявление может восприниматься как атака «украинской политики» Д. Байдена и Демократической партии в целом.
Кроме того, решение ОПЕК сократить добычу нефти сразу на 2 миллионов баррелей в сутки, которое продвигали Саудовская Аравия и РФ, означает, что цены на нефть продолжат держаться на высоком уровне, и даже могут вырасти. Это также можно воспринимать как попытку в преддверии выборов повлиять на электоральные настроения американцев, склонив их в сторону Республиканской партии. Ожидается, что решение ОПЕК начнёт действовать в ноябре, а промежуточные выборы в Конгресс США состоятся 8 ноября, поэтому в точности не известно насколько значительно это повлияет на ход избирательной кампании.
Со своей стороны в РФ сообщили, что на переговорах с Украиной вопрос принадлежности новых регионов России обсуждаться не будет. Россия готова вести переговоры, но уже с учётом того, что Украина потеряла 4 региона. В ответ на попытку аннексии территорий Владимир Зеленский утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), в котором констатирована невозможность вести переговоры с президентом РФ В. Путиным, что, впрочем, не означает абсолютный отказ от них. Также Украина официально подала заявку на вступление в НАТО.
Параллельно Украина пытается купировать возможные негативные последствия, связанные с приходом к власти в Италии правой коалиции, а также изменить позицию нейтральных стран таких как Индия или Китай. Президент Украины проводит переговоры с лидерами этих стран, их успех пока оценить сложно.
РФ фактически завершила процесс аннексии украинских территорий, которую поддержали Конституционный Суд, Госдума РФ и Советом Федерации. В. Путину очевидно было важно втянуть в войну против Украины и Запада всю российскую политическую систему, представленную политическими партиями (в Госдуме), региональными элитами и олигархами (в Совете Федерации) и бюрократией (правительство и КС). После подписания В. Путиным соответствующего закона об аннексии оккупированных украинских территорий, они уже закреплены в российской конституции. Таким образом В. Путин также пытается застраховать себя от возможных преследований в будущем, поскольку теперь изъять эти территории по российскому законодательству из состава РФ будет сложно в силу общественного мнения. А без этого любому следующему президенту РФ будет сложно преследовать или критиковать действия В. Путина в Украине. Подписание законов об аннексии уже является последним политическим инструментом РФ, аннексия и мобилизация должны были компенсировать военное поражение РФ и критику внутри страны. Теперь возникает вопрос, что Россия будет делать дальше, выдвинет ли она Украине формальный ядерный ультиматум с требованием освободить теперь якобы уже российские территории. Поскольку принятие оккупированных регионы в состав РФ означает, что на них распространяется формальная ядерная доктрина РФ.
Начался процесс захвата/национализации украинских активов на аннексированных территориях (о чем мы мы предупреждали раньше). Речь может идти об активах на десятки или даже сотни миллиардов долларов. Так президент РФ В.Путин поручил передать Запорожскую АЭС под управление России (тут свою роль сыграл и готовящийся новый визит МАГАТЭ, делегацию которой попытаются поставить перед фактом «российского» статуса станции). Такого же рода решения очевидно будут принять по Запорожское ТЭС, Каховской ГЭС, морским портам и другим объектам.
Большая часть расходов государственного бюджета Украины идёт на оборону страны – 47%. Также его значительная часть составляет социальное обеспечение -18%. С августа поступления в государственный бюджет снизились почти на 15 млрд грн., за счёт сокращения поступлений от международных доноров.
В этом отношении США остаются основным партнёром Украины, в частности, готовы предоставлять Украине ежемесячную финансовую помощь в размере $1,5 млрд на протяжении всей войны (по данным правительства Украина нуждается в $3-5 млрд. Кроме того, США оказывают давление на европейских союзников с целью нарастить помощь Украине.
На газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2» было обнаружено сразу четыре утечки топлива в открытом море. В независимости от того, кто совершил диверсию на газопроводе «Северный поток», последствиями этого инцидента станет сокращение поставок российского газа в Европу (и без того уже ранее сокращённое) и рост цен на энергоносители, падение доходов российского бюджета, ускорение отказа от российских энергоносителей и занятие рынка другими поставщиками, коррекция программ по переходу на зеленую энергетику и так далее. Проблемы с газом в Европе усугубятся на фоне того, что «Газпром» может полностью остановить транзит газа и через Украину в Европу. В зависимости от выводов по причинам аварии, эта ситуация может стать причиной нового витка политико-военной эскалации между РФ и США с союзниками, или привести к неожиданному политическому повороту.
Военная ситуация
Боевые действия.
Ситуация в Харьковской области. ВСУ продолжают продвижение в Харьковской области и заняли населённые пункты Боровая и Шийкивка.
На Донбассе: Украинские войска установили контроль над г. Лиманом. ВСУ атакуют район г.Кременная Луганской области. После освобождения н.п.Торского и н.п.Тернов, украинские войска продвинулись к участку шоссе возле н.п.Червонопоповки и н.п.Песчаного, которые проходят вдоль дороги Сватово-Кременная. Также началось наступление от г.Северска на г.Лисичанск. Шли бои в районе г. Бахмута, н.п.Веселая Долина, н.п.Зайцево и н.п.Первомайское.
Ситуация на Южном направлении: в Херсонской области ВСУ продвинулись на 30 км. в Бериславском направлении (украинские войска освободил н.п. Давидов Брод и ещё около 17 населённых пунктов в этом районе).
Черноморско-Азовское направление: Одесская обл. продолжает подвергаться обстрелам, а также атакам беспилотников. В Крыму российские войска приведены в полную боевую готовность, формируется новая мотострелковая дивизия, на полуострове ведется активная подготовка мобилизованных.
Иранские беспилотники становятся значительной проблемой для ВСУ.
Во второй половине сентябре российские войска впервые начали атаковать военные и инфраструктурные объекты Украины при помощи нового оружия - беспилотных дронов иранского производства. При этом первые случаи применения иранских БПЛА оказались довольно результативными. Например, в Одессе, Кривом Роге, Очакове Николаевской области, этими дронами были поражены объекты военного и инфраструктурного значения. 5 октября в г. Белая Церковь в результате ночной атаки беспилотниками ( по предварительным данным они пролетели более 300км и были запущены с юга Херсонской области) повреждены три здания инфраструктуры. Это первый случай атаки беспилотниками в Киевской области. Также ВС РФ применили дроны в Николаевской области (шесть аппаратов "Shahed-136").
В Украине сейчас разрабатывают все возможные варианты предотвращения таких атак или минимизации их последствий. Иранские беспилотники относительно небольшие и летают на малой высоте, уклоняясь от средств ПВО. Украина получает от США оборудование для борьбы с иранскими дронами, произведённое совместно с Израилем.
Переговоры.
Постоянно появляются новые инициативы по возобновлению переговорного процесса между Украиной и РФ, что, вероятно, связанно с интересами определенной части мировых элит. В частности, после инициативы Турции о возобновлении переговоров Украины с РФ, Папа Римский Франциск осудил новую аннексию Россией украинских территорий, призвал к уважению территориальной ценности и выразил боль по поводу многочисленных жертв. Он обратился к президентам России и Украины Владимиру Путину и Владимиру Зеленскому. В.Путина он призвал остановить боевые действия, а В.Зеленского — быть открытым к переговорам.
В тоже время в Украине ещё раз подчеркнули, что не считаю возможным проводить переговоры с президентом РФ В. Путиным, такое решение единогласно поддержали на последнем заседании СНБО, которое утвердил Президент Украины В. Зеленский. «Мы будем вести переговоры только с другим президентом России. С этим изувером вообще не о чем говорить», — сообщил секретарь СНБО А.Данилов.
Со своей стороны в РФ сообщили, что на переговорах с Украиной вопрос принадлежности новых регионов России обсуждаться не будет. Россия готова вести переговоры, но уже с учётом того, что Украина потеряла 4 региона.
Основатель компаний Tesla и Spacex Илон Маск опубликовал в Twitter опрос с предположениями о «вероятном», по его мнению, окончании войны России против Украины. Возможные требования для окончания войны в Украине, следующие:
Проведение референдумов на оккупированных территориях под наблюдением ООН.
Крым формально в составе России, как и был с 1783 года до «ошибки Хрущева».
Обеспечить водоснабжение в Крым.
Украина остается нейтральным государством.
В Украине такие инициативы восприняли негативно. Президент Украины В. Зеленский запустил в своем Twitter опрос, какой Илон Маск всем нравится больше — тот, кто поддерживает Украину, или тот, кто поддерживает Россию.
В ответ на твит В.Зеленского Илон Маск написал: «Я все еще очень поддерживаю Украину, но убежден, что масштабная эскалация войны нанесет большой вред Украине и, возможно, миру».
На инициативу Илона Маска отреагировали в Белом Доме, там заявили, что все, что касается Украины, не будет обсуждаться без Украины.
"Это их решение, когда дело касается любой дипломатии или переговоров по этому поводу. И поэтому я оставляю это на усмотрение украинского народа. Но, знаете, мы собираемся убедиться, что мы будем рядом с украинцами, когда они будут бороться за свой суверенитет. И это решение относительно их суверенитета, свободы, демократии, будет приниматься вместе с ними", - сказала пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер.
Здесь стоит отметить, что Илон Маск является как успешным бизнесменом мирового уровня, так и лидером общественного мнения. Он «икона» либерально-технологического процесса. И заявления Илона Маска, безусловно, влияют на умы молодого и среднего поколения.
Его мнение может поддерживать определенная часть бизнес-элиты Запада, которые сегодня обеспокоены, что российско-украинская война может привести к деглобализации в мире и разрушит современный либерально-технологический процесс. И вряд ли кто-то мог бы заставить И. Маска дать такие заявления против его воли. Кроме того, Илон Маск входил в совет предпринимателей при Дональде Трампе и работает на интересы Республиканской партии, и это заявление касательно украинского вопроса может быть подготовкой к промежуточным выборам к Конгресс США.
В дальнейшем инициатива И.Маска может повлиять на общественное мнение Запада и ход политической дискуссии по Украине и России. Возможно, И. Маск продолжает процессы, которые начали Папа Римский и Президент Турции Реджеп Эрдоган. То есть это попытка подтолкнуть Украину и Россию к переговорам. Но в настоящее время достижение договорённостей не представляется возможным в силу разности позиций сторон и сохранения значительного военного потенциала. Стороны очень далеки от возможного соглашения. Именно с этим связано отсутствие встреч формальных политических переговорных групп и заявления о том, что они (Украина и РФ) не собираются вести переговоры в ближайшее время. В тоже время переговорный процесс продолжается на разных уровнях, в частности, по транзиту газа, по зерновой сделке, по обмену захваченными лицами и так далее.
Президент Украины Владимир Зеленский провёл разговор с премьер-министром Индии Нарендрой Моди и обсудил с ним продовольственную и ядерную безопасность. Также В. Зеленский провел переговоры с будущим премьер-министром Италии, лидером политической силы «Братья Италии» Д. Мелони. Таким образом Украина пытается купировать возможные негативные последствия, связанные с приходом к власти в Италии правой коалиции, а также изменить позицию нейтральных стран таких как Индия или Китай, успех таких переговоров пока оценить сложно.
Карта боевых действий.
Ситуация на оккупированных территориях.
Процесс аннексии украинских территорий Российской Федерацией.
5 октября президент России В. Путин подписал законы, ратифицирующие договоры «о принятии в состав России» Донецкой и Луганской народных республик («ДНР» и «ЛНР»), Херсонской и Запорожской областей. С этого же дня договора считаются вступившими в силу.
Накануне 3 октября Госдума единогласно ратифицировала договора о «вхождении» «ДНР» и «ЛНР», Запорожской и Херсонской областей в состав России. 4 октября Совет Федерации единогласно одобрил все четыре договора об аннексии, а также принял федеральные конституционные законы о включении в состав РФ четырех новых субъектов. Теперь считается, что в РФ их 89.
Конституционный суд РФ определил статусы вошедших регионов. Согласно документу, «ДНР», «ЛНР», Херсонская и Запорожская область входят в состав РФ в соответствии с Конституцией, образуя новые субъекты — две «республики» и две области.
В договорах предусматривается, что государственным языком «ДНР» и «ЛНР» является русский язык, а Российская Федерация гарантирует всем народам, проживающим на их территории, право на сохранение родного языка. Денежной единицей в «новых субъектах РФ» будет рубль, до 31 декабря при расчётах будет допускаться обращение гривны. «Вооружённые силы» «ДНР» и «ЛНР» включаются в состав российской армии.
В эти регионы назначают временных руководителей в течение 10 дней. Глав Херсонской и Запорожской областей будут называть «губернаторами».
Сообщается, что т.н. «выборы парламентов» всех четырёх регионов пройдут в российский единый день голосования в сентябре 2023 года.
Живущие на неподконтрольных Украине территориях на момент их «принятия» в состав РФ автоматически получат российское гражданство. Исключение делается для лиц, которые в течение одного месяца (видимо, со дня официальной аннексии) заявят о своём желании сохранить имеющееся у них гражданство.
Переходный период для «интеграции новых субъектов» с Россией действует до 1 января 2026 года. До 1 июня 2023 года там будут созданы территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
В общероссийский бюджет эти территории включат с 1 января 2023 года, с той же даты там начнёт применяться российское бюджетное законодательство.
Как сообщил замглавы Минэкономразвития РФ С. Назаров принятие новых регионов в РФ позволит обеспечить прирост в металлургии на 20%, в угле — на 6%, по зерну — более чем на 10%. Также планируется принять закон о создании единой свободной экономической зоны в новых регионах РФ по аналогии с Крымом.
На аннексированных территориях устанавливается специальный режим для градостроительной деятельности до 1 января 2028 года (речь, видимо, о восстановлении после боевых действий). До 1 января 2028 года регистрация прав на недвижимость в аннексированных районах будет возможна на основании украинских документов.
В законопроектах В. Путина о «принятии в состав России» захваченных украинских областей содержится пункт о границе. По всем четырём регионам идёт одна и та же формулировка: «Пределы территории будут определяться границами территории "республики" (области), существовавшими на день ее образования и день принятия в Российскую Федерацию». Судя по нему, Россия считает, что аннексирует их в существующих административных границах соответствующих областей. Таким образом, РФ официально заявляет претензии на всю территорию Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей, включая ту часть территории, которая сейчас под контролем Украины.
Таким образом РФ фактически завершила процесс аннексии украинских территорий, которую поддержали и Конституционный Суд и Госдума РФ и Советом Федерации. В. Путину очевидно было важно втянуть в войну против Украины и Запада всю российскую политическую систему, представленную политическими партиями (в Госдуме), региональными элитами и олигархами (в Совете Федерации) и бюрократией (правительство и КС).
Можно говорить о том, что после аннексии украинских территорий, а также успешного контрнаступления украинских войск, возрастает вероятность и ядерной угрозы. Хотя в целом риск применения ядерного оружия пока невысок, поскольку РФ прежде всего попытается использовать против Украины численное преимущество, которое может быть достигнуто в результате мобилизации.
Начал процесс захвата/национализации украинских активов на аннексированных территориях, речь может идти о десятках или даже сотнях миллиардов долларов. Так президент РФ В.Путин поручил передать Запорожскую АЭС под управление России.
Украина, в ответ на попытку аннексии украинских территорий, Владимир Зеленский утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО), в котором констатирована невозможность вести переговоры с президентом РФ В. Путиным и необходимость усиления обороноспособности Украины.
Внутренняя ситуация в Украине
Украина подала заявку на вступление в НАТО в ускоренном режиме.
30 сентября Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что страна подаёт заявку на вступление в НАТО в ускоренном порядке. Он сослался на быстрое присоединение к альянсу Финляндии и Швеции. «Де-факто мы уже прошли свой путь в НАТО. Де-факто мы уже доказали взаимосовместимость со стандартами альянса, они реальны для Украины - реальны на поле боя и во всех аспектах нашего взаимодействия», -В. Зеленский. Также Президент В.Зеленский предложил реализовать предложения по поводу гарантий безопасности для Украины и всей Европы согласно киевскому договору о безопасности. В. Зеленский также заявил, что вся территория Украины будет освобождена, и что Украина готова к диалогу, но уже с другим президентом РФ.
Для вступления страны в НАТО необходимо, чтобы все страны-члены (всего их 30) одобрили это расширение. К стране, которая стремится присоединиться к альянсу, выдвигаются довольно жесткие требования - например, проведение правовых, экономических и антикоррупционных реформ. Одно из условий вступления в НАТО - возможность и желание вносить вклад в безопасность в регионе.
Президенты девяти стран Центральной и Восточной Европы призывают всех членов НАТО увеличить военную помощь Украине и поддержали ее членство в Альянсе. Документ подписали президенты: Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Северной Македонии, Черногории, Польши, Румынии, Словакии. «Мы снова заявляем о нашей поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины. Мы не признаем и никогда не признаем попыток России аннексировать любую украинскую территорию. Мы призываем всех членов Альянса существенно увеличить военную помощь Украине», - говорится в общем заявлении глав государств.
В тоже время глава Пентагона Ллойд Остин дал понять, что вопрос вступления Украины в НАТО быстро не решится. «Мы привержены поддержке политики "открытых дверей" НАТО, но то, как это происходит, действительно является вопросом, который решается 30 странами, которые проводят голосование, а также страной, которая стремится».
Вероятность вступления Украины в НАТО до завершения войны крайне мала, хотя нельзя исключить создания между Украиной и НАТО дополнительных/расширенных форматов сотрудничества (по примеру Соглашения об Ассоциации с ЕС). В целом заявку на вступление в НАТО в ускоренном режиме со стороны власти Украины — это своего рода ответ на аннексию захваченных РФ территорий. С учётом того, что большинство граждан Украины поддерживают вступление Украины в НАТО. Согласно последнему опросу, «Рейтинг», за вступление в НАТО проголосовали бы - 83%. И Президент продемонстрировал обществу, что вопреки российским требованиям, он продвигает реализацию этой идеи.
Финансовая ситуация.
Общие Расходы Госбюджета Украины с 01 января по 01 сентября 2022года составили около - 1.6 трлн грн.
Большая часть расходов государственного бюджета (47%) идёт на оборону страны. Также его значительная часть составляет социальное обеспечение -18%.
С августа поступления в государственный бюджет снизились почти на 15 млрд грн. (в августе 2022 года в бюджет поступило 204,6 млрд. гривен). В сентябре финансовые поступления в госбюджет Украины составили -190 млрд грн.
В частности:
Продажа «военных облигаций» дала рекордно малые 2,7 млрд грн
НБУ - покупка облигаций (эмиссия гривны) на - 30 млрд грн
То есть, всеми внутренними ресурсами мы как страна привлекли в примерно сентябре 115 млрд грн
Уменьшилась часть зарубежной помощи. Если в августе это было 109 млрд грн., то теперь – 74,5 млрд грн.
Налоговые и таможенные пошлины совокупно принесли в Бюджет всего 82 млрд грн. Таможня за сентябрь 2022 года собрала: 30,1 млрд грн. Почти тоже, что в августе.
Поступления в бюджет от экспорта в 2022г значительно упали, в целом же уровень украинского экспорта сократился почти на половину по сравнению с довоенными показателями. Если в январе-феврале Украина экспортировала ежемесячно на уровне 6 миллиардов долларов и более, то сейчас это 3,4 миллиарда долларов. Но в тоже время экспорт из Украины в ЕС превысил довоенный уровень.
Нацбанк Украины почти в 2 раза увеличил продажу валюты из резервов. Об этом свидетельствуют данные регулятора. В течение сентября Нацбанк на межбанковском валютном рынке продал 2 792,1 млн долларов. В то время как в августе эта цифра составляла 1 329,7 млн долларов. Также сообщается, что в сентябре Нацбанк купил 39,4 млн долларов. Таким образом отрицательное сальдо за первый месяц осени составило 2 752,7 млн долларов.
Украина до конца года рассчитывает получить 10 миллиардом долларов международной финансовой помощи. В частности, ожидается ещё 4,5 миллиардов долларов от США и около 1,4 миллиардов долларов от МВФ.
При этом пока западные доноры демонстрируют готовность оказывать финансовую помощь Украине и в дальнейшем. И в этом отношении США остаются основным партнёром Украины, в частности там, готовы предоставлять Украине ежемесячную финансовую помощь в размере $1,5 млрд на протяжении всей войны. Кроме того, США оказывают давление на европейских союзников с целью нарастить помощь Украине. ЕС подписал меморандум о предоставлении Украине макрофинансовой помощи в размере 5 млрд евро из ранее обещанных в мае 9 млрд евро. Из этого пакета помощи Украина получила 1 млрд евро.
Ранее украинское правительство заявляло, что для покрытия дефицита бюджета нужно 3-5 млрд долларов ежемесячной помощи.
Всемирный банк выделит Украине дополнительные $530 млн. Средства будут направлены на удовлетворение «насущных потребностей, возникших в результате вторжения России в Украину». Отмечается, на сегодня Всемирный банк мобилизовал почти $13 млрд чрезвычайного финансирования для Украины, включая обязательства и обещания доноров, из которых $11 млрд полностью освоено. По мнению регионального странового директора Всемирного банка по Восточной Европе Арупа Банерджи, потребности Украины на реконструкцию и восстановление на ближайшие три года составят более $100 млрд, и эта цифра будет расти по мере продолжения войны.
Относительно бюджета на 2023г., народный депутат от фракции «Слуга народа», председатель комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев сообщил, что Государственный бюджет на следующий год – это военный бюджет с приоритетными расходами на оборону и безопасность и специальных дискуссий по нем не будет. Он подчеркнул, что Украина финансирует расходы на безопасность и оборону за свой счет, а государство может покрывать социальные расходы за счет кредитных и грантовых программ.
Общественное мнение.
Согласно данным исследования Социологической службы «Рейтинг», которое проводилось в рамках проекта «Срочная поддержка ЕС для гражданского общества».
Около четверти опрошенных украинских граждан отметили, что были вынуждены изменить свое место жительства в Украине за время полномасштабного вторжения России в Украину. Больше всего среди тех, кто проживал в зоне боевых действий* – 64%, а также в Киеве – 42%. Треть тех, кто покидал дом, уже вернулись. 9% - среди переселенцев планируют вернуться в ближайшее время, 15% - еще подождут. Третья часть намерены вернуться, но только когда закончится война. Не планируют возвращаться - 6%.
32% - опрошенных заявили, что понесли материальные потери в результате войны. 67% - не понесли. Более половины жителей территорий, где были или еще продолжаются боевые действия, понесли потери.
Среди потерь чаще всего называли деньги – 36%, жилье – 23%, бытовую технику – 14%, 7% - потеряли домашних животных, 6% – автомобиль, 5% – производство, 4% – коммерческую недвижимость.
2% - отметили, что жилье либо разрушено, 8% - повреждено, 5% не знают в каком состоянии их жилье сейчас. Для 85% ситуация с жильем не изменилась.
Большинство потерявших жилье планируют восстановление в первую очередь за свои собственные средства - 58%, 27% - за государственные средства, 12% – за средства международных организаций, 9% – средства волонтеров, 7% – за средства родственников или благотворительных фондов.
В настоящее время среди тех, кто имел работу до войны, работают 61%: полноценно – 36%, удаленно или частично – 19%, нашли новую работу – 6%. 37% потеряли работу и не работают сейчас.
Основным источником доходов у большинства опрошенных являются заработная плата (56%) и пенсия (31%). Доходы от частного бизнеса имели 8%, столько же получали социальную помощь. Среди тех, у кого источником доходов до войны был бизнес, только 12% отметили, что он и дальше работает полноценно.
Более 90% считают, что россия должна компенсировать экономические и инфраструктурные потери Украины за время войны. При этом верят в это только треть опрошенных. Компенсации от стран Европы и международных организаций ожидают 14-15%, от США – 10%, от Украины – 9%. Верят в возможность реализации от этих стран более 70%.
Опрос проводился во всех областях, кроме временно оккупированных территорий Крыма и Донбасса, а также территорий, где на момент опроса отсутствует украинская мобильная связь.
Ситуация вокруг Украины
Авария на газопроводе Северный поток.
На газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2» было обнаружено сразу четыре утечки топлива в открытом море. Две из этих четырёх утечек находятся в исключительной экономической зоне Швеции, а два других ущерба находятся в датской экономической зоне. В районе утечек газа с «Северных потоков» были зарегистрированы мощные подводные взрывы. Авария на «Северном потоке» рискует спровоцировать не только экономическую катастрофу, но и экологическую. В результате утечки газопровода в атмосферу попадёт около 300 тысяч тонн метана.
Из-за прекращения подачи газа через «Северный поток» стоимость газа в Европе сразу выросла до 2100 тысяч долларов за тысячу кубометров, но уже 4 октября цена упала ниже 1650 долларов за тысячу кубометров.
В Европе начали расследование причин аварий. Главная версия - диверсия. Также власти Германии обеспокоены тем, что произошедшее может быть целенаправленной атакой на европейскую газовую инфраструктуру и газовые рынки.
В Украине и в Польше власти обвинили в подрыве трубы РФ. В России же обвиняют в диверсии США и Великобританию. В западных СМИ пока не выдвигают оформленных версий того, что произошло на «Северном потоке-2». Но уже звучат намёки, что это могла сделать Россия.
Пентагон утверждает, что США «абсолютно не причастны» к инциденту на "Северном потоке". Такое заявление сделал спикер американского Минобороны на брифинге. В тоже время МИД РФ напомнил, что в феврале этого года Президент США Д.Байден обещал покончить с «Северным потоком — 2», если Россия вторгнется в Украину. На что пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьерайден заявила, что Д. Байден не обещал «уничтожить «Северный поток», он обещал «не допустить» его ввод в работу.
В независимости от того, кто совершил диверсию на газопроводе «Северный поток», последствиями этого инцидента станет сокращение поставок российского газа в Европу (и без того уже ранее сокращённое) и рост цен на энергоносители, падение доходов российского бюджета (из прорванных труб может выйти газа на $2 млрд.). Проблемы с газом в Европе усугубятся на фоне того, что «Газпром» может полностью остановить транзит газа и через Украину в Европу.
Поставки оружия и финансовая помощь Украине.
Контрнаступление украинских войск, как и исход боевых действий, в основном напрямую зависит от поставок оружия и финансовой помощи международных доноров. Основная часть военной и финансовой помощи в Украину поступает из США, которые остаются для страны наиболее важным стратегическим партнёром. На прошедшей неделе Конгресс США принял закон о финансировании правительства, в котором включены $12,4 млрд помощи Украине.
Средства будут распределены следующим образом:
$4,5 млрд - фонд экономической помощи для поддержания бюджета
$3 млрд на военную поддержку Украины, включая обучение военных, поставки оружия и оборудования и логистику
$2,8 млрд на операции американских военных в Европе, включая поддержку работы миссии, разведывательные операции, оплату службы военных и закупку оборудования
$1,5 млрд, чтобы восполнить собственные военные запасы США, сократившиеся из-за поставок Украине
$0,5 млрд на производство критически значимых вооружений для замещения, отправленных Украине.
При этом только около 20% нового пакета военной помощи пойдёт непосредственно на вооружения для Украины, ещё около 35% на поддержку бюджетных возможностей; остальные средства будут направлены на усиления американских вооружённых сил, их операции, а также на оказания связанных с войной в Украине военных услуг.
Также Белый дом сообщил о выделении Украине нового пакета военной помощи на сумму 625 миллионов долларов. В новый пакет военной помощи войдут:
– четыре установки HIMARS и боеприпасы;
– тысяча 155-мм снарядов RAAMS;
– шестнадцать 105-мм гаубиц;
– шестнадцать 155-мм гаубиц;
– 75 тысяч 155-мм снарядов;
– 500 высокоточных 155-мм снарядов;
– 30 тысяч 120-мм мин;
– 200 машин MRAP MaxxPro;
– 200 тысяч патронов для стрелкового оружия;
– оборудование для установки помех, мины Claymore
Стоит отметить, что данные средства значительно превышают суммы, которые выделяли США Украине ранее.
Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко
для Украинского Института политики
