СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ: 20 – 26 апреля 2023 года

Сегодня состоялся анонсированный ещё месяц назад телефонный разговор главы КНР Си Цзиньпина с Президентом Украины В.Зеленским. Ранее эти переговоры были отложены китайской стороной, после визита главы КНР в РФ. Это был «длительный содержательный» разговор, сообщил В.Зеленский. В свою очередь Си Цзиньпин сказал: "Диалог и переговоры являются единственным жизнеспособным выходом из украинского кризиса, и никто не выиграет ядерную войну". США одобрительно относятся к тому, чтобы глава КНР Си Цзиньпин проводил переговоры с Президентом Украины В. Зеленским. Ранее советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что такой разговор позволит лидеру Китая услышать украинский взгляд на войну, а не только российскую позицию. При этом Президент Украины может попытаться воспользоваться случаем и выстроить свой диалог с Китаем, и таким образом склонить его на свою сторону, что пока выглядит малореалистично. Не исключено, что теперь переговоры между КНР и Украиной состоялись, в том числе по причине готовящегося украинского контрнаступления, а также скандала связанного с высказыванием посла КНР во Франции относительно территориальной целостности Украины.

Вероятно, что Си Цзиньпин рассчитывает повлиять на решение украинского руководства или реализует формальный подход сбалансированности между сторонами войны для начала нового этапа продвижения мирных предложений КНР. И теперь команда Президента Украины В. Зеленского может находиться перед выбором: приостановить/отложить контрнаступление (и согласится на миротворческую роль КНР, обязательным условием которой является прекращение боевых действий) или проигнорировать позицию КНР – начать контрнаступление, которое отложит переговорный процесс на 2-3 месяцы как минимум (до завершение наступательной операции переговоры потеряют смысл), с рисками более активного вовлечения КНР в поддержку РФ. Начало миссии специального представителя КНР по делам Евразии или ее отсутствие станут маркерами прогресса в продвижении китайского подхода к мирному урегулированию.

В настоящее время КНР продолжает продвигать идеи своих мирных инициатив. В первую очередь, китайские нарративы о мире находят отклик в третьих странах (Латинской Америки, Азии, Африки), где война в Украине может вызвать сильный экономический кризис. Глава КНР Си Цзиньпин уже активно использует для этого процесса Президента Бразилии (предлагает начать переговоры и остановить поставки оружия Украине), а также стремится использовать политические амбиции Франции и Президента Э. Макрона, который после визита в КНР заявил, что готовится мирный план, который «посадит Украину и Россию за стол переговоров». Но реализация китайских инициатив категорически не принимают в Украине и, главное, - в США. Именно в США регулируют основную военную и финансовую помощь Украине и фактически её способность вести сопротивление на фронте. Остановка поставок оружия, как это предложил Президент Бразилии, будет означать либо замораживание конфликта по линии фронта, либо поражение Украины (если РФ воспользуется моментом и перейдёт в активное наступление).

В противовес китайским мирным инициативам США представили двухпартийный проект резолюции "О позиции Палаты представителей относительно условий победы Украины". Инициатива фактически полностью повторяет мирный план Президента Украины В. Зеленского. И является попыткой юридически зафиксировать в американском законодательстве условия, при которых возможно прекращение войны в Украине. Сейчас этот вопрос актуализировался из-за того, что часть элит в мире и в США рассматривают возможность переговоров с РФ или с Китаем, а также формирования с ними определенных договоренностей, которые подразумевают уступки со стороны Украины (территориальные или в части суверенитета).

Резолюция о позиции Палаты представителей относительно условий победы Украины должна исключить сценарий сепаратных договоренностей между США, КНР и РФ, предусматривающие какие-либо уступки для РФ. Ведь, в случае принятия Резолюции даже новый Президент США ( пускай и республиканец), вряд ли сможет формально согласовать вариант компромиссного урегулирования, предлагаемый РФ или Китаем. То есть, это попытка создать правовой барьер в американском законодательстве для любых сепаратных договоренностей с путинской Россией. Который позволит завершить войну только после абсолютного поражения РФ. Принятие этого проекта-постановления, вероятно, будет достаточно сложной процедурой, и не факт, что она окажется успешной. Поскольку в Палате представителей Конгресса США большинство занимают Республиканцы, а многие из них понимают, что такой шаг в дальнейшем значительно ограничит поле для геополитического маневра будущего Президента.

На фронте российские войска продолжают попытки наступления на Лиманском, Бахмутском, Авдеевском и Марьинском и Шахтерском (в районе Угледара) направлениях. Продолжается штурм г. Бахмута, бои идут уже в западной часть города, но ближе к центру. Также ВС РФ пытаются перерезать основную трассу снабжения ВСУ, которая проходит через н.п. Хромово. Несмотря на то, что ситуация усложняется, украинское руководство даёт понять, что пока намерены удерживать город. Так Президент Украины В. Зеленский заявил: "Мы не можем отказаться от Бахмута, потому что это даст российским войскам и "Вагнеру" шанс захватить больше наших земель. Если РФ захватит Бахмут, он может стать плацдармом для наступления на Краматорск и Славянск".

Западные источники сообщают о появлении ВСУ на левом берегу Днепра в Херсонской области. При этом эту информацию пока сложно подтвердить. Не исключено, что информация о украинском плацдарме на левом берегу Днепра — это может быть как разведка позиций ВС РФ, так и действия, направленные на отвлечение внимания РФ от направления, где ВСУ планируют главный удар. С целью вынудить российское командование перебросить резервы на это направление, сняв его с других, где готовится украинское наступление.

Территория Крыма все чаще подвергается атакам беспилотников. Также там периодически происходят взрывы, характер которых не всегда удаётся чётко установить. Есть вероятность, что Украина иногда применяет для атак по Крыму оперативно-тактический комплекс "Гром", который разрабатывается в Украине уже несколько лет, но официально на вооружение не принят (официально ни РФ, ни Украина эту информацию не подтверждают). Заявляется, что максимальная дальность поражения его ракет достигает 500 километров и он может достигать Крымского моста.

В целом перспективы украинского контрнаступления пока остаются не чёткими. С одной стороны, западные партнёры продолжают оказывать значительную военную поддержку Украине. Министр обороны Ллойд Остин на заседании контактной группы на авиабазе «Рамштайн» заявил, что с начала вторжения НАТО оказала военную помощь Украине на 55 миллиардов долларов. За последние несколько месяцев НАТО предоставили оборудование и обучение для поддержки еще девяти бронетанковых бригад для Украины. Но, с другой стороны, номенклатура поставляемого оружия не способна принципиально переломить ход войны. Поэтому можно предположить, что контрнаступление задерживается в том числе из-за недостатка необходимого вооружения, а не только из-за погодных условий, как об этом говорят союзники.

На этой неделе генсек НАТО Йенс Столтенберг посетил г.Киев. Его визит в Украину носит скорее политический характер. В частности, это попытка уменьшить разгоняемую украинским руководством волну критики в отношении Альянса. Основным главным вопросом по отношению к НАТО для Украины на сегодняшний день являются - членство в Альянсе и гарантии безопасности. О чем на встрече со Й. Столтенбергом говорил Президент В. Зеленский. Й.Столтенберг пригласил В.Зеленского принять участие в саммите НАТО в Литве (состоится 11-12 июля). Ожидается, что на предстоящем саммите НАТО в Вильнюсе вопросы членства Украины и гарантий безопасности будут в числе приоритетов повестки дня. Команда Президента В. Зеленского надеется, что по итогам этого саммита Альянс предоставит Украине план действий по подготовке к членству в НАТО (ПДЧ). Или же будут объявлены ориентировочные сроки, когда Украина сможет стать членом НАТО без ПДЧ. Но пока это выглядит маловероятным, поскольку западные союзники первоочередной задачей для Украины ставят победу в войне, и только после этого на повестке может возникнуть вопрос вступления в НАТО. О чем во время своего визита снова напомнил и генсек НАТО Йенс Столтенберг.

Функционирование украинской экономики во время войны полностью зависит от финансирования зарубежных доноров. Международная финансовая помощь Украине (речь именно о кредитах и грантах в Бюджет) с начала полномасштабной войны достигла - 45,77 млрд долл. В 2022 году Украина, согласно январскому отчету НБУ, получила 32,1 млрд долларов финансовой помощи. 12 млрд из этой суммы дали США, 8 млрд - Евросоюз. В этом году Украина рассчитывает получить 42 млрд долларов финансовой помощи. Это на 4 млрд долл. больше, чем заложено в проекте Госбюджета (38 млрд долл).

В Украине продолжают расти убытки от войны таких сфер, как инфраструктура, образование, энергетика, транспорт, торговля и здравоохранение. Общая сумма ущерба, нанесённого Украине, превышает 700 млрд долл. Ущерб инфраструктуре в феврале 2023 года достигла $143,8 млрд. Ущерб промышленных объектов и производственной логистики вырос почти до $50 млрд. Сумма прямых убытков, нанесённых агропромышленному комплексу Украины за год полномасштабной войны, составляет 8,7 миллиарда долларов. Наибольшая доля убытков агросектора – из-за уничтожения и повреждения сельхозтехники, оценочные потери производителей составляют более 4,65 млрд долларов. Всего в результате войны повреждено или разрушено 109,6 тыс. единиц сельхозтехники. Зафиксировано более 4 млн тонн уничтоженной и похищенной сельхозпродукции. Совокупная стоимость этих убытков оценивается в 1,87 млрд долларов. Агро-

Европейская комиссия планирует предложить до конца года запретить импорт пяти сельскохозяйственных продуктов из Украины. И в перспективе европейский рынок для украинской агропродукции может быть закрыт. При этом, если в мае работу зернового коридора в портах Черного моря не удастся продлить, то ситуация для украинского продовольственного экспорта (главный канал поставки валюты в страну) станет критической. Украина может потерять до 20 млрд долл. своей прибыли в год. Россия уже неоднократно угрожала разорвать зерновую сделку.

Правительство готовит повысить тарифы на электроэнергию для бытовых и не бытовых потребителей.

Для не бытовых потребителей решение предусматривает ещё два этапа повышения тарифов:

с 1 апреля - до 430,25 грн/МВт-час

с 1 июля - до 485,1 грн/МВт-час

Кроме того, устанавливается отдельный тариф на услуги по передаче электроэнергии для предприятий зеленой электрометаллургии – 209,42 грн/МВт-час.

Также НКРЭКУ установила новые тарифы «Укрэнерго» на диспетчеризацию:

с 1 апреля - до 80,87 грн/МВт-час

В результате цены подорожают на 54,4-81,7% для первого класса напряжения и на 35,6-56,7% - для второго.

Среди рассматриваемых вариантов повышения цен для населения можно выделить следующие: 2,40 грн и 2,80 грн за 1 кВт-час.(напомним, нынешние тарифы – 1,68 грн. за кВт-час при потреблении свыше 250 кВт-ч и 1,44 грн./кВт-час при потреблении до указанного лимита – действуют до 31 марта 2023 года.). То есть подорожание электроэнергии для населения ожидается не менее, чем на 50%. Формальным предлогом для удорожания электроэнергии выступает необходимость восстановления энергосистемы после российских атак. Представители власти сообщают, что для подготовки к зиме энергетике необходимо около 40 млрд грн (чуть более 1млрд долл.).

Повышение тарифов на электроэнергию приведёт к удорожанию производства в целом. Что в свою очередь вызовет очередной виток роста цен на товары и услуги в стране.

Военная ситуация

Боевые действия.

Ситуация в Харьковской области: без значительных изменений. отражены атаки под г.Купянском - в районе Лимана Первого.

На Донбассе: ВС РФ наступают на Лиманском, Бахмутском, Авдеевском и Марьинском и Шахтерском (в районе Угледара) направлениях. Основные бои идут в районах городов Кременной, Бахмута, Авдеевки, Марьинки, Угледара. Атаки ВС РФ отбиты в районе населённых пунктов Кременной, Белогоровки в районе Северска в Луганской области. В Донецкой области отражены атаки - в районах населённых пунктов, Ивановское, Хромово, Григоровки, Богдановки, Новокалинового, Новомихайловки, Степного, Первомайского и Невельского.

Ситуация на Южном направлении: Российские и западные источники сообщают о появлении ВСУ на левом берегу Днепра в Херсонской области. Украинская сторона этого не подтверждает.

Черноморско-Азовское направление: без значительных изменений.

Карта боевых действий.

ffd

Внутренняя политика.

Экономическая ситуация.

Функционирование украинской экономики во время войны полностью зависит от финансирования зарубежных доноров. Международная финансовая помощь Украине (речь именно о кредитах и грантах в Бюджет) с начала полномасштабной войны достигла - 45,77 млрд долл. В 2022 году Украина, согласно январскому отчету НБУ, получила 32,1 млрд долларов финансовой помощи. 12 млрд из этой суммы дали США, 8 млрд - Евросоюз. В этом году Украина рассчитывает получить 42 млрд долларов финансовой помощи. Это на 4 млрд долл. больше, чем заложено в проекте Госбюджета (38 млрд долл).

В Украине продолжают расти убытки от войны таких сфер, как инфраструктура, образование, энергетика, транспорт, торговля и здравоохранение. Общая сумма ущерба, нанесённого Украине, превышает 700млрд долл. Ущерб инфраструктуре в феврале 2023 года достигла $143,8 млрд. Ущерб промышленных объектов и производственной логистики вырос почти до $50 млрд. Сумма прямых убытков, нанесенных агропромышленному комплексу Украины за год полномасштабной войны, составляет 8,7 миллиарда долларов. Наибольшая доля убытков агросектора – из-за уничтожения и повреждения сельхозтехники, в результате чего оценочные потери производителей составляют более 4,65 млрд долларов. Всего в результате войны повреждено или разрушено 109,6 тыс. единиц сельхозтехники. Зафиксировано более 4 млн тонн уничтоженной и похищенной сельхозпродукции. Совокупная стоимость этих убытков оценивается в 1,87 млрд долларов. Агро-экспорт — это 70% валютной выручки от товарного экспорта Украины.

Власть продолжает поиск дополнительных средств для наполнения бюджета. В Украине вырастут тарифы на электроэнергию для небытовых потребителей. Тарифы будут повышаться в апреле и июле 2023 года. Решение предусматривает ещё два этапа повышения тарифов:

с 1 апреля - до 430,25 грн/МВт-час

с 1 июля - до 485,1 грн/МВт-час

Кроме того, устанавливается отдельный тариф на услуги по передаче электроэнергии для предприятий зеленой электрометаллургии – 209,42 грн/МВт-час.

Также НКРЭКУ установила новые тарифы Укрэнерго на диспетчеризацию:

с 1 апреля - до 80,87 грн/МВт-час

В результате цены подорожают на 54,4-81,7% для первого класса напряжения и на 35,6-56,7% - для второго. Повышение тарифов на электроэнергию для небытовых потребителей приведёт к удорожанию производства в целом. Что в свою очередь вызовет очередной виток роста цен на товары и услуги в стране.

Судя по всему, тарифы на электроэнергию будут повышены и для бытовых потребителей. В настоящее время правительство готовят повышение тарифов на электроэнергию для населения. Как сообщал министр энергетики Герман Галущенко это необходимо для восстановления энергосистемы после российских атак. Председатель НКРЭКУ Константин Ущаповский сообщил, что пересмотр тарифа на электроэнергию для населения уже запланирован. «Рассматривается несколько вариантов установления новых тарифов на электроэнергию. Среди вариантов можно выделить следующие: 2,40 грн и 2,80 грн за 1 кВт*ч.(напомним, нынешние тарифы – 1,68 грн. за кВт-час при потреблении свыше 250 кВт-ч и 1,44 грн./кВт-час при потреблении до указанного лимита – действуют до 31 марта 2023 года.) Главное здесь – обеспечить защиту уязвимых категорий потребителей путем разработки соответствующих программ адресной социальной защиты» - сказал он. К.Ущаповский добавил, что после обстрелов энергообъектов были применены временные схемы восстановления электроснабжения потребителей. Но обеспечить прохождение нового отопительного сезона такими схемами невозможно. Формальным предлогом для удорожания электроэнергии выступает необходимость восстановления энергосистемы после российских атак. Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Андрей Герус заявил, что ущерб, который был нанесен энергосистеме, оценивается в миллиарды долларов. Андрей Герус также отметил, что для подготовки к зиме энергетике необходимо около 40 млрд грн. (чуть более 1млрд долл.).

Ситуация вокруг Украины.

Мирные переговоры.

Сегодня состоялся анонсированный ещё месяц назад разговор главы КНР Си Цзиньпина с Президентом Украины В.Зеленским. В МИД Китая заявляют, что инициатором разговора В. Зеленского и Си Цзиньпина была украинская сторона. Именно В.Зеленский вначале инициировал переговоры с Си Цзиньпином. На что Китай тогда ответил уклончиво, а после визита в РФ главы КНР эти переговоры были отложены.

Это был «длительный содержательный» разговор, сообщил В.Зеленский. По словам представителя президента Украины Сергея Никифорова, разговор длился почти час. Подробности разговора пока не известны. В свою очередь Си Цзиньпин сказал: "Диалог и переговоры являются единственным жизнеспособным выходом из украинского кризиса, и никто не выиграет ядерную войну".

США одобрительно относятся к тому, чтобы глава КНР Си Цзиньпин провел переговоры с Президентом Украины В. Зеленским. Ранее советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что такой разговор позволит лидеру Китая услышать украинский взгляд на войну, а не только российскую позицию.

При этом Президент Украины может попытаться воспользоваться случаем и выстроить свой диалог с Китаем, и таким образом склонить его на свою сторону.

В настоящее время КНР продолжает продвигать идеи своих мирных инициатив. В первую очередь, китайские нарративы о мире находят отклик в третьих странах (Латинской Америки, Азии, Африки), где война в Украине может вызвать экономический кризис. При этом глава КНР Си Цзиньпин уже активно использует для этого процесса Президента Бразилии (предлагает начать переговоры и остановить поставки оружия Украине), а также стремится использовать политические амбиции Франции и Президента Э. Макрона, который после визита в КНР заявил, что готовится мирный план, который «посадит Украину и Россию за стол переговоров». План якобы предусматривает начало переговоров летом, в нем оговариваются долгосрочные гарантии безопасности Украине.

Но реализация китайских инициатив категорически не принимают в Украине и, главное, - в США. Именно в США регулируют основную военную и финансовую помощь Украине и фактически её способность вести сопротивление на фронте. Остановка поставок оружия, как это предложил Президент Бразилии, будет означать либо замораживание конфликта по линии фронта, либо поражение Украины (если РФ воспользуется моментом и перейдёт в активное наступление).

В США представили двухпартийный проект резолюции "О позиции Палаты представителей относительно условий победы Украины". Об этом у себя в Facebook сообщила посол Украины в США Оксана Маркарова.

В документе отмечается, что Палата представителей США подтверждает:

Политика США заключается в том, чтобы Украина победила вторжение (РФ) и восстановила свои международно признанные границы 1991 года;

После победы Украины должен быть обеспечен через интеграцию Украины в НАТО и другие евроатлантические институты, что соответствует долгосрочной политике США;

Соединенные Штаты должны работать со своими союзниками и партнерами для обеспечения:

- выплаты РФ репараций Украине;

- помощь международного сообщества в восстановлении Украины;

- привлечение руководства Российской Федерации к ответственности за эту агрессивную войну;

- восстановить правосудие для жертв преступлений, совершенных Российской Федерацией во время ее вторжения.

Эта инициатива фактически полностью повторяет мирный план Президента Украины В. Зеленского. И является попыткой юридически зафиксировать в американском законодательстве условия, при которых возможно прекращение войны в Украине.

Сейчас этот вопрос актуализировался из-за того, что часть элит в мире и в США рассматривают возможность переговоров с РФ или с Китаем, а также формирования с ними определенных договоренностей, которые подразумевают уступки со стороны Украины (территориальные или в части суверенитета).

Резолюция о позиции Палаты представителей относительно условий победы Украины должна исключить другой сценарий. Так, например, если в будущем новый Президент США, даже если это будет республиканец, не сможет согласовать вариант мирного урегулирования, предлагаемый РФ или Китаем. То есть, это попытка создать правовой барьер в американском законодательстве для любых сепаратных договоренностей с путинской Россией. Который позволит завершить войну только после абсолютного поражения РФ.

Принятие этого проекта-постановления, вероятно, будет достаточно сложной процедурой, и не факт, что она окажется успешной. Поскольку в Палате представителей Конгресса США большинство занимают Республиканцы и они могут противиться этому решению. Поскольку многие из них понимают, что такой шаг в дальнейшем значительно ограничит поле для маневра будущего Президента от республиканской партии.

Военная помощь Украине. Перспективы контрнаступления.

Западные страны продолжает поставки Украине финансовой помощи и оружия. При этом не исключено, что финансирование Украины с осени может столкнуться с определенными проблемами, что связано позицией республиканской партии, доминирующей сейчас в Конгрессе США. И без убедительных побед ВСУ на фронте вероятность выделения США новых средств в сопоставимых объёмах очень невелика.

На этой неделе генсек НАТО Йенс Столтенберг посетил г.Киев. О его прибытии заранее не объявлялось. Визит Генсек НАТО Йенса Столтенберга в Украину носит политический характер. В частности, это попытка уменьшить разгоняемую украинским руководством волну критики в отношении Альянса. Основным главным вопросом по отношению к НАТО для Украины на сегодняшний день являются - членство в Альянсе и гарантии безопасности. О чем на встрече со Й. Столтенбергом говорил Президент В. Зеленский. Й.Столтенберг пригласил В.Зеленского принять участие в саммите НАТО в Литве (состоится 11-12 июля). Он рассчитывает, что в Вильнюсе «члены Альянса подтвердят свою поддержку Украине, которая будет оказываться так долго, сколько это будет необходимо». «Место Украины по праву – в НАТО. Мы сделаем это возможным», - заявил Й.Столтенберг. Ожидается, что на предстоящем саммите НАТО в Вильнюсе вопросы членства Украины и гарантий безопасности будут в числе приоритетов повестки дня. Команда Президента В. Зеленского надеется, что по итогам этого саммита Альянс предоставит Украине план действий по подготовке к членству в НАТО (ПДЧ). Или же будут объявлены ориентировочные сроки, когда Украина сможет стать членом НАТО без ПДЧ. Но пока это выглядит маловероятным, поскольку западные союзники первоочередной задачей для Украины ставят победу в войне, и только после этого на повестке может возникнуть вопрос вступления в НАТО. О чем во время своего визита снова напомнил и генсек НАТО Йенс Столтенберг.

21 апреля состоялось очередное заседание Контактной группы по вопросам обороны Украины на авиабазе «Рамштайн». Министр обороны Ллойд Остин в ходе выступления заявил, что с начала вторжения НАТО оказала военную помощь Украине на 55 миллиардов долларов. Он сообщил, что за последние несколько месяцев НАТО предоставили оборудование и обучение для поддержки еще девяти бронетанковых бригад для Украины.

Министр обороны США Л. Остин также подтвердил распространённую ранее в СМИ информацию о том, что "Абрамсы" прибудут в Германию для тренировок украинцев в течение следующих нескольких недель. Кроме того, глава Объединенного комитета начальников штабов США Марк Милли заявил, что в Германии сейчас учатся около 25 тысяч украинских военных. Около 8 тысяч уже закончили учебу и вернулись в Украину. Марк Милли считает, что танки Abrams способны оказать влияние на ход войны в Украине, но не способны переломить ее ход в корне.

Министр обороны Латвии Инара Мурниеце объявила о решении передать Украине все имеющиеся у латвийской стороны переносные зенитно-ракетные комплексы Stinger.

Германия и Нидерланды передадут Украине минные катки, транспорт и топливозаправщики. Украина, Польша и Германия во время "Рамштайна" подписали Письмо о намерениях создать в Польше Центр технического обслуживания танков Leopard 2, переданных союзниками Украине. Об этом заявил министр обороны А.Резников. Немецкий концерн Rheinmetall строит в Румынии военный центр обслуживания вооружения, применяемого в Украине. Также появится танкоремонтный завод в Польше.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Украина может достичь успеха в контрнаступлении, когда найдет подходящий момент. Он заявил, что в НАТО знают, что Украина способна добиваться успехов на поле боя, и среди факторов этого назвал «невероятную" по своим объемам военную поддержку со стороны Запада. «Мы поставили больше артиллерийского вооружения, больше средств ПВО, БМП, танков. И Германия была ведущей страной в этой поддержке», - подчеркнул он.

Украина уже получила 37 модернизированных танков Т-72 в рамках военной помощи, которую финансируют США и Нидерланды. Чехия готова нарастить мощности модернизации танков Т-72 для Украины. Чехия готова вести переговоры о создании центра обслуживания и ремонта тяжелой техники в рамках государственного предприятия VOP и нескольких частных компаний. Также Чехия проводит учения украинских бойцов. К концу этого года планируется подготовить до 4 тысяч военных. Сейчас в Либаве идет подготовка третьей группы, всего 650 военнослужащих ВСУ.

Участники саммита на базе "Рамштайн" также обсуждали необходимость усилить украинскую противовоздушную оборону. Киев уже долгое время просит союзников предоставить ВСУ истребители западного образца, однако поддержки эта просьба пока не находит. М.Милли заявил, что "наиболее эффективный с точки зрения стоимости" способ защитить украинское небо – развивать системы ПВО, а не поставлять западные самолеты. У Украины достаточно противовоздушной обороны только для прикрытия нескольких городов.

Перспективы украинского контрнаступления пока остаются не чёткими. С одной стороны, западные партнёры продолжают оказывать значительную военную поддержку Украине. А с другой, номенклатура поставляемого оружия не способна принципиально переломить ход войны. Поэтому можно предположить, что контрнаступление задерживается в том числе из-за недостатка необходимого вооружения, а не только из-за погодных условий, как об этом говорят союзники.

В частности, в Украине ожидали, что на встрече в «Рамштайне» будет также обсуждаться передача дальнобойных ракет на 100 и более километров. Также Украина уже долгое время просит союзников предоставить ВСУ истребители западного образца, однако поддержки эти просьбы пока не находит.

Западные СМИ по-прежнему говорят, что нынешних поставок Украине недостаточно. Газета New York Times напоминает, со ссылкой на утечки Пентагона, что в феврале поставки танков шли с опозданием, и было доставлено 200 танков из обещанных 253-х. Причем только 60 из них были западного производства. Танки "Леопард", прибывающие из восьми разных стран, стреляют разными снарядами, а это означает, что украинцы не могут закупать боеприпасы для своих войск оптом. У Украины достаточно противовоздушной обороны только для прикрытия нескольких городов.

США хотят удостовериться, что наступление Киева будет успешным, а решение о том, когда и где оно начнется за Зеленским, заявили в Белом доме. По прогнозу экс-директора ЦРУ и экс-командующего силами США и НАТО в Афганистане Дэвида Петреуса, контрнаступление состоится в конце мая-начале июня и будет "чертовски сильным", а основной удар будет направлен на перерезание сухопутного коридора в Крым.

Крымский полуостров все чаще подвергается атакам беспилотников. Так ночью морские дроны атаковали г. Севастополь. «Власти» оккупированного Крыма сообщили, что оба дрона были уничтожены.

Также в Крыму периодически происходят взрывы, характер которых не всегда удаётся чётко установить. Так, например, 22 апреля в районе Керчи сработало ПВО, Российские военные паблики сообщили, что это связано с ракетной атакой украинского комплекса "Гром". Официально, ни РФ, ни Украина этого не подтвердили. Оперативно-тактический комплекс "Гром" разрабатывается в Украине уже несколько лет, но официально на вооружение не принят. Заявляется, что максимальная дальность поражения его ракет достигает 500 километров и он может достигать и Крымского моста. Ранее минобороны РФ заявляло, что уже сбивало ракеты "Гром-2" над Феодосией.

Экспорт украинской продукции и «зерновая сделка».

На прошлой неделе Польша и Венгрия официально запретили импорт украинского зерна, объяснив это решение протестами местных фермеров, недовольных демпинговой ценой, также был введён запрет на транзит. Это был ответ на протесты местных фермеров, недовольных демпинговой ценой из Украины, которая делает неконкурентной местную продукцию. В сущности, для этих стран беспошлинный ввоз даже транзитом украинской продукции является фактором, снижающим цены на рынках ЕС (и, следовательно, это несёт убытки работающим на этом рынке местным фермерам).

После переговоров с Польшей удалось снять запрет на транзит зерна по польской территории. Но вслед за Венгрией, Польшей запрет на ввоз продуктов питания из Украины ввела Словакия и Болгария. А Румыния не только ограничит импорт зерновых и масличных культур из Украины, но и введет прямой таможенный контроль всей агропродовольственной продукции, поступающей из Украины.

На этом фоне западные СМИ сообщают, что Еврокомиссия, которая ранее решила пускать украинское зерно в ЕС без пошлин, теперь готовит ограничения на импорт украинского продовольствия в масштабах всего Евросоюза. При этом Польша предлагает Евросоюзу запретить ввоз не только зерна из Украины, но и других продуктов. Власти Польши хотят включить в список фрукты, яйца, мясо птицы, сахар и мед. Становится очевидным, что в экономическом плане Польша выступает с позиции не союзника, основного конкурента Украины. Венгрия расширила список сельхозпродуктов из Украины, запрещенных к импорту, кроме зерна добавились в список масло, мясо, мед и мука, всего - 25 сельхозпродуктов и зерновых.

Европейская комиссия планирует предложить до конца года запретить импорт пяти сельскохозяйственных продуктов из Украины. Еврокомиссар по сельскому хозяйству Януш Войцеховский заявил, что импорт в пять стран будет касаться таких продуктов, как кукуруза, пшеница, рапс, подсолнечное и подсолнечное масло.

«Мы очень близки к хорошему соглашению, предусматривающему временный запрет на пять товаров, а также проведение расследования в соответствии с защитными мерами, предусмотренными соглашением о либерализации торговли с Украиной. Эти и эти меры могут быть использованы до 5 июня, поэтому с этого момента срок действия этих нормативных правил истекает. Но мы знаем, согласованы ли новые правила, поэтому эти обеспечительные меры тоже должны быть продлены, наверное, до конца года. Европейская комиссия открыта для такой возможности», — сказал Войцеховский.

Если Еврокомиссия действительно готовит ограничения на импорт украинского продовольствия в масштабах всего Евросоюза. В перспективе европейский рынок для украинской агропродукции может быть закрыт. И такие действия говорят о том, что в Европе Украину рассматривают как конкурента, а не будущего партнёра. И если такие жёсткие протекционистские меры уже предпринимаются в ходе войны, то можно ожидать, что после ее окончания ситуация усугубится.

При этом, если в мае РФ не продлит работу зернового коридора в портах Черного моря, то ситуация для украинского продовольственного экспорта (главный канал поставки валюты в страну) станет критической. Украина может потерять до 20 млрд долл. своей прибыли в год. Россия неоднократно угрожала разорвать зерновую сделку. Последний раз она продлевалась 18 марта. Однако если Украина заявляет, что инициатива продлена на 120 дней, то Россия – что только на 60.

Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

для Украинского Института политики