Авторы публикации
Ограничительные меры при карантине, чрезвычайной ситуации и чрезвычайном положении
|
Карантин (регулируется ЗУ «О защите населения от инфекционных заболеваний») |
Чрезвычайная ситуация (регулируется Кодексом гражданской защиты Украины) |
Чрезвычайное положение (регулируется ЗУ «О правовом режиме чрезвычайного положения») |
Внесенные законодательные изменения |
Полномочия органов государственной власти |
-привлечение предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к выполнению мероприятий по локализации и ликвидации эпидемии или вспышки инфекционной болезни; -привлечение с этой целью транспортных средств, зданий, оборудования и т.д. с последующим полным возмещением владельцу; -проведение саносмотра вещей, багажа, транспорта; -создание КПП на местах въезда-выезда из карантина. |
-введение ограничительных противоэпидемиологических мероприятий, обсервации и карантина; -контроль за санитарно-гигиенической ситуацией, обеспечение социальной защиты пострадавших; -выплаты материальной помощи; -с целью биологической защиты должно быть произведено прогнозирование масштабов и последствий заражения; -разработка и внедрение противоэпидемиологических, профилактических и лечебных мероприятий. |
-установление особого режима въезда и выезда; -ограничение свободы передвижения по территории, где вводится чрезвычайное положение; -ограничение движения транспортных средств; -запрет проведения массовых мероприятий; -запрет страйков; -принудительное отчуждения имущества у юридических и физических лиц; -изменения в режиме работы предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности. |
- |
Меры в отношении лиц, больных инфекционными болезнями, контактировавших с ними и бактерионосителей |
-заболевшие в случае опасности для окружающих подлежат лечению, медицинскому наблюдению и обследованию; -их необходимо или перевести на работу, не связанную с распространением болезни, либо отстранить от работы. |
- |
-срок вводимых ограничений прав и свобод граждан не превышает срока введенного ЧП; -введение других ограничений запрещается. |
- |
Права и обязанности предприятий, учреждений и организаций |
Юрлица независимо от форм собственности обязаны проводить профилактические дезинфицирующие мероприятия в жилых, производственных и прочих помещениях, а также на земельных участках. Они обязаны способствовать в рамках полномочий медицинским работникам в осуществлении мероприятий для защиты населения от инфекционных болезней. |
Обязаны придерживаться противоэпидемиологического режима. |
Установление для юридических лиц квартирной повинности для временного размещения эвакуированного или временно переселенного населения и различных формирований, привлеченных для преодоления чрезвычайной ситуации. Мобилизация и использование ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, для предотвращения опасности и ликвидации чрезвычайных ситуаций с обязательной компенсацией понесенных потерь. |
На период карантина работодатель может поручить работнику работать удаленно или предоставить отпуск по согласию работника. |
Права и обязанности лиц, которые болеют инфекционными заболеваниями или являются их носителями |
-право на бесплатное лечение в государственных и коммунальных учреждениях; -право на получение правдивой информации о результатах медосмотра; -обязаны выполнять рекомендованные медработниками мероприятия для предотвращения распространения болезни; -обязаны выполнять рекомендации по лечению и приходить на медобследования в установленные сроки. |
-пострадавшие вследствие чрезвычайной ситуации имеют право на получение бесплатной медицинской помощи; -граждане имеют право на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты; -обязаны соблюдать противоэпидемиолоигческий режим. |
- |
- |
Ответственность за нарушения |
-за отказ в предоставлении информации об эпидемиологической ситуации, перекручивание или сокрытие фактов должностные лица несут ответственность в соответствии с законом. |
- |
-превышение лицами, участвующими в поддержании режима чрезвычайного положения, своих полномочий и неправомерное применение силы влекут за собой ответственность согласно закону. |
-нарушение правил карантина: для обычных украинцев штрафы от 17 до 34 тыс. грн., для должностных лиц – от 34 до 170 тыс. грн.; -нарушение санитарных норм и правил по предотвращению инфекционных заболеваний – штрафы от 17 до 51 тыс. (ст. 325 УК); -за нарушение санитарных норм – арест на срок до 6 месяцев или ограничение свободы на срок до 3 лет; -в случае смерти или тяжелых последствий из-за нарушения – тюремный срок от 5 до 8 лет. (ст. 325 УК). |
Особые меры в социальной сфере |
- |
-предоставление материальной помощи; -медицинская, гуманитарная и др. виды помощи. |
-введение особого порядка распределения продуктов питания и предметов первой необходимости. |
-на период карантина и на протяжении 30 дней со дня его отмены запрещено прекращение или приостановление предоставления жилищно-коммунальных услуг в случае их неоплаты или неполной оплаты. |
Особые меры в налоговой системе |
- |
- |
- |
-на время карантина будут освобождены от НДС операции по ввозу в Украину лекарств и медицинских изделий, направленные на борьбу с коронавирусом; -данные группы товаров не будут облагаться ввозной пошлиной. |
Ева Антоненко