Авторы публикации
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ВАЖНЕЙШИХ ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИХ, ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ НЕДЕЛИ
30.08.- 05.09.2021
СОДЕРЖАНИЕ:
РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.
1. Словесная "дуэль" Д. Разумкова и А. Данилова относительно влияния олигархов на Верховную Раду.
2. Вызов министра культуры и информационной политики А. Ткаченко в Киевраду.
3. Отставка судей Верховного суда.
4. Возможные кадровые изменения в правительстве.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
1. Официальный визит Зеленского в США.
2. Талибы ведут наступление в Панджшере.
3. Байден поручил рассекретить часть документов по терактам 11 сентября.
4. Байден предупреждает об "увеличении числа природных катастроф" в будущем.
ЭКОНОМИКА.
1. Представитель Народного банка Китая заявил, что биткоин “ничего не стоит”. МВФ также предупредил, что принятие биткойна в качестве национальной валюты, может повлиять на макроэкономическую стабильность стран.
2. На Уолл-стрит надувается пузырь, который может лопнуть уже в сентябре.
3. Укравтодор получил 376 миллионов долларов от украинских банков на "Большую стройку" (пиар президента за деньги банков государственной и частной собственности).
4. Украина подписала меморандум о взаимопонимании с экспортно-импортным банком США. Соглашение с Westinghouse на 30 миллиардов долларов.
5. НБУ планирует сократить отчисления в госбюджет почти в 2 раза.
РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.
Подводя политические итоги уходящей недели, следует отметить, что:
Во-первых, политическая неделя прошла под знаком визита Президента Украины в США. Эта встреча и отсутствие критики на ней позиции и окружения В. Зеленского стала знаком поддержки со стороны США неоднозначных действий украинского Президента в отношении СМИ, политических оппонентов (даже прозападных), экономических активов. В тоже время, в дальнейшем в отношении Украины США во многом будут полагаться на своих европейских союзников, а ни Украина, ни В. Зеленский не получили каких-либо существенных гарантий политического, экономического или военного характера.
Во-вторых, после визита в США политическая система Украины находится в ожидании перестановок в Кабинете Министров. Вероятны отставки министра обороны, министра культуры, вице-премьер-министра – министра по вопросам стратегических отраслей промышленности, министра юстиции. Также возможна отставка всего правительства Д. Шмыгаля. Среди его приемников уже называют нынешнего первого вице-премьер министра, министра энергетики, министра территорий.
В-третьих, продолжается противостояние между Офисом Президента и мэром Киева В. Кличко, вокруг которого могут консолидироваться оппозиционные политические элиты и экономические группы. Напряжение в политической системе продолжает возрастать.
В-четвёртых, ключевой имиджевый проект власти «Большая стройка испытывает» недостаток финансирования, и под его цели государство вынуждено привлекать кредиты государственных и частных банков.
В-пятых, продолжается развитие событий вокруг Афганистана, которое характеризуется попытками «Талибана» создать централизованное управление и конкуренцией глобальных и региональных государств вместо США в афганской политике.
В-шестых, рост биржевых котировок, недвижимости и многих видов сырьевых ресурсов позволяет некоторым аналитикам говорить о «мильном пузыре» в наиболее развитых экономиках мира (особенно США). Ситуацию может усугубить новая волна пандемии и нарастание структурных проблем мировой економики.
ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.
Кратко.
В рамках тренда власти на подавление основных политических и экономических оппонентов продолжается противостояние между Офисом президента и мэром Киева В. Кличко. Стороны обменялись ударами: в ответ на обвинение правительства и СНБО В. Кличко в незаконности сноса здания на Обсерваторной. Со своей стороны Киевская городская государственная администрация заявила, что имела в своём распоряжении разрешение Минкульта и вызвала на заседание министра культуры и информационной политики А. Ткаченко.
Кроме этого, уровень напряжения между Офисом президента и главой Верховной Рады Д. Разумковым продолжает возрастать. Спикер достаточно наглядно демонстрирует свою автономность от позиции Банковой, в частности, в отношении т. н. закона об олигархах.
Продолжается борьба между В. Зеленским, судейским корпусом и внешними игроками за влияние на судебную систему страны. В Верховном суде происходят массовые отставки судей, а депутаты на заседании комитета исключают ранее учтённые поправки относительно конкурсной процедуры отбора кандидатов на должность судьи КСУ с привлечением международных экспертов, оставив её такой, какая есть на сегодня. Минимизировав таким образов влияние на этот процесс западных партнёров.
1. Словесная "дуэль" Д. Разумкова и А. Данилова относительно влияния олигархов на Верховную Раду.
Во время брифинга 31 августа Председатель Верховной Рады Дмитрий Разумков потребовал объяснений[1] от секретаря СНБО А. Данилова по поводу "коррупционных законов в Раде". Ранее в эфире телеканала "Украина 24" Секретарь СНБО Алексей Данилов сказал, что влияние олигархов на Верховную Раду сегодня очень большое. И это надо прекращать. По словам секретаря СНБО, те законы, которые олигархи "себе принимают" в ВР, являются одним из элементов их существования[2].
Д. Разумков призвал Данилова точно назвать народных депутатов, на которых, по его мнению, оказывается давление со стороны олигархов. Спикер подчеркнул, что президент, как гарант Конституции и как глава государства, точно не подписал бы законы, которые содержат коррупционную составляющую. «Надеюсь, что здесь он (А. Данилов) спорить со мной не будет».
Спор А. Данилова и Д. Разумкова ведётся вокруг находящегося сейчас на рассмотрении Верховной Рады, принятого в первом чтении т. н. закона об олигархах.
Согласно законопроекту, положение о формировании Реестра олигархов утверждает СНБО, который в основном и будет выступать регулятором всех вопросов. Чтобы человека вычеркнули из реестра, он должен перестать подпадать минимум под два признака олигарха. Если олигарх снял с себя критерии, он подаёт заявку в СНБО, и тот рассматривает её. Такое положение дел вынудит крупный бизнес идти на различные закулисные договорённости с властью, чтобы не попасть в этот список.
Ранее Д. Разумков высказывал мнение, что СНБО не может иметь таких полномочий, поскольку существует конфликт интересов: если кто-то из СНБО будет находиться в тесных коррупционных отношениях с представителем крупного бизнеса, то он не проголосует в рамках СНБО за включение этого лица в перечень олигархов[3]. По словам А. Данилова, Верховная Рада будет принимать решение о том, кто будет вести реестр олигархов, и это может быть не СНБО. Однако отметил, что президент считает, что это должен быть именно Совет нацбезопасности и обороны.
Глава парламента является едва ли не единственным политиком, который позволяет себе не соглашаться с решениями СНБО, которые, по его мнению, в отдельных случаях подменяют собой суды. При этом спикер довольно часто демонстрирует отличную от президентской линии позицию по некоторым вопросам, что вызывает раздражение в ОП. В то время, как президент и его политсила плавно дрейфуют из умеренного в националистический электоральный сегмент, Дмитрий Разумков старается придерживаться более нейтральных позиций, которые более соответствуют законам и Конституции. А также, которые изначально были заявлены «Слугами Народа» в качестве своих идеологических установок. Это создаёт впечатление, что глава парламента ведёт отдельную политическую игру.
В частности, спикер выразил своё несогласие с назначением министрами Юрия Витренко и Сергея Шкарлета. Параллельно с президентом внёс отдельный законопроект, направленный на решение «конституционного кризиса», к тому же за основу парламент взял именно его вариант. Вдобавок, на заседании СНБО Дмитрий Разумков воздержался от голосования за санкции против трёх телеканалов – «112 Украина», «ZIK» и «Newsone».
В добавок, в конце июля Д. Разумков демонстративно проигнорировал мероприятие Зеленского-Ермака - Конгресс региональных и местных властей в Киеве, а вместо этого приехал в Одессу, где собиралась Ассоциация городов Украины во главе с Виталием Кличко.
Поэтому, можно утверждать, что граду отношений между Офисом президента и спикером Верховной Рады стремительно накаляется.
Но отправить, в отставку Дмитрия Разумкова ОП будет не так просто, чтобы продвигать этот вопрос необходимо публично объяснить, что не так с Д. Разумковым и найти голоса в поддержку другого кандидата. К тому же у спикера есть небольшая группа депутатов, которые ориентируются именно на него. Распространяющиеся слухи о вероятной отставке Д. Разумкова, вероятно, должны оказывать определенную форму давления на председателя парламента, а также сделать его токсичным - своего рода сигнал для других депутатов «Слуг Народа», что не нужно поддерживать связь со спикером. При этом не исключено, что увольнение главы ВРУ возможно в результате прямого давления на него со стороны В. Зеленского.
2. Вызов министра культуры и информационной политики А. Ткаченко в Киевраду.
31 августа Киевский городской совет пригласил на своё заседание министра культуры и информационной политики Украины Александра Ткаченко и начальника Главного управления Национальной полиции в г. Киеве Ивана Выгивского. «Александр Ткаченко приглашён с целью заслушивания информации о деятельности в сфере охраны культурного наследия в городе Киеве. Иван Выгивский - с целью заслушивания информации о состоянии законности, борьбы с преступностью, охраны общественной безопасности и порядка и результатах деятельности на территории города Киева», - говорится в сообщении[1].
Со своей стороны Александр Ткаченко выразил удивление приглашением на сессию Киевсовета, поскольку он находится в отпуске, а мэр Киева Виталий Кличко об этом знает. МКИП на сессии Киевсовета должна представлять заместитель Светлана Фоменко. Со своей стороны А. Ткаченко пригласил В. Кличко прийти в Минкульт после 2 сентября и в присутствии представителей правоохранительных органов обсудить ряд вопросов. «Вы нашли "причины", чтобы не явиться на заседание СНБО. Очень надеюсь, у Вас хватит мужества приехать в министерство и публично откровенно ответить на все вопросы, заданные как на заседании СНБО, так и обществом столицы».
20 августа СНБО принял решение дать оценку разрушению усадьбы Барбана, восстановить разрушенный памятник и подготовить аудит всех архитектурных ценностей по всей территории Украины. Кличко пригласили на заседание СНБО из-за проблем с архитектурными достопримечательностями столицы.
Поставить вопрос о разрушении традиционной исторической среды в Киеве, по сообщению секретаря СНБО Алексея Данилова, Совет нацбезопасности и обороны попросил министра культуры и информационной политики Александр Ткаченко.
Отказ министра А. Ткаченко прийти на заседание Киевсовета В. Кличко назвал неуважением к депутатам и киевлянам[2].
По словам В. Кличко, за последние три года и первое полугодие этого года столичная власть обратилась в Минкульт с просьбой внести в Госреестр недвижимых памятников Украины более 1542 памятника и нововыявленных объектов культурного наследия. В течение апреля 2021 года в Департамент поступили приказы Министерства за 2018-2021 годы о занесении всего 73 объектов культурного наследия в Госреестр недвижимых памятников Украины. То есть ещё 1469 объектов до сих пор не включены в Госреестр. Находясь в частной собственности или аренде памятники разрушаются или их уничтожают владельцы. Общество протестует, а Министерство культуры и полиция на это адекватно не реагируют. Так, например, с усадьбой Барбана. Здание, которое недавно снёс застройщик, не было внесено Минкультом в Реестр объектов культурного наследия. И Министерство согласовало историко-градостроительное обоснование и проектную документацию объекта строительства на Обсерваторной, 6.
Вызов министра культуры и информационной политики А. Ткаченко в Киевраду – это продолжение противостояния вокруг сноса усадьбы на улице Обсерваторной. Произошёл своего рода обмен ударами – В. Кличко вызвали в СНБО, а министра культуры – в КГГА. СНБО, и правительство обвинили В. Кличко в незаконности сноса здания на Обсерваторной. Со своей стороны Киевская городская государственная администрация заявила, что имела в своём распоряжении разрешение Минкульта. Но разрушение памятника архитектуры на Обсерваторной выступает лишь поводом для глобального противостояния В. Кличко и Офиса президента, основной причиной которого выступают вероятные президентские амбиции В. Кличко и его участие в будущей президентской кампании.
3. Отставка судей Верховного суда.
В четверг, 2 сентября Высший совет правосудия уволил двух судей Верховного суда — Светлану Вус и Василия Огурецкого[1]. Накануне они написали заявления об отставке. Ранее 27 августа в отставку подал судья Кассационного административного суда в составе Верховного Суда Николай Гусак, который работал в ВС с 2001 года. Вопрос отставки Гусака рассмотрят на заседании Высшего совета правосудия, которое состоится 7 сентября[2].
Массовые отставки в ВС вписываются в тренд противостояния В. Зеленского, судейского корпуса и внешних игроков за влияние на судебную систему. И скорее всего, вызваны нежеланием судей ВС содействовать Банковой в вопросах борьбы президента с отстранённым главой КСУ А. Тупицким. Напомним, что 14 июля Верховный Суд признал противоправным и отменил указ президента Владимира Зеленского, которым тот уволил Александра Тупицкого с должности главы Конституционного Суда. Кроме этого, имеет значение и вопрос санкций СНБО, учитывая роль ВС в их опротестовании. В Верховном суде продемонстрировали, что готовы отменять указы президента, а там сейчас находится несколько исков по оспариванию указов В. Зеленского, в частности, о введении санкций СНБО. Решение ВС могут подорвать всю модель управления, которую выстраивали на Банковой: решение СНБО, санкции, действия против КСУ – все это может рассыпаться. Поэтому не стоит исключать, что на судей ВС со стороны власти была оказана какая-либо форма давления. В ответ на решение ВС по А. Тупицкому в ОП заявили, что намерены его обжаловать. Наряду с этим судей ВС обвинили в том, что они пытаются защитить коррупционную систему и уничтожить судебную реформу[3].
На фоне того, что президент В. Зеленский заверил президента США Байдена, что Украина обязуется продолжать судебную реформу в соответствии с международными практиками, 2 сентября народные депутаты на заседании комитет решил исключить ранее учтённые поправки относительно конкурсной процедуры отбора кандидатов на должность судьи КСУ, оставив её такой, какая есть на сегодня. Председатель правления Фонда DEJURE Михаил Жернаков[4] сообщил, что Совет судей угрожает не назначать на своём съезде кандидатов в КСУ, которых в случае конкурса отберёт конкурсная комиссия. Фонд выступает категорически против этого и призывает Верховную Раду и президента выполнить обещания, данные украинскому народу, и полностью очистить Конституционный Суд с помощью прозрачной конкурсной процедуры с привлечением международных экспертов. Фактически под видом формирования прозрачных процессов назначения судей основной контроль над КСУ, как и над всей судебной системой в целом, должны заполучить западные партнёры.
4.Возможные кадровые изменения в правительстве.
30 августа, во время эфира на телеканале "Интер" глава Верховной Рады Дмитрий Разумков заявил, что у парламента есть претензии к некоторым министрам, поэтому их могут заменить осенью[1].
Ранее на готовящиеся отставки в Кабинете министров намекнул и сам президент Владимир Зеленский[2]. Стоит отметить, что полномочия президента ограничиваются предложением парламенту кандидатур только двух министров – иностранных дел и обороны. Остальные должности в правительстве являются зоной ответственности премьер-министра и правящей коалиции. Однако Владимир Зеленский, получив однопартийное большинство в парламенте, лично руководит кадровыми перестановками в правительстве. Премьер-министр Денис Шмыгаль лишь вносит в Верховную Раду представления на увольнения и назначения, решения по которым принимает президент.
Народный депутат от «Слуги народа» Александр Качура говорил о том, что сейчас есть претензии к министру обороны Андрею Тарану, министру юстиции Денису Малюське и министру культуры и информполитики Александру Ткаченко.
В свою очередь в СМИ сообщают, что в ближайшие время могут уволить министра обороны Андрея Тарана, министра социальной политики Марину Лазебную и вице-премьер-министра – министра по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Олега Уруского[3]. В тоже время отмечается, что министра юстиции и министра культуры пока менять не будут. Д. Малюську не очень любит А. Ермак, но к нему хорошо относится президент. А. Ткаченко отрицает свою возможную отставку и назвал это «слухами». По его словам, Офис президента по этому вопросу «не ведёт никаких серьёзных разговоров».
Народный депутат фракции «Слуга народа» и глава Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев считает, что кадровые изменения возможны, но вряд ли они будут касаться премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля[4].
Ожидаемо, что на протяжении этой осени правительство будет переформатировано, как минимум частично. Но весьма вероятно, что Кабмин полностью будет отправлен в отставку.
Осенью оппоненты действующей власти могут воспользоваться темой роста тарифов на коммунальные услуги. И в сущности, отставка правительства будет использована в качестве инструмента для снятия напряжения в обществе. Владимир Зеленский ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 30 июля 2021 "О мерах по нейтрализации угроз в энергетической сфере"[5]. И дал правительству месяц на решение проблем справедливых цен на электричество для бытовых потребителей. Что в дальнейшем фактически может послужить формальным поводом для смены Кабмина или отдельных министров.
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.
Кратко:
США будут наращивать свой экспорт в Украину как военной, так и не военной продукции. Постройка АЭС американской компанией Westinghouse на территории Украины сделают последнюю зависимой от поставок американского ядерного топлива на десятилетия вперед.
Из провинции Панджшер в Афганистане по состоянию на 4 сентября приходят противоречивые новости о наступлении талибов. По версии оппозиции, талибы терпят ощутимые потери убитыми и взятыми в плен. В то же время, сами талибы утверждают, что взяли всю провинцию Панджшер под контроль.
Байден приказал рассекретить материалы по терактам 11 сентября с целью перехватить информационную повестку на фоне позорного вывода войск из Афганистана. Он попытается обесценить наличие американских войск в Афганистане из двух позиций - террористы не были афганцами, а также Афганистану невозможно навязать западную демократию, поэтому оставаться в стране бессмысленно, ровно так же, как и было бессмысленно вводить туда войска изначально в 2001 году.
Функционеры Демократической партии еще со времен Альберта Гора лоббируют субсидирование компаний из отрасли “зеленой” энергетики в силу прямого финансового интереса. Президент Байден использует ураган Ида как повод еще раз напомнить американскому обществу об угрозе изменения климата, хотя Восточное побережье США изначально подвержено сравнительно частым ураганам задолго до резкого роста выбросов парниковых газов.
1. Официальный визит Зеленского в США.
31 августа 2021 года Зеленский прилетел в Вашингтон с официальным визитом[1]. В первый же день своего визита провел много встреч, в том числе в Пентагоне и Министерстве энергетики США. Первый документ, подписанный украинской делегацией – это совместное заявление министров энергетики США и Украины об усилении энергетического и климатического партнерства[2]. Какой-либо конкретики в этом заявлении нет. Второй подписанный документ - меморандум между НАЭК Энергоатом и американской компанией Westinghouse Electric. И хоть меморандум тоже декларативный, он предполагает конкретные шаги, но без сроков. Подписав документ, обе компании пообещали достроить на Хмельницкой АЭС (ХАЭС) четвертый энергоблок по технологии AP1000 (вместо российских ВВВЭР-1000) и построить в Украине ещё четыре атомных энергоблока дополнительно. Общая стоимость проекта – до $30 млрд. Речь идет об инвестициях. Как заявили в ОП, реализация меморандума откроет возможность привлечь инвестиции для строительства пяти блоков стоимостью около $25 млрд – кроме учёта прямых инвестиций, будет локализована часть производства.
Теоретически, дополнительные энергоблоки могут разместить на Запорожской и Ровенской АЭС. Но конкретного решения пока нет – четвёртый энергоблок на ХАЭС должен оказаться пилотным и будущие проекты будут зависеть от его реализации. В 2016 году практически аналогичный меморандум Энергоатом подписал с корейской компанией Korea Hydro & Nuclear Power (KHNP). Однако с тех пор строительство третьего и четвертого энергоблоков на ХАЭС так и не началось. Поэтому гарантий, что в этот раз история не повториться по-прежнему нет.
После этого Зеленский встретился с руководителем NASA Биллом Нельсоном. Стороны обсудили перспективы участия украинских предприятий в проекте Antares, программе освоения Луны "Артемида", а также проекты, к которым "Украина может присоединиться со своими уникальными космическими технологиями".
Был подписан меморандум о взаимопонимании между Госкосмосом Украины и Космическим командованием Минобороны США о сотрудничестве в сфере безопасности космических полетов. Этот документ открывает для Украины дополнительные возможности "в контексте намерений по подготовке собственной ракеты-носителя для будущих коммерческих запусков".
В Пентагоне Зеленский встретился с министром обороны США Ллойдом Остином. Глава Пентагона напомнил, что Байден одобрил выделение дополнительного пакета помощи в сфере безопасности на $60 млн, который включает противотанковые системы Javelin и другие виды вооружения. По словам Остина, с 2014 года США выделили более $2,5 млрд для поддержки ВСУ.
В рамках визита в Пентагон министры обороны двух стран подписали рамочное соглашение о стратегических основах оборонного партнерства. Документ подтверждает поддержку США в противодействии российской агрессии, включая программу тренировок и учений.
Также США будут помогать Украине в реформах оборонного сектора в соответствии со стандартами НАТО, а также углублять сотрудничество в Черноморском регионе с целью обеспечения судоходства и "эффективного противодействия внешним угрозам". Страны усилят сотрудничество в сфере кибербезопасности и оборонительных разведывательных сообществ.
Кроме того, было подписано соглашение о проектах в сфере исследований и разработок. Документ создает условия для внедрения передовых оборонительных технологий и начала проектов в сфере модернизации вооружения с привлечением инвестиций США.
В Пентагоне также подписали соглашения об установлении линии защищенной связи и использовании информации о тех, кто путешествует. В частности, Украине помогут развернуть систему автоматизированного нацеливания ATS-GLOBAL, которая используется пограничной службой США для анализа информации о пассажирах в аэропортах.
В свою очередь Минэкономики Украины подписало меморандум с Экспортно-импортным банком США. Украина может получить $3 млрд для финансирования американского экспорта в Украину.
1 сентября стало известно, что Укроборонпром подписал три соглашения о сотрудничестве с американскими оборонными компаниями на общую сумму $2,5 млрд. В частности, соглашение с компанией Harris Global Communications Inc. предусматривает реализацию проектов по поставкам продукции в Украину, включая дальнейшую ее интеграцию в воздушные, наземные и морские системы.
США усиливают своё торговое, технологическое, энергетическое и военное влияние на Украину, усиляя последнюю как рынок сбыта своей продукции, как гражданской, так и военной. Американские компании получат дополнительные заказы в связи с подписанными соглашениями.
1 сентября, в Вашингтоне состоялась кульминационная часть визита В. Зеленского в США — его встреча с президентом Джо Байденом[3]. Президенты обсудили три блока вопросов: политический, экономический и проблемы безопасности. Вместо часа, как было запланировано, встреча продлилась 2 часа. После этого В. Зеленский сразу уехал из Белого дома, а позже коротко пообщался с журналистами, рассказав о некоторых деталях переговоров с Д. Байденом.
В целом визит В. Зеленского в США нельзя считать провальным, но и прорыва в украино-американских отношениях не произошло; ключевые национальные цели Украины не достигнуты, хоть и сделаны впечатляющие анонсы. При этом обе стороны максимально пытались создать публичную видимость успешности визита.
Для Д. Байдена встреча была важной в части парирования внутриполитической критики со стороны республиканцев и части демократов о сдаче интересов РФ и американских уступках по СП-2. Мол, посмотрите, мы принимаем Президента Украины на высшем у ровне, оказываем стране помощь, и в очередной раз подтверждаем приверженность её территориальной целостности, суверенитету и безопасности.
Для В. Зеленского эта встреча была нужна прежде всего в качестве демонстрации если не поддержки, то принятия новой политики Зеленского со стороны Белого дома. Это важно как для обеспечения внутриполитической стабильности в Украине (от происков конкурирующих политических и экономических групп), так и укрепления позиций в диалоге с ЕС и РФ. Особенно после «периода самодеятельности» Зеленского - СНБОУшного управления страной, санкциями и уголовным преследованием политических оппонентов и СМИ, переформатирования руководства Нефтегаза, вагнергейта, непростых дискуссий с западными партнёрами о контроле над судебной, антикоррупционными системами, НБУ и так далее.
В тоже время, если смотреть с точки зрения государственных целей и задач, то можно констатировать отсутствие каких-либо стратегических договоренностей и решения ключевых вопросов. Кроме того, Украина должна выполнить домашнее задание: судебная реформа и реформа корпоративного сектора (набсоветы при госкомпаниями), независимость НАБУ, НБУ, избрание прокурора САП, и все это при согласовании и под контролем “западных партнеров”.
В. Зеленский фактически:
- получил отказ в части изменения позиции по СП-2 от США. Германия важнее Украины;
- получил отказ в определении сроков интеграции в НАТО;
- скорее всего получил отказ в получении гарантий безопасности от США (по примеру Южной Корее, Японии и других внеНАТОвских стран), хоть и подписаны новые соглашения в сфере обороны (ждем текста Нового Рамочного оборонного соглашения);
- не получил согласие на присоединение США к переговорным форматам по Донбассу;
- не получено каких-либо гарантий чего-либо вообще – ни в военной, ни в финансовой, ни в политических сферах – не подписано ни одного юридического документа стратегического характера.
2. Талибы ведут наступление в Панджшере.
4 сентября боевики радикального афганского движения "Талибан" массированное наступление на административный центр неподконтрольной им провинции Панджшер город Базарак[1]. Боевики ранее заявили, что уже контролируют четыре из семи районов провинции: Хендж, Париян, Шотул и Аннаба. Сейчас талибы наступают на столицу (Панджшера) Базарак с трех направлений. 3 сентября из разных источников уже приходила противоречивая информация, о том, что провинция Панджшер якобы уже взята под контроль “Талибана” полностью, хотя другие источники опровергают данную информацию. Не согласные с властью радикалов силы организовали в Панджшере сопротивление, которое возглавил Ахмад Масуд, сын полевого командира Ахмада Шаха Масуда (1953-2001). Поддержать его призвал бывший вице-президент Амрулла Салех, объявивший себя исполняющим обязанности главы государства.
Отряды Фронта национального сопротивления в провинции Панджшер, которая не подчинилась захватившему власть в стране радикальному движению "Талибан", по своему собственному утверждению, уничтожили 4 сентября около 600 боевиков талибов и 1 тысячу взяли в плен[2].
Параллельно продолжаются и политические переговоры между «Талибаном» и лидерами Панджера.
Меняется и международный баланс вокруг Афганистана: усиливается роль Китая (ключевого партнера Пакистана, через которого он осуществляет стратегическое влияние на Афганистан); Турция и Катар могут получить под управление международный аэропорт Кабула; РФ сохраняет своё присутствие Афганистане.
3. Байден поручил рассекретить часть документов по терактам 11 сентября.
3 сентября Президент США Джо Байден подписал указ о пересмотре, рассекречивании и обнародовании правительственных документов, связанных с террористическими атаками 11 сентября 2001 года. Постановление обязывает генерального прокурора США Меррика Гарланда обнародовать соответствующие документы в течение следующих шести месяцев[1].
Информация о терактах не должна оставаться секретной, если общественный интерес к ней превышает возможный ущерб для национальной безопасности Соединенных Штатов, говорится в документе.
Поступая так, 46-й президент США выполняет обещание, данное им во время избирательной кампании. Байден заявил тогда, что в случае своего избрания поручит генпрокурору "лично изучить обстоятельства всех дел", в которых правительство ссылалось на соблюдение государственной тайны, и выступит за "раскрытие информации о произошедшем два десятилетия назад".
Байден обязательно попытается перехватить повестку дня данным решением об рассекречивании данных о теракте 11 сентября на фоне позорного вывода войск из Афганистана. Будет подсвечена нужная Байдену информация как, например, данные, которые подталкивали бы американскую общественность к мысли, что введение войск в Афганистан было ошибкой, что сами террористы были не афганцами ни по национальности, ни по гражданству и что выведение войск было неизбежным, поскольку попытки построить западную демократию в Афганистане бессмысленны.
4. Байден предупреждает об "увеличении числа природных катастроф" в будущем. (Попытка использовать ураган в США как повод для продвижения климатической глобалистской повестки).
4 сентября Джо Байден заявил, что “Ураган «Ида» - еще одно напоминание о том, что нам надо готовиться к новым ураганам и супер-штормам, которые будут всё более частыми и разрушительными[1].” В этом смысле, Байден полностью повторяет повестку еще кандидата в президенты от Демократической партии Эла Гора в 2000 году, который проиграл Джорджу Бушу младшему. Речь может идти как о том, чтобы учредить новый налог на выбросы выхлопных газов, но, с другой стороны, функционеры Демократической партии могут быть заинтересованы в субсидировании бизнеса по производству “зеленой” энергетики[2][3].
ЭКОНОМИКА.
Кратко:
Крупные государства мира, включая США, а также МВФ, будут противостоять росту влияния биткоина и других криптовалют как эквивалента обмена. Каждая крупная страна будет стремиться учредить свою цифровую валюту и в итоге заменить ею биткоин.
Количественное смягчение в итоге грозит надуванию очередного «пузыря» на фондовых рынках США, который, по мнению некоторых экспертов, может «лопнуть» уже в сентябре 2021 года.
Украинская власть в лице Государственного агентства автомобильных дорог Украины привлекла средства в валюте у банков государственной и частной собственности на «Большую стройку».
США нарастит свой экспорт в Украину на 3 миллиарда долларов и инвестирует до 30 миллиардов долларов в строительство энергоблоков АЭС, делая страну зависимой от поставок своего ядерного топлива на десятилетия вперед.
НБУ планирует сократить отчисления в госбюджет почти в 2 раза.
1. Представитель Народного банка Китая заявил, что биткоин “ничего не стоит”. МВФ также предупредил, что принятие биткойна в качестве национальной валюты, может повлиять на макроэкономическую стабильность стран.
27 августа в китайской прессе заместитель директора Бюро по защите прав потребителей финансовых услуг Народного банка Китая Инь Юпин заявил, что “биткоин и другие криптовалюты «не являются легальными эквивалентами обмена и не имеют реальной стоимости[1].” Данную точку зрения в целом поддерживают главы Центральных банков других крупных государств таких как Россия, Япония, США и Великобритания. Крупные государства скорее рассчитывают запустить цифровые аналоги своих национальных валют.
13 августа Центральный банк России назвал биткоин «технологической финансовой пирамидой». Первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов сравнил покупку биткоинов с «попаданием на минное поле» и сказал, что на местной фондовой бирже не следует размещать какие-либо компании, торгующие биткоинами (например, местная версия Coinbase).
Месяцем ранее, 18 июля, директор FinTech Банка Англии Том Маттон сказал, что цифровая фиатная валюта будет намного лучше, чем “глупый” биткойн. «Биткойн, учитывая его недостатки в производительности и неэффективность энергопотребления, никоим образом не подходит для сравнения с той технологией, которую мы могли бы использовать в цифровой валюте центрального банка», - сообщил он Coindesk.
16 июля Пауэлл заявил во время выступления перед Конгрессом, что продолжающееся исследование ФРС цифрового доллара, вероятно, просто сделает биткоин устаревшим. «Вы не нуждались бы в криптовалютах, если у вас был бы цифровой доллар,» - сказал он.
Двумя месяцами ранее управляющий Банка Японии Харухико Курода сказал, что биткойн — это, по сути, фишка для казино, используемая для спекулятивных азартных игр, инвестирования. «На самом деле никто не использует биткойн как средство расчетов», - сказал он Bloomberg 28 мая.
Джон Полсон также считает, что биткойн (и другие криптовалюты) также не имеют ценности. «Криптовалюты, независимо от того, где они торгуются сегодня, в конечном итоге окажутся бесполезными. Когда изобилие пройдет или ликвидность иссякнет, они упадут до нуля. Я бы никому не рекомендовал инвестировать в криптовалюты», - сказал он.
«Все правительства, включая США, хотят, чтобы их население использовало их национальную валюту», - говорит Джейсон Блик, генеральный директор EQIBank и председатель EQIFI. Он говорит, что это связано с экономическим принципом, известным как сеньораж , который позволяет Федеральной резервной системе печатать доллары по стоимости, значительно превышающей первоначальные затраты на печать денег.
«Проблема с сеньоражем заключается в том, что он терпит неудачу, если люди не используют деньги, которые вы печатаете. В небольших странах, таких как Аргентина и Иран, это стало существенной проблемой, поскольку альтернативы, такие как биткойн, создали теневую экономику, вызванную неверием в национальную валюту», - говорит Блик. «Эта проблема сеньоража очень реальна во многих странах, поэтому правительства часто испытывают соблазн ввести запреты на цифровые активы. Но я не думаю, что такая ситуация когда-либо случится в США, учитывая доминирование доллара».
Некоторые люди даже настроены немного оптимистично, если цифровой доллар или цифровой юань (RMB) получит истинное распространение. Последний уже опробовали в некоторых частях Китая.
Международный валютный фонд (МВФ) предупредил, что принятие криптоактивов, таких как биткойн, в качестве национальной валюты, может повлиять на макроэкономическую стабильность страны[2]. Предупреждение прозвучало до того, как центральноамериканская страна Сальвадор официально приняла самую популярную в мире децентрализованную цифровую валюту, Биткойн, в качестве законного платежного средства с 7 сентября.
В блоге «Криптоактивы как национальная валюта?», МВФ сообщил: «Некоторые страны могут соблазниться принятием криптоактивов в качестве национальных валют. Многие из них действительно безопасны, легкодоступны и дешевы для совершения операций. Однако мы считаем, что в большинстве случаев риски и затраты перевешивают потенциальные выгоды». «Стоимость [биткоина] слишком непостоянна и не связана с реальной экономикой».
МВФ также предположил, что, если бы товары и услуги оценивались как в реальной валюте, так и в криптоактиве, люди тратили бы значительное время и ресурсы на выбор денег, а не на производительную деятельность.
«Точно так же государственные доходы будут подвержены валютному риску, если налоги будут указаны заранее в криптоактиве, в то время как расходы останутся в основном в местной валюте, или наоборот», - говорится в сообщении в блоге МВФ.
2. На Уолл-стрит возможно «надувается пузырь», который может лопнуть уже в сентябре.
Рекордный рост на бирже похож на ситуацию конца 1999 и может привести к 10% или 20% коррекции уже в следующем месяце. Об этом в интервью CNBC рассказал стратег инвестбанка BTIG Джулиан Эмануэль[1].
30 августа S&P 500 закрылся на рекордной отметке в 53 раз за год, Nasdaq в — 32. Между тем Dow лишь на долю процента не дотягивает до рекорда.
Эммануэль обращает внимание, что энтузиазм по поводу новых рекордов достаточно силен, чтобы отвлечь инвесторов от серьезных краткосрочных рисков — роста заболеваемости коронавирусом, высокой инфляции и возможного изменения политики ФРС.
Аналитик верит, что S&P 500 может набрать на этой эйфории еще 10% и дойти до 5000. Но, предупреждает он, это только усилит краткосрочные риски.
3. Укравтодор получил 376 миллионов долларов от украинских банков на "Большую стройку" (программа Президента за деньги банков государственной и частной собственности).
28 августа глава Укрэксимбанка Евгений Мецгер заявил, что Укравтодор получит 376 миллионов долларов кредита сроком на пять лет для финансирования программы “Большая стройка” от нескольких банков[1].
Государственное агентство автомобильных дорог Украины подписало финансовый договор с Укрэксимбанком, Ощадбанком, Укргазбанком, ТАСкомбанком, банком "Кредит Днепр" и ПУМБом.
Отмечается, что ставка по кредиту составляет 4,9% годовых в валюте.
Укрэксимбанк как координатор кредита предоставил 45% от суммы финансирования в эквиваленте 165 млн. долл., Ощадбанк - до 150 млн., Укргазбанк - до 50 млн., банк "Кредит Днепр" - 13 млн., ПУМБ - до 10 млн., а ТАСкомбанк - 14 млн. долл.
Ни один украинский банк не может самостоятельно предоставить такую значительную сумму средств, поскольку она превышает нормативы банков.
Таким образом, власть “скребет по сусекам” на свою пиар-технологию “Большая стройка”, занимая деньги в валюте у банков государственной и частной собственности, для которых данная инициатива Государственного агентства автомобильных дорог Украины была, скорее всего, “предложением, от которого невозможно было отказаться”.
4. Украина подписала меморандум о взаимопонимании с экспортно-импортным банком США. Соглашение с Westinghouse на 30 миллиардов долларов.
31 августа во время визита украинской делегации в США, Министр экономики Украины Алексей Любченко подписал с и. о. президента Экспортно-импортного банка США Джеймсом Барроу Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономики Украины и Экспортно-импортным банком США[1].
Документ направлен на финансирования американского экспорта в Украину за счет федеральных ресурсов.
Меморандум предусматривает сотрудничество в рамках проектов в инфраструктурной отрасли Украины, сельскохозяйственной сфере, энергетике и цифровой экономике. "Стороны намерены рассматривать возможности использования средне- и долгосрочных гарантий, а также прямых займов со стороны Эксимбанка США для финансирования американского экспорта в Украину в объеме 3 млрд. долл. или на другую сумму, согласованную сторонами", - сказано в сообщении.
Таким образом, данное соглашение поможет американским товаропроизводителям дополнительно заработать на украинском рынке (даже в ущерб отечественным товаропроизводителям).
31 августа НАЭК "Энергоатом" и американская электротехническая компания Westinghouse Electric подписали меморандум о совместном строительстве энергоблоков АЭС[2]. Корпорация контролирует до 50% коммерческих энергоблоков в мире и 31% рынка поставок ядерного топлива. Хотя финансовое положение компании сложное (находится в режиме защиты от банкротства), источники финансирования и сроки строительства не указаны.
Пока речь идет о намерениях и есть значительные сомнения в реалистичности указанных проектов, особенно что касается строительства новых ядерных блоков.
5. НБУ планирует сократить отчисления в госбюджет почти в 2 раза.
По прогнозам банка, за 2021 год в 2022 году в госбюджет они перечислят 13,6 млрд. грн., что в 1,8 раз меньше, чем в 2021 году (24,4 млрд. грн.)[1].
"Окончательный объем части прибыли до распределения НБУ, которая будет подлежать перечислению Национальным банком в государственный бюджет в 2022 году, будет зависеть от фактических макроэкономических показателей в 2021 году и будет определяться после подтверждения внешним аудитом и утверждения Советом НБУ годовой финансовой отчетности НБУ за 2021 год".
Результат деятельности НБУ за первое полугодие 2021 года без учета результатов переоценки финансовых инструментов составляет почти 20 млрд. грн. чистого дохода, что в 2,4 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.
Вместе с тем, укрепление курса гривны к иностранным валютам и рост доходности долгосрочных ценных бумаг на мировых рынках привели к накоплению с начала 2021 года суммы нереализованных убытков от переоценки в размере 32 млрд. грн. Как следствие, общий консолидированный результат НБУ за 6 месяцев этого года составляет 12 млрд. грн. убытка.
Под редакцией:
Руслана Бортника,
Даниила Богатырёва.
Авторы:
Даниил Богатырёв,
Оксана Красовская,
Андрей Тимченко.
[1] https://news.nominal.com.ua/nbu-planiruet-sokratit-otchisleniya-v-gosbyudzhet-pochti-v-2-raza
