СИТУАЦИЯ В УКРАИНЕ: 1 – 8 мая 2024 года.

На фронте основные бои продолжаются на Донецком направлении. В районе г. Авдеевки россияне захватили н.п.Керамик и н.п.Новокалиново, н.п. Очеретино, н.п. Архангельское. Также российские войска продвинулись северо-западнее н.п. Очеретино и наступают в н.п.Новоалександровке. Южнее РФ продвинулись возле н.п.Новопокровского. Севернее г. Марьинки продолжается штурм н.п. Красногоровки. Также обострилась ситуация к югу от г.Часова Яра на Бахмутском направлении, который ВС РФ пытаются окружить. На Времьевском направлении войска РФ атаковали позиции ВСУ районе Урожайное — Старомайорское Донецкой области; а также в н.п.Роботино и северо-западнее н.п.Вербового Запорожской области.

Но несмотря на то, что тактическая инициатива находится в руках РФ достигнуть оперативного или тем более стратегического преимущества российские войска пока не способны.

Нынешние тактические успехи РФ в районе г.Авдеевки обусловлены тем, что Украина вынуждена держать значительные резервы на Запорожском фронте, а таже на севере Украины жертвуя частично Донбасским, опасаясь одновременного удара с севера и юга (в район Запорожья - Днепропетровска и Харькова - Полтавы).

Велика вероятность, что россияне пойдут в наступление на нескольких направлениях в середине мая (по данным украинской разведки в середине мая- начале июня). Возможно, российское наступление может состояться раньше с целью не дать времени укрепить украинские позиции за счёт начавшей поступать американской помощи.

Войска РФ могут готовить большое наступление на Запорожском направлении, а также, на протяжении уже ближайшего месяца могут вторгнуться в Сумскую область Украины в направлении на г.Ахтырку, потом г.Полтаву с целью обойти и окружить г.Харьков. В этой связи некоторые источники отмечают наличие фактов разминирования и снятие российских укреплений на границе, что действительно может свидетельствовать о подготовке такого рода операции. Есть вероятность того, что РФ будет стремится реализовывать проект по созданию т.н. «буферной зоны» (60-30км в глубину) со стороны своей границы в северных областях Украины, об этом мы писали еще в феврале 2023г. Потенциально в "буферную зону" попадают такие крупные областные центры как г.Харьков, г.Сумы.

Происходит интенсификация воздушных ударов по Украине со стороны РФ. Помимо электроэнергетики, интенсивным обстрелам подвергаются: портовая инфраструктура, склады боеприпасов и логистические маршруты поставок в Украину вооружения. Во многом это связано с началом поступления новой партии военной помощи из последнего пакета США (61 млрд. долл.).

В Украине были зафиксированы «прилёты» по складам с дальнобойными западными ракетами Storm Shadow (координаты попадания не уточняются), представители власти связывают их со «сливом» информации спецслужбам РФ.

Ракетные удары баллистикой из Крыма наносятся по г. Одессе практически ежедневно, что во многом связано со стремлением РФ воспрепятствовать украинскому судоходству. Поскольку после выхода РФ из зерновой сделки (в июле 2023г.) судоходство украинских портов практически восстановилось в довоенном объёме. При этом возят уже не только зерно, но и любой другой товар, что РФ не может контролировать.

8 мая в результате очередной ракетной атаке по энергетике Украины, повреждены тепло и гидроэлектростанции, обесточивание произошло в 9 областях: Львовской, Николаевской, Полтавской, Харьковской и Сумской, Днепропетровской, Донецкой, Ивано-Франковской, Киевской. Повреждения получили Бурштынская, Добротворская и Ладыжинская ТЭС, их работа очень важны для функционирования всей энергосистемы Украины.

С марта 2024 года РФ нанесла уже несколько массированных удара по энергосистеме Украины, выведя из строя до 7 ГВт мощностей генерации электроэнергии.

В результате ударов разрушены: Днепровская ГЭС в Запорожье, Харьковская ТЭЦ-5, Змиевская и Трипольская ТЭС компании "Центрэнерго", Бурштынская и Ладыжинская ТЭС компании ДТЭК.

В апреле Украина вынуждена была импортировать 225 тыс. МВт-ч электроэнергии, что является наибольшим показателем с начала текущего года. По сравнению с мартом объем коммерческого импорта увеличился на треть.

Министр энергетики Герман Галущенко назвал сумму ущерба, нанесённого энергосистеме в результате последних ударов со стороны РФ. На сегодняшний день - речь идёт о сумме свыше $1 млрд (еще в марте Правительство оценивало убытки в 230 миллионов долларов). Но атаки продолжаются и эти убытки будут только расти.

РФ угрожает союзникам Украины применить ядерное оружие из-за того, что часть западных элит повышает ставки в войне (увеличивая помощь Украине расширяя грани допустимого применения нового оружия против РФ и др.). Так Минобороны РФ по поручению президента В. Путина начали подготовку к проведению учений с тактическим ядерным оружием. После РФ ядерные учения на своей территории развернула и Беларусь.

Кроме того, повышения градуса ядерной эскалации можно связывать с проведением 7 мая инаугурации В.Путина, и предотвращением масштабных ударов ВСУ по территории РФ (например, по Крымскому мосту) в это время.

«Олимпийское перемирие». Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент Франции Эммануэль Макрон призвали к перемирию в Украине и других глобальных конфликтах во время Олимпийских игр в Париже (с 26 июля по 11 августа 2024г.). Если идея "олимпийского перемирия" является синхронной позицией КНР и Франции, стоит ожидать, с одной стороны - давления Си Цзиньпина на В. Путина. А с другой - Э. Макрона на Президента Украины для реализации такого перемирия.

"Олимпийское перемирие" изначально не устраивает обе стороны (Украину и РФ). В РФ считают, что такое перемирие даст "передышку" Президенту США Д. Байдену и другим европейским элитам во время избирательных процессов. Поэтому российское руководство настаивает, чтобы это перемирие включало в себя и определенные политические договорённости или уступки (например, в виде снятия части санкций, отказа принять Украину в НАТО и т.д.). На что западные страны сегодня не готовы пойти. Кроме того, для РФ решение по «олимпийскому перемирию» будет болезненным ещё и потому, что российская сборная к Олимпийским играм в Париже не была допущена.

Для Украины согласиться на «олимпийское перемирие» будет еще сложнее, чем для РФ. Поскольку общественное мнение в Украине более пассионарно и более настроено воевать до победы, чем в РФ, в среднем это около 40 -50%.

Поэтому "олимпийское перемирие" может превратиться в тихую дипломатическую войну, в серьёзное давление и противостояние, как по оси Пекин- Москва (таким образом у КНР появится повод для сужения сотрудничества с РФ, что требует Запад), так и по линии Париж- Киев. Этого повода для Парижа может быть достаточно чтобы частично саботировать европейские программы помощи Украине. Или даже установить "олимпийское перемирие" в качестве условия украинской евроинтеграции.

Все это происходит на фоне подготовки к Глобальному саммиту мира, уже известно, что он пройдёт 15–16 июня в Швейцарии. Швейцария пригласила на «саммит мира» более 160 стран. Украина ожидает, что в процессе рассмотрения «Формулы мира» В. Зеленского удастся утвердить ее, как единственную модель реализации мирных соглашений. В МИД Швейцарии заявили, что на этом этапе РФ не приглашали на Глобальный саммит мира, но как ранее сообщал глава ОП А. Ермак во втором туре переговоров участие РФ возможно, когда ей передадут уже утверждённый план.

Совместное китайско-французское предложение «олимпийского перемирия» вместе с продолжением Совета глав Генеральной Ассамблеи ООН вернуться к Стамбульскому варианту соглашений может очень существенно повлиять на настроения и содержания Глобального саммита мира. И вместо бенефиса украинской "формулы мира" может превратиться в "концерт" разных голосов.

Украина и западные партнёры рассчитывают привлечь в процесс как можно больше стран Глобального Юга. И позиция КНР, в этом вопросе может оказаться решающей. Помимо прочего, КРН может представить альтернативный более детализированный свой мирный план, который устроит в большей мере как РФ, так и страны Глобального Юга.

Среди части мировых элит бытует мнение, что Украинская «формула мира» является заведомо нереализуемой, поскольку фактически описывает условия капитуляции РФ, и не даёт В. Путину возможность «сохранить лицо».

В Украине продолжается процесс мобилизации. Во избежание штрафов многие граждане продолжают идти в военкоматы, чтобы обновить свои данные, пройти медкомиссию и получить военный билет. Правоохранительный комитет Рады готовит правки ко второму чтению законопроекта, который увеличивает штрафы за нарушение закона о мобилизации. Верхний порог штрафов предлагается увеличить до 25 500, а не до 22 500, как сообщалось ранее. Итого комитет предлагает штрафовать граждан за нарушение правил воинского учёта на сумму от 17 000 до 25 500 гривен.

Напомним, что закон об усилении мобилизации, который вступает в силу с 18 мая, требует от мужчин 18-60 лет носить с собой военный билет. Нарушением будет появление на улице без военного билета. Такой билет выдаётся только после прохождения медкомиссии в терцентре комплектации. Тем, у кого военный билет есть, и он еще годный (документ выдается на пять лет) данные уточнять не нужно, если они не изменились. Кабмин сейчас разрабатывает алгоритм уточнения данных через электронный кабинет.

Относительно кадровых ротаций в высших кругах власти. Принятие в США пакета помощи Украине (на 61 млрд долл.) может стать причиной крупных кадровых перестановок в Правительстве. В частности, это должно улучшить контроль над расходованием средств. Также новые кадровые перестановки в основном будут связаны с обеспечением прогресса в процессе вступления Украины в ЕС и сокращением издержек (кадры Правительства могут сократить на 30%-50%).

Парламент принял решение уволить Александра Кубракова с должности вице-премьер-министра по восстановлению Украины- министра развития громад, территорий и инфраструктуры Украины. Также в отставку отправили Николая Сольского министра аграрной политики Украины.

Украина вышла на довоенные показатели экспорта. В Министерстве экономики заявили, что в апреле 2024г. Украина экспортировала рекордный объем продукции. Так в прошлом месяце экспорт составил более 13 млн тонн, превзойдя показатели февраля 2022 года. Тем самым, Украина вышла на довоенные показатели экспорта. В денежном выражении экспорт в апреле достиг $3,3 млрд. Это на - 1,3 млн тонн больше, чем в марте 2024г. В феврале 2024 года Украина экспортировала временным морским коридором рекордные на тот момент 8 млн тонн грузов. Временным морским маршрутом, который Украина создала с партнёрами после выхода РФ из Черноморской "зерновой сделки", воспользовались 1300 судов. Украинскую сельхозпродукцию даже при таких сложных условиях поставляют в 40 стран. На рост показателей экспорта в том числе повлияло открытие альтернативного морского коридора летом 2023 года, который позволяет Украине экспортировать, в частности, зерно и металл.

7 мая в Москве состоялась инаугурации В. Путина, с этого дня он официально занял пост президента РФ. Таким образом В. Путин сможет управлять страной следующие 6 лет, до 2030 года, а с учётом изменённой российской конституции, он сможет баллотироваться еще раз и остаться президентом до 2036 года. Это сигнал внешнему миру, что действующий курс В. Путина продолжится. И РФ в ближайшие годы будет находиться в состоянии высокоструктурированного государства лидерского типа (путинская модель управления).

В силу того, что выборы в РФ были неконкурентны западные страны и Украина преимущественно назвали их несвободными и нечестными. 18 апреля во время очередной сессии ПАСЕ призвала страны-члены Совета Европы и Евросоюз "признать Владимира Путина нелегитимным после окончания его нынешнего президентского срока и прекратить все контакты с ним, за исключением гуманитарных контактов и контактов, направленных на стремление к миру". Но поскольку резолюции ПАСЕ носят лишь рекомендательный характер, то этот документ не повлек за собой никаких официальных изменений в отношениях с РФ.

В США заявили, что не признают выборы президента в РФ «свободными и честными», но В.Путин - президент России и «действует в этой роли».

Евросоюз также не отказался признавать Владимира Путина президентом РФ, поскольку по этому вопросу не смогли прийти к консенсусу все государства-члены. На инаугурации В. Путина присутствовали представители шести стран ЕС: Словакии, Венгрии, Кипра, Греции, Мальты и Франции.

Представитель внешнеполитической службы ЕС Петера Стано заявил, что участие дипломатов нескольких стран ЕС в инаугурации главы Кремля не ставит под сомнение согласованную позицию ЕС по поддержке Украины.

В Париже считают, что участие французского посла в мероприятии не означает, что там признают избрание В.Путина легитимным, это «означает лишь то, что у нас есть посольство в Москве».

Таким образом западные страны полностью не отказываются от политического диалога с президентом РФ.

После окончательного вступления В. Путина в должность, его политика будет в основном направлена на продолжение войны в Украине и новую эскалацию конфликтов. Давление на Украину и западных союзников усилится. В дальнейшем произойдёт смена правительства и установление других балансов внутри РФ (перестроенных под В. Путина). После инаугурации В. Путина Российское правительство и администрация президента РФ ушли в отставку. 10 мая Госдума РФ утвердит кандидатуру нового премьера, а 13 мая - новых министров.

 

Карта боевых действий

Ситуация вокруг Украины.

Процесс мирных переговоров.

«Олимпийское перемирие». Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент Франции Эммануэль Макрон призвали к перемирию в Украине и других глобальных конфликтах во время Олимпийских игр в Париже (с 26 июля по 11 августа 2024г.). Если идея "олимпийского перемирия" является синхронной позицией КНР и Франции, стоит ожидать, с одной стороны - давления Си Цзиньпина на В. Путина. А с другой - Э. Макрона на Президента Украины для реализации такого перемирия.

"Олимпийское перемирие" изначально не устраивает обе стороны (Украину и РФ). В РФ считают, что такое перемирие даст "передышку" Д. Байдену и другим европейским элитам во время избирательных процессов. Поэтому российское руководство настаивает чтобы это перемирие включало в себя и определенные политические договоренности или уступки (например, в виде снятия части санкций, отказа принять Украину в НАТО и т.д.). На что западные страны сегодня не готовы пойти.

Параллельно РФ угрожает ядерным оружием из-за того, что часть западных элит повышает ставки (увеличивая помощь Украине расширяя грани допустимого применения нового оружия против РФ и др.). Так Минобороны РФ сообщило, что Генштаб по поручению президента В. Путина начал подготовку к проведению в ближайшее время учений с тактическим ядерным оружием. Несмотря на наличие военной инициативы в руках РФ какого-то значительного преимущества, тем более перелома в войне РФ не достигла.

Для Украины согласиться на «олимпийское перемирие» будет еще сложнее, чем для РФ. Поскольку общественное мнение в Украине более пассионарно и более настроено воевать до победы, чем в РФ, в среднем это около 40 -50%.

Если, например, рассматривать опрос Центра Разумкова,

меньше половины опрошенных выступают за продолжение войны при любых условиях - 42%, но только 23% за переговоры.

62% против переговоров, а 15% скрывают свое мнение.

В соответствии с этим, граждан Украины можно разбить на 3 группы:

доминирующие милитарипассионарии - около 40-50%

уставшие - около 20-30%,

миротворцы - 20-30%

По данным «Левада-центра», несмотря на то, что 76% россиян поддерживает войну в Украине. Но реальная вовлеченность общества значительно ниже. За мирные переговоры выступает 46%, а за продолжение войны 40%.

Поэтому "олимпийское перемирие" может превратиться в тихую дипломатическую войну, в серьезное давление и противостояние, как по оси Пекин- Москва (таким образом у КНР появится повод для сужения сотрудничества с РФ, что требует Запад), так и по линии Париж- Киев.

Этого повода для Парижа может быть достаточно чтобы частично саботировать европейские программы помощи Украине. Или даже установить "олимпийское перемирие" в качестве условия украинской евроинтеграции.

На этом фоне продолжается подготовка к Глобальному саммиту мира, уже известно, что он пройдёт 15–16 июня в Швейцарии. Украина ожидает, что на саммите будут присутствовать десятки стран мира и в процессе рассмотрения «Формулы мира» В. Зеленского удастся утвердить ее, как единственную модель реализации мирных соглашений. В МИД Швейцарии заявили, что на этом этапе РФ не приглашали на Глобальный саммит мира, но как ранее сообщал глава ОП А. Ермак во втором туре переговоров участие РФ возможно, когда ей передадут уже утверждённый план.

Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Запад своей поддержкой Украины посылает сообщение Владимиру Путину, чтобы он понял, что для завершения войны с его стороны необходимо "искреннее желание" вести мирные переговоры в соответствии с основными принципами международного права.

Совместное китайско-французское предложение «олимпийского перемирия» вместе с продолжением Совета глав Генеральной Ассамблеи ООН вернуться к Стамбульскому варианту соглашений может очень существенно повлиять на настроения и содержания Глобального саммита мира. И вместо бенефиса украинской "формулы мира" может превратиться в "концерт" разных голосов.

Украина и западные партнёры рассчитывают привлечь в процесс как можно больше стран Глобального Юга. И позиция КНР, в этом вопросе может оказаться решающей. Помимо прочего, КРН может представить альтернативный более детализированный свой мирный план, который устроит в большей мере как РФ, так и страны Глобального Юга.

Среди части мировых элит бытует мнение, что Украинская «формула мира» является заведомо нереализуемой, поскольку фактически описывает условия капитуляции РФ, и не даёт В. Путину возможность «сохранить лицо».

Инаугурация В. Путина.

7 мая в Москве состоялась инаугурации В. Путина, с этого дня он официально занял пост президента РФ. Таким образом В. Путин сможет управлять страной следующие 6 лет, до 2030 года, а с учетом измененной российской конституции, он сможет баллотироваться еще раз и остаться президентом до 2036 года. Это сигнал внешнему миру, что действующий курс В. Путина продолжится. И РФ в ближайшие годы будет находиться в состоянии высокоструктурированного государства лидерского типа (путинская модель управления).

В силу того, что выборы в РФ были неконкурентны западные страны и Украина преимущественно назвали их несвободными и нечестными. 18 апреля во время очередной сессии ПАСЕ призвала страны-члены Совета Европы и Евросоюз "признать Владимира Путина нелегитимным после окончания его нынешнего президентского срока и прекратить все контакты с ним, за исключением гуманитарных контактов и контактов, направленных на стремление к миру". Но поскольку резолюции ПАСЕ носят лишь рекомендательный характер, то этот документ не повлек за собой никаких официальных изменений в отношениях с РФ.

В США заявили, что не признают выборы президента в РФ «свободными и честными», но В.Путин - президент России и «действует в этой роли».

На инаугурации В. Путина присутствовали шесть стран ЕС: Словакия, Венгрия, Кипр, Греция, Мальта и Франция.

Представитель внешнеполитической службы ЕС Петера Стано заявил, что участие дипломатов нескольких стран ЕС в инаугурации главы Кремля не ставит под сомнение согласованную позицию ЕС по поддержке Украины.

В Париже считают, что участие французского посла в мероприятии не означает, что там признают избрание В.Путина легитимным, это «означает лишь то, что у нас есть посольство в Москве».

Таким образом западные страны полностью не отказываются от политического диалога с президентом РФ.

После окончательного вступления В. Путина в должность его политика будет в основном направлена на продолжение войны в Украине и новую эскалацию конфликтов. Давление на Украину и западных союзников усилится. В дальнейшем произойдёт смена правительства и установление других балансов внутри РФ (перестроенных под В. Путина). После инаугурации В. Путина Российское правительство и администрация президента РФ ушли в отставку. 10 мая Госдума РФ утвердит кандидатуру нового премьера, а 13 мая - новых министров.

Внутренняя ситуация в Украине.

Экономическая ситуация.

В Министерстве экономики заявили, что в апреле 2024г. Украина экспортировала рекордный объем продукции. Как сообщила Первый вице-премьер-министр Украины - Министр экономики Украины Юлия Свириденко, в прошлом месяце экспорт составил более 13 млн тонн, превзойдя показатели февраля 2022 года. Тем самым, Украина вышла на довоенные показатели экспорта. В денежном выражении экспорт в апреле достиг $3,3 млрд. Это на - 1,3 млн тонн больше, чем в марте 2024г.

В феврале 2024 года Украина экспортировала временным морским коридором рекордные на тот момент 8 млн тонн грузов. По словам главы Минэкономики, на рост показателей экспорта в том числе повлияло открытие альтернативного морского коридора летом 2023 года, который позволяет Украине экспортировать, в частности, зерно и металл.

Временным морским маршрутом, который Украина создала с партнерами после выхода РФ из Черноморской "зерновой сделки", воспользовались 1300 судов. Украинскую сельхозпродукцию даже при таких сложных условиях поставляют в 40 стран.

 

 

Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

для Украинского Института политики