ИТОГИ НЕДЕЛИ: УКРАИНСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ (4 — 11 ноября 2026).

ИТОГИ НЕДЕЛИ:

УКРАИНСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ.

(4 — 11 ноября 2026)

Трёхсторонние переговоры Украины, США и России, прошедшие 10–11 ноября 2026 года в Абу-Даби (ОАЭ), продемонстрировали сохранение существенных разногласий между сторонами и отсутствие готовности к стратегическим договорённостям. Достижение комплексного мирного соглашения предполагает серьёзные взаимные политические уступки, на которые стороны пока не готовы. Вместе с тем главным достижением переговоров стало начало обсуждения будущей архитектуры безопасности в Европе, что предполагает переход от решения отдельных вопросов российско-украинского конфликта к более широкому диалогу о стратегических отношениях между Россией, США и Европой. Остальные результаты пока остаются преимущественно тактическими: возобновление прямого трёхстороннего диалога, обсуждение территориального вопроса, гарантий безопасности и обмена пленными.

 Возвращение сторон к трёхстороннему формату переговоров произошло прежде всего под давлением США. Это первый переговорный раунд после промежуточных выборов в Конгресс США 3 ноября и одновременно этап подготовки к возможной встрече Д. Трампа и В. Путина на саммите АТЭС 18–19 ноября. Администрация Д. Трампа стремится использовать сужающееся окно политических возможностей до конца 2026 года, пока республиканцы сохраняют контроль одновременно над Белым домом и Конгрессом. С 3 января 2027 года начнёт работу новый состав Конгресса с демократическим большинством в обеих палатах, что существенно ограничит возможности Д. Трампа проводить свою внешнеполитическую линию без согласования с политическими оппонентами. Поэтому Белый Дом заинтересован в ускорении переговорного процесса и достижении хотя бы предварительных договорённостей до изменения баланса сил.

Также в дальнейшем, в новых политических условиях, подходы участников переговоров могут корректироваться. В частности, Украина может занять более жёсткую позицию, рассчитывая на дополнительную поддержку нового состава американского Конгресса. Поражение Республиканской партии на промежуточных выборах в Конгресс само по себе пока не означает кардинального изменения политики Вашингтона в отношении Украины, хотя в Киеве и европейских столицах такой результат могли рассматривать как предпосылку для пересмотра Президентом Д. Трампом отдельных подходов к украинскому урегулированию. Формирование антитрамповского Конгресса пока создаёт для Украины только дополнительные возможности политической поддержки, но одновременно повышает риск превращения украинского вопроса в предмет внутриполитического противостояния в США. При этом новый состав Конгресса, в котором демократы получают большинство в обеих палатах, приступит к работе почти через 2 месяца. Но даже после этого Д. Трамп сохранит основные полномочия в сфере внешней политики, международных переговоров и отношений с союзниками, а также право президентского вето.

Администрация Д. Трампа уже может выстраивать свою политику с ориентацией на следующие президентские выборы в США 7 ноября 2028 года, стремясь добиться внешнеполитических результатов, которые можно будет представить избирателям как достижения республиканской администрации. В этих условиях поражение республиканцев на промежуточных выборах в Конгресс может подтолкнуть американского Президента к усилению давления на Киев и европейские правительства, прежде всего по вопросам мирного урегулирования, гарантий безопасности и распределения финансовых обязательств.

 Также Д. Трамп пока остаётся главным модератором переговорного процесса между Украиной и РФ. Представители европейских государств по-прежнему не присутствовали непосредственно за столом трёхсторонних переговоров. Однако европейские партнёры сохраняют активное закулисное участие, проводя консультации с украинской и американской сторонами и согласовывая позиции по основным вопросам. Примечательно, что традиционная европейская «тройка» фактически превратилась в «четвёрку»: к Великобритании, Франции и Германии присоединилась Италия, расширив круг ведущих европейских государств, непосредственно вовлечённых в координацию переговорного процесса.

Фактически сохраняется одна из основных проблем переговорного процесса — отсутствие единой согласованной позиции между Киевом, его европейскими союзниками и Администрацией США, не говоря уже о принципиальных противоречиях с Москвой по условиям завершения войны. Украина и её европейские партнёры настаивают на юридически обязывающих гарантиях безопасности и выступают против урегулирования, которое подразумевает оставление незахваченных территорий (в частности, Донбасса) или закрепляло бы российские территориальные приобретения. Также Украина и Европа продвигают перемирие (общее или кластерное) и встречу глав государств.  Вашингтон стремится включить украинское урегулирование в более широкие договорённости с Россией о новой архитектуре европейской безопасности, предусматривающие восстановление механизмов взаимодействия России и НАТО и согласование новых правил безопасности с учётом российских интересов. При этом конкретные обязательства Запада по защите Украины пока не определены. Россия также настаивает на больших договорённостях с США и Европой и формировании новой архитектуре безопасности. Однако её позиции расходятся с американскими прежде всего по вопросу будущего Украины. Проблемными остаются вопросы принадлежности Украины к западной или российской сфере влияния, допустимости различных форм западных гарантий безопасности, а также территориальные вопросы.

В целом, пока маловероятно, что возобновлённый трёхсторонний переговорный формат в ближайшее время позволит разрешить принципиальные разногласия по условиям завершения войны. Но, бесспорно, положительным результатом остаётся сохранение диалога, который позволяет хотя бы частично сдерживать нарастание дальнейшей эскалации. Продвижение к миру происходит очень медленно, а перспективы достижения стратегических договорённостей остаются ограниченными. Наиболее логичный путь к урегулированию сегодня лежит через достижение комплексного соглашения о стратегической безопасности в формате США — Россия — Украина — Европа, на основе которого впоследствии могут быть урегулированы остальные вопросы — от взаимных гарантий безопасности и территориальных разногласий до экономических отношений.

Вместе с тем надо отметить общие практические результаты по отдельным гуманитарным вопросам, прежде всего по обмену военнопленными, возвращении тел погибших и организации локальных прекращений огня.

Показательным в этом отношении стал опыт почти шестидневного гуманитарного перемирия в Олешках Херсонской области, действовавшего с 03:00 27 октября до 22:59 1 ноября 2026 года. При посредничестве первой леди США Мелании Трамп Украина и Россия согласовали временное прекращение огня, доставку гуманитарной помощи и эвакуацию, по американским данным, почти 800 мирных жителей. Операцию координировали украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец и российский уполномоченный по правам человека Яна Лантратова. Этот опыт продемонстрировал способность сторон не только договариваться, но и выполнять локальные соглашения при наличии политической воли и внешнего посредничества. Причём непосредственное взаимодействие украинских и российских представителей не вызвало заметных общественных протестов, что указывает на возможность общественного принятия ограниченных компромиссов при наличии конкретного гуманитарного результата.

Но основной стратегией сторон пока остаётся продолжение войны как минимум до весны 2027 года. При этом общий ход противостояния характеризуется постепенным усилением дисбаланса в пользу России за счёт превосходства в ресурсах, более мощной промышленной базы и нестабильности западной военной помощи Украине. Однако ситуация непосредственно на фронте пока остаётся управляемой. Гораздо более серьёзную угрозу для Украины представляют российские удары по тыловой инфраструктуре и перспектива гуманитарного кризиса зимой. Если России удастся вызвать продолжительные блэкауты от трёх суток и более, то в сочетании с сильными морозами, разрушением инфраструктуры и массовым оттоком населения, в том числе из Киева, это может существенно ослабить возможности Украины продолжать войну и ухудшить положение её армии к весне 2027 года.

Продолжение войны для Украины сопровождается ростом её стоимости, ускорением разрушений и постепенной деградацией экономического и социального потенциала Украины. Увеличивается и зависимость страны от внешнего финансирования. По оценкам Европейской комиссии, дефицит внешнего финансирования Украины в 2027 году составит около 70 млрд евро. Для его покрытия Евросоюз планирует выделить 45 млрд евро, из которых треть предполагается направить на прямую бюджетную поддержку, а две трети — на финансирование украинского оборонно-промышленного комплекса. Оставшиеся 25 млрд евро Киев и Брюссель рассчитывают привлечь от других партнёров по G7. При этом потребности текущего 2026 года считаются обеспеченными за счёт уже согласованного графика финансовой помощи, включая транш в размере 4,36 млрд евро, перечисленный 5 ноября. Таким образом, непосредственная угроза бюджетного разрыва до конца года снимается, однако финансовая устойчивость Украины в 2027 году по-прежнему зависит от решений западных партнёров, принимаемых на фоне растущих военных расходов и политических разногласий между США и Европой.

Одновременно нарастает внутреннее социальное напряжение, одним из проявлений которого стали события 2 ноября в Петропавловской Борщаговке под Киевом. Скандал вокруг предполагаемого незаконного удержания мобилизованных и военнослужащих, полученных ими травм и последовавших столкновений с силовыми структурами вызвал широкий общественный резонанс, обнажив накопившееся недоверие к государственным институтам и недовольство мобилизационной политикой. Главное опасение властей — постепенная легализация уличных протестов против методов насильственной мобилизации и обращения с военнослужащими. Поэтому государство делает ставку на силовое подавление подобных выступлений и уголовное преследование их участников, одновременно смещая информационное обсуждение с предполагаемых нарушений прав военнослужащих на поиск организаторов беспорядков и обвинения в российских информационных операциях. Хотя сам инцидент пока не способен спровоцировать массовые протесты, он свидетельствует об углублении противоречий между обществом и государством. На фоне ухудшения социально-экономических условий и продолжения войны повторение подобных конфликтов при отсутствии должной реакции властей может создать предпосылки для перерастания локальных выступлений в более масштабные протесты, угрожающие внутренней стабильности страны. Накопившимся недовольством могут воспользоваться различные политические силы — от парламентской и внепарламентской оппозиции до российских спецслужб.

___________________________

 

Трёхсторонние переговоры в Абу-Даби.

10–11 ноября 2026 года в Абу-Даби состоялся четвёртый в этом году раунд трёхсторонних переговоров Украины, США и России после продолжительного, почти девятимесячного перерыва. Предыдущие раунды прошли 23–24 января и 4–5 февраля в Абу-Даби, а также 17–18 февраля в Женеве.

Основную посредническую роль в переговорах выполняла американская сторона, представленная специальным посланником Президента США Стивом Уиткоффом и специальным представителем, советником и зятем Дональда Трампа Джаредом Кушнером.

Украинскую делегацию возглавил руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров. В её состав также вошли руководитель Офиса президента Кирилл Буданов, его первый заместитель Сергей Кислица, председатель парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, заместитель начальника Главного управления разведки Министерства обороны Вадим Скибицкий и представитель аналитического подразделения Службы внешней разведки Украины.

Российскую делегацию возглавил помощник Президента РФ Владимир Мединский. В неё входят помощник Президента по международным делам Юрий Ушаков, заместители министра иностранных дел Сергей Рябков, курирующий отношения с США и контроль над вооружениями, и Михаил Галузин, начальник Главного управления Генерального штаба ВС РФ Игорь Костюков, заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Юрий Жигарловский, представители ФСБ Алексей Комков и Дмитрий Минаев, а также директор департамента МИД России Олег Постников.

Накануне переговоров Президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что Киев намерен предложить в Абу-Даби шаги по снижению интенсивности боевых действий и добиться договорённости о порядке организации трёхсторонней встречи президентов Украины, России и США. «На встречах в Абу-Даби наша команда предложит деэскалационные шаги, и должно быть понимание того, как организовать трёхстороннюю встречу на уровне лидеров, чтобы положить этой войне конец справедливо и по-настоящему», — написал В. Зеленский в социальной сети X. По существу, Киев сохраняет ранее заявленные подходы, не предлагая принципиально новых условий урегулирования. Общая украинская и европейская позиция на сегодня — это сначала перемирие (общее или кластерное), а потом политические переговоры. Также Украина и Европа продвигают встречу глав государств.

Требования Москвы также остаются неизменными. Россия настаивает на больших договорённостях с США и Европой и формировании новой архитектуре безопасности. А для начала общего военного перемирия настаивает на выводе украинских войск со всей территории Донбасса, включая районы, которые российская армия не занимала. Киев и европейские партнёры отвергают эти требования.

Переговоры начались с координационной встречи украинской делегации с американскими и европейскими представителями, предшествовавшей основному трёхстороннему раунду с участием Москвы. Во встрече участвовали представители Великобритании, Франции, Германии и Италии, НАТО и Европейской комиссии, а также американские спецпосланники С. Уиткофф и Д. Кушнер.

Европейскую сторону представляли семь высокопоставленных советников: от Великобритании — советник по национальной безопасности Джонатан Пауэлл, от Германии — советник канцлера по внешней политике Гюнтер Зауттер, от Франции — дипломатический советник президента Эмманюэль Бонн, от Италии — дипломатический советник премьер-министра Фабрицио Саджо, от Еврокомиссии — руководитель кабинета председателя ЕК Бьорн Зайберт, от Европейского совета — советник председателя Анна-Мария Бура, от НАТО — руководитель аппарата генерального секретаря Джеффри ван Леувен. Формально оставаясь вне прямых российско-украинско-американских переговоров, европейские партнёры продолжают влиять на формирование украинской позиции и обсуждение возможных договорённостей с США. Европейские лидеры добиваются более значимой роли в возглавляемом США дипломатическом процессе, особенно на фоне обсуждения Вашингтоном договорённостей, которые могут изменить систему безопасности на континенте.

Накануне глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС будет противодействовать обсуждению этого вопроса до заключения соглашения о прекращении огня в Украине. Позицию европейских партнёров поддержал и Президент Украин В.Зеленский, он назвал «опасной» идею начать обсуждение мирного урегулирования с новой общеевропейской архитектуры безопасности, поскольку этот шаг несет серьезные риски разделения Европы и игнорирует первоочередную задачу — завершение войны и обеспечение прямых гарантий безопасности для Украины.

В первый день переговоров, 10 ноября, продолжавшихся около четырёх часов, основное внимание уделялось гарантиям безопасности Украины, Европы и России, формированию новой архитектуры европейской безопасности и послевоенному восстановлению Украины. Одновременно обсуждался масштабный обмен военнопленными по формулам «1000 на 1000» или «1500 на 1500», о которых сообщил В. Зеленский. Российская делегация также подняла территориальный вопрос, который 11 ноября, во второй день переговоров, продолжавшихся около двух часов, стал центральной темой обсуждения и главным препятствием для достижения договорённостей.

Глава парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия, участвовавший в переговорах, охарактеризовал их как одни из самых сложных, отметив, что российская делегация прибыла с крайне жёсткими директивами. Вместе с тем, по его словам, американской стороне удалось перевести обсуждение к вопросам послевоенного устройства, что сделало диалог более продуктивным. Арахамия допустил возможность достижения договорённостей до конца 2026 года и выступил за привлечение европейских представителей к следующим раундам. Со своей стороны, Джаред Кушнер заявил о значительном продвижении в обсуждении гарантий безопасности, признав при этом, что территориальный вопрос остаётся главным препятствием. Руководитель российской делегации Владимир Мединский также подтвердил принципиальную договорённость об обмене пленными и назвал пересмотр европейской системы безопасности центральной темой переговоров. По его словам, по отдельным вопросам удалось найти взаимопонимание, однако Москва продолжает настаивать на комплексном пересмотре существующих механизмов безопасности.

Президент Украины Владимир Зеленский по итогам встреч выделил обсуждение гарантий безопасности и перспективу расширения переговорного формата с участием Европы.

Следующим этапом переговоров станут отдельные консультации американских представителей с руководством России и Украины. Как сообщил Джаред Кушнер, 12 ноября он вместе со Стивом Уиткоффом намерен встретиться с Владимиром Путиным в Москве, после чего оба переговорщика отправятся в Дублин для встречи с Владимиром Зеленским, чтобы обсудить результаты переговоров в Абу-Даби и дальнейшие возможности достижения договорённостей.

 

Отсутствие единой согласованной позиции Киева и его западных союзников.

К началу переговоров в ОАЭ коалиция Украины и её западных союзников подошла без единой согласованной позиции по условиям прекращения войны. Фактически Киев, европейские партнёры и Вашингтон имели различные подходы к урегулированию и будущей архитектуре безопасности в Европе. Ранее свидетельством этих разногласий уже стали консультации в Брюсселе 4–5 ноября, первоначально анонсированные Президентом Украины В. Зеленским как общая встреча с западными партнёрами, но фактически разделившиеся на серию отдельных переговоров между представителями Украины, Европейской комиссии, НАТО, США, Германии, Франции, Великобритании и Всемирного банка.

Основные расхождения сохраняются между подходами европейских союзников и Киева, с одной стороны, и администрации Д. Трампа — с другой. Украина и её европейские партнёры настаивают на юридически обязывающих гарантиях безопасности и выступают против урегулирования, которое закрепляло бы российские территориальные приобретения без надёжных механизмов защиты Украины. Вашингтон, напротив, стремится включить украинское урегулирование в более широкую систему договорённостей с Россией о европейской безопасности.

5 ноября Д. Трамп после встречи с представителем российского президента К. Дмитриева анонсировал подготовку «великолепного соглашения», которое, по его словам, будет касаться не только Украины и России, но и Европы в целом.  В интервью программе «60 минут» (60 Minutes) телеканала CBS, отвечая на вопрос ожидает ли он, что результатом мирного урегулирования станет сохранение свободной и независимой Украины, Трамп сказал: «Думаю, у нас будет соглашение, и я думаю, что это произойдет. В конечном итоге Украина будет иметь немного иные очертания (a little bit different shape)».

6 ноября Джаред Кушнер представил пять направлений будущих договорённостей: регулярные консультации по вопросам безопасности, устойчивые каналы кризисной связи, взаимную военную прозрачность, меры по снижению риска эскалации и формирование долгосрочной системы европейской безопасности. При этом американская сторона декларирует сохранение суверенного права государств на выбор союзов и центральной роли НАТО в коллективной обороне Европы.

По своему содержанию инициатива Д. Кушнера представляет собой попытку дополнить традиционные механизмы военной безопасности системой дипломатических предохранителей и правил сосуществования с Москвой. Первые три направления предполагают создание постоянных каналов консультаций и оперативной связи, в том числе непосредственно с Россией, обмен информацией о военной активности, уведомления о крупных учениях и перемещениях войск. Последние два предусматривают согласование взаимных мер по предотвращению эскалации и принципов долгосрочной стабильности. В рамках такой логики потенциально могут обсуждаться демилитаризованные зоны, ограничения на размещение отдельных видов вооружений вблизи границ и другие меры взаимного сдерживания.

В развитие этого подхода рассматривается возможность возобновления работы Совета Россия — НАТО, созданного в 2002 году для сотрудничества и координации военно-политической деятельности России и стран Альянса, работа которого была приостановлена в 2022 году. Одновременно обсуждается введение санкционного механизма snapback, предусматривающего восстановление ограничений против Москвы в случае нарушения Россией режима прекращения огня. Предложенные Вашингтоном принципы пока больше напоминают попытку сформировать общие правила сосуществования России и Запада, чем конкретный механизм обеспечения безопасности Украины. В них не определены обязательства США и европейских государств в случае нового российского нападения, объёмы военной поддержки и порядок применения гарантий. Американская администрация фактически предлагает обсуждать более широкий компромисс между Россией и странами НАТО, тогда как Киев и европейские столицы стремятся прежде всего закрепить обязательства по обеспечению безопасности Украины.

Таким образом, маловероятно, что возобновление трёхстороннего переговорного формата Украины, США и России приведёт к дипломатическому прорыву или заключению полноценного мирного соглашения, поскольку основные разногласия сторон по условиям завершения войны остаются непреодолёнными, а готовность к существенным взаимным уступкам пока также не наблюдается. Более того, условиях, когда у западных союзников нет единой согласованной позиции, Москва может использовать эти разногласия, избирательно взаимодействуя с Вашингтоном и одновременно продолжая оказывать военное давление на Украину. Хотя позиции Вашингтона и Москвы по отдельным вопросам заметно сблизились, в том числе за счёт готовности американской администрации обсуждать компромиссы, затрагивающие интересы Украины и Европы. Однако даже возможная двусторонняя договорённость США и России не обеспечит полноценного урегулирования войны без участия европейских государств, которые остаются частью общей западной системы безопасности, обеспечивают значительную долю военной и финансовой поддержки Украины и самостоятельно контролируют существенную часть санкционных ограничений против РФ. Поэтому Вашингтон не может гарантировать Москве выполнение всех условий потенциального соглашения, прежде всего в части снятия европейских санкций и формирования новой архитектуры безопасности, без согласия европейских союзников.  В месте с тем сохранение переговорного процесса имеет практическое значение, поскольку позволяет достигать отдельных договорённостей по гуманитарным вопросам, прежде всего об обмене военнопленными, возвращении тел погибших, а также о временных локальных прекращениях огня.

 

Инцидент в Петропавловской Борщаговке под Киевом.

 Конфликт в Петропавловской Борщаговке Киевской области начался 2 ноября 2026 года после попытки родственников одного из удерживаемых военнослужащих (который был среди травмированных) вывезти его из частного дома, где, предположительно, незаконно содержались около 40 человек. Для этого родственники наняли частную медицинскую службу, которая должна была приехать, забрать мобилизованного и вывезти его с территории объекта. Прибывшую медицинскую бригаду возглавляла Валентина Молодая, которая впоследствии стала одной из наиболее активных участниц конфликта. Однако прибывших медиков не допустили внутрь, после чего они обратились в полицию. Прибывшая на вызов полиция первоначально не получила доступа в здание, однако фактически не вмешивалась в ситуацию до её перерастания в открытый конфликт.  Позднее, уже после начала конфликта, врача в сопровождении полицейского допустили внутрь здания.

На фоне распространяющихся сообщений возле дома начали собираться родственники военнослужащих и местные жители, требовавшие объяснений и доступа к находившимся внутри людям. Как впоследствии выяснилось, здание использовалось в качестве временного пункта дислокации воинской части № 3121, входящей в состав 1-го корпуса Национальной гвардии Украины «Азов», где размещались мобилизованные военнослужащие и военнослужащие, задержанные после самовольного оставления части (СЗЧ). Частный дом, по имеющейся информации, находился в собственности государственного Sense Bank, предположительно он мог перейти банку в результате взыскания залогового имущества за долги.

По мере увеличения числа собравшихся конфликт перерос в столкновения между гражданскими лицами и военнослужащими Национальной гвардии, сопровождавшиеся попытками проникновения на территорию объекта и применением средств физического воздействия. В ходе конфликта применялись пиротехнические средства, участники бросали камни, повреждали автомобили. Позже появилась информация, что для разгона протестующих прибыли бойцы 413-го полка Сил беспилотных систем «Рейд» и подразделений НГУ «Азов», часть которых, предположительно, действовала в гражданской одежде и была вооружена битами.   На место прибыли командующий Национальной гвардией Украины Александр Пивненко и руководство Главного управления Национальной полиции в Киевской области. Он подтвердил, что в здании находились военнослужащие Национальной гвардии, возвращённые после самовольного оставления части (СЗЧ). Он также сообщил, что четверо военнослужащих нуждались в медицинской помощи и были госпитализированы. Командующий заявил о недопустимости ненадлежащего обращения с военнослужащими и пообещал проверку соответствующих сообщений с последующим обнародованием результатов. Вечером 2 ноября к месту происшествия также прибыл руководитель Офиса Президента Кирилл Буданов. Что само по себе стало дополнительным свидетельством остроты ситуации и её особой политической чувствительности для высшего руководства страны. Кирилл Буданов в своем заявлении назвал произошедшее недопустимым и сообщил о подготовке решений по реагированию на инцидент и предотвращению подобных ситуаций.

СБУ и Национальная полиция расследуют события по трём статьям Уголовного кодекса Украины: ст. 114-1 (препятствование законной деятельности ВСУ и других воинских формирований), ст. 114-2 (несанкционированное распространение информации о расположении Сил обороны) и ст. 294 (массовые беспорядки). СБУ установила личности более 100 участников столкновений, проводятся обыски и решается вопрос о задержаниях и предъявлении подозрений. Девушку-медика, которая первой приехала к дому под Киевом, задержали и внесли на «Миротворец». Там заявляют, что Валентина Молодая - «профессиональный провокатор (т.н. торпеда)», ее обвиняют в «участии в российских информационных спецоперациях против Украины» и «препятствовании законной деятельности Сил обороны Украины».  Известно, что В. Молодую и её частную медицинскую бригаду наняли родственники одного из удерживаемых мобилизованных военнослужащих, который также был травмирован, чтобы забрать его из здания и вывезти с территории объекта. Впоследствии к этому добавилось распространение в социальных сетях сообщений о предполагаемых пытках и незаконном удержании военнослужащих, что на фоне общего роста общественного недовольства методами принудительной мобилизации способствовало быстрому расширению конфликта и его перерастанию в столкновения.

Одновременно Государственное бюро расследований (ГБР) открыло отдельное производство по ч. 5 ст. 426-1 УК Украины о превышении военными служебных полномочий. При этом в публичной реакции властей всё заметнее преобладает трактовка происшествия как спланированной провокации с возможным внешним влиянием. Главный страх руководства страны — легализация уличных протестов против методов мобилизации.

 Тезис о российском следе начали активно распространять и отдельные медиа, ориентированные на западные политические круги, выступающие за продолжение военной поддержки Украины. Таким образом, обсуждение предполагаемых нарушений прав военнослужащих постепенно смещается в сторону поиска организаторов беспорядков и противодействия информационным операциям.

Конфликт в Петропавловской Борщаговке вряд ли перерастёт в масштабный бунт, однако он продемонстрировал взрывоопасность общественных настроений. На фоне затяжной войны, ухудшения качества жизни, отключений электроэнергии, проблем с отоплением и утраты позитивных ожиданий даже локальные проявления беззакония способны провоцировать полуорганизованные, полуспонтанные протесты с непредсказуемыми последствиями. Инцидент вновь поднял вопрос о практике неофициального содержания военнослужащих в так называемых «ямах» — тайных неформальных помещениях, куда по распоряжению командования помещают военнослужащих после самовольного оставления части (СЗЧ) или дисциплинарных нарушений. Такая практика однозначно является незаконной. Для расследования правонарушений, включая самовольное оставление части (СЗЧ), существуют предусмотренные законом процедуры и уполномоченные структуры — ГБР, прокуратура, органы военного правопорядка и пенитенциарная система.

Если государство не начнёт системно решать подобные проблемы, наряду с российским наступлением одной из главных угроз для Украины может стать внутренняя дестабилизация, сопровождающаяся распространением самоуправства, неформальных вооружённых структур и дальнейшей дискредитацией государственной власти. Подобные процессы вооружённой анархии и разрушения государственных институтов Украина уже переживала около ста лет назад.

 

Новый виток противостояния антикоррупционной вертикали и силовых структур.

Внутри Украины продолжается противостояние антикоррупционной вертикали НАБУ–САП–ВАКС и силовых структур президентской власти, постепенно подтачивающее монолитность действующей системы управления. В начале ноября 2026 года конфликт обострился сразу по нескольким направлениям: масштабные обыски у руководителей СБУ, расследование связей правоохранителей с организованной преступностью, завершение следствия по делу «Мидас» и попытки добиться уголовного преследования руководителя парламентской фракции «Слуга народа» Давида Арахамии. Борьба разворачивается вокруг контроля над правоохранительными органами, парламентским большинством, государственными финансовыми потоками и механизмами политического влияния.

Одним из наиболее резонансных эпизодов стало продолжение операции НАБУ и САП «Карфаген», сопровождавшееся примерно 70 обысками по всей Украине. Следственные действия затронули высокопоставленных сотрудников СБУ, в частности генерала Сергея Дуку, начальника Главного управления внутренней безопасности Антона Кравчука и первого заместителя начальника Главного управления «Д» Департамента защиты национальной государственности Александра Ковальчука. Расследование касается предполагаемого покровительства мошенническим кол-центрам и организованным преступным группировкам со стороны сотрудников СБУ, Национальной полиции и Офиса генерального прокурора. По версии НАБУ, сотрудники правоохранительных органов обеспечивали прикрытие криминальной группировки «Мексиканца», причастной к похищениям, избиениям и пыткам людей в Украине и за рубежом, в том числе в Вене. Представители группировки получали сведения из закрытых полицейских баз, доступ к камерам видеонаблюдения и материалам обысков, что позволяло отслеживать перемещения жертв в режиме реального времени. В опубликованных материалах фигурируют сотрудник Департамента защиты национальной государственности СБУ, предоставлявший доступ к камерам, заместитель начальника отдела уголовного розыска Киевской области под псевдонимом «Консультант», обещавший препятствовать расследованию, и генерал-майор СБУ под псевдонимом «Аким», называвший участников группировки «братьями». По утверждению следствия, преступники получали даже фотографии с закрытых совещаний европейских правоохранителей, а один из платежей за покровительство составлял 1,3 млн долларов в криптовалюте.

Политический характер противостояния усиливается тем, что обыски проводились у руководителей подразделений СБУ, ранее участвовавших в расследованиях против директора НАБУ Семёна Кривоноса и окружения руководителя САП Александра Клименко, включая членов его семьи. На этом основании действия НАБУ и САП уже публично характеризуются оппонентами как политическая месть и попытка дестабилизировать ситуацию в стране. Таким образом, расследование предполагаемых преступных связей силовиков одновременно становится инструментом взаимного давления между конкурирующими правоохранительными структурами.

Следственные действия также пересекаются с делом Андрея Осипова, которого НАБУ и САП подозревают в вымогательстве 1 млн долларов у гражданина РФ за содействие в решении вопросов уголовного преследования и экстрадиции в Россию. По сообщениям правоохранительных источников, Осипов содержится в изоляторе временного содержания НАБУ.

Параллельно НАБУ и САП объявили о завершении досудебного расследования дела «Мидас», связанного с коррупционными схемами в энергетической отрасли и затрагивающего представителей ближайшего окружения Президента Владимира Зеленского. Среди фигурантов — бизнесмен Тимур Миндич, бывший министр энергетики Герман Галущенко, бывший вице-премьер Алексей Чернышов, бывший советник министра энергетики Игорь Миронюк («Рокет»), бывший исполнительный директор по физической защите и безопасности «Энергоатома» Дмитрий Басов («Тенор»), а также участники финансового бэк-офиса Александр Цукерман («Шугармен»), Игорь Фурсенко («Рёшик»), Леся Устименко и Людмила Зорина.

По версии следствия, участники схемы систематически получали от контрагентов «Энергоатома» и предприятий, находившихся в сфере управления Министерства энергетики, откаты в размере 10–15% стоимости контрактов. За 2020–2025 годы через подконтрольный финансовый бэк-офис, по данным НАБУ, было легализовано более 111 млн долларов и 12 млн евро. Расследование затрагивает не только предполагаемую коррупцию при государственных закупках, но и систему распределения финансовых потоков в стратегической отрасли, непосредственно связанной с обеспечением страны электроэнергией в условиях войны.

Отдельное направление конфликта — попытки антикоррупционных структур получить возможность уголовного преследования руководителя парламентской фракции «Слуга народа» Давида Арахамии. Высший антикоррупционный суд удовлетворил жалобу Центра противодействия коррупции и обязал исполняющего обязанности генерального прокурора Антона Ковальского внести в Единый реестр досудебных расследований сведения о возможной системе неофициальных выплат депутатам за голосования в Верховной Раде. 19 октября Центр противодействия коррупции потребовал начать соответствующее расследование, однако А. Ковальский отказался регистрировать производство, сославшись на то, что изложенные обстоятельства уже изучает НАБУ, и перенаправил туда заявление. Ранее аналогичную позицию занимал бывший генеральный прокурор Руслан Кравченко. При этом процессуальное решение о регистрации производства в отношении народного депутата относится к полномочиям генерального прокурора, поэтому без него антикоррупционные органы не могут полноценно приступить к расследованию. Контроль над Офисом генерального прокурора пока позволяет президентской вертикали сохранять влияние на процессуальные решения в отношении депутатов парламентского большинства. НАБУ, САП и поддерживающие их общественные организации, напротив, добиваются расширения возможностей расследования дел против высокопоставленных представителей власти.

В целом антикоррупционные органы совершают серьёзный дискредитирующий удар на фоне того, что сейчас рассматривается так называемый план «Качки — Кос» (план реформирования системы государственного управления Украины, согласованный с европейскими партнёрами), предусматривающий по требованию западных партнёров фактически полную люстрацию руководства силовых структур Украины и назначение новых руководителей по модели НАБУ и САП — через международные конкурсы с участием иностранных экспертов, обладающих решающим голосом при отборе кандидатов.

 

Кадровые изменения в оборонно-промышленном секторе.

Наблюдательный совет «Укроборонпрома» согласовал назначение бывшего первого заместителя министра обороны генерал-лейтенанта Ивана Гаврилюка руководителем концерна. Ранее И. Гаврилюк курировал оборонные закупки в Министерстве обороны, а впоследствии работал советником Дениса Шмыгаля по вопросам оборонно-промышленного комплекса. Его назначение можно рассматривать как укрепление позиций президентского окружения и закрепление контроля над оборонной промышленностью, включая распределение государственных оборонных заказов, бюджетного финансирования и взаимодействие с зарубежными партнёрами. На фоне обострения борьбы между различными центрами влияния внутри власти оборонно-промышленный комплекс остаётся одним из наиболее значимых ресурсов политического и экономического влияния.

 

Продолжается противостояние между центральной и местной властью за влияние на управление Киевом — одним из главных политических и финансовых центров страны.

Очередным эпизодом стали обыски в коммунальном предприятии «Киевтеплоэнерго» по делу о подготовке столицы к зиме, в частности реализации проектов резервного электроснабжения и создания объектов распределённой когенерации. Киевская городская государственная администрация заявила, что соответствующие работы ещё не были оплачены, а акты выполненных работ не подписывались, расценив следственные действия как возможное политическое давление. На фоне затяжного конфликта между Офисом Президента и мэром Виталием Кличко подобные расследования становятся частью более широкой борьбы за управление столицей, в рамках которой сохраняется заинтересованность отдельных групп влияния в ослаблении позиций действующего городского руководства и возможном перераспределении его полномочий.

 При этом противостояние осложняет координацию между центральными и муниципальными структурами в условиях постоянных российских ударов по городской инфраструктуре.

К работе команды В. Кличко действительно накопилось немало вопросов, прежде всего относительно подготовки коммунального хозяйства к зиме, организации транспортного сообщения, резервного энергоснабжения и обеспечения жизнедеятельности города. Вместе с тем устойчивость столицы зависит не только от эффективности городской администрации, но и от решений центральных органов власти и военного командования, в компетенции которых находятся противовоздушная оборона и значительная часть вопросов защиты критической инфраструктуры. В результате политические разногласия между двумя уровнями власти создают дополнительные сложности в распределении ответственности и согласовании мер по обеспечению жизнедеятельности Киева.

 

Обострение энергетического кризиса в Украине.

По состоянию на 10 ноября 2026 года энергетическая ситуация в Украине продолжает ухудшаться на фоне последовательных российских ударов по электростанциям и магистральным сетям. В Киеве продолжительность отключений электроэнергии достигает 15–17 часов в сутки, тогда как годом ранее составляла преимущественно 0–6 часов. В наиболее пострадавших регионах ограничения достигают 14–24 часов, сопровождаясь перебоями с отоплением и водоснабжением. Аварийные отключения нередко вводятся вне опубликованных графиков, что дополнительно осложняет работу предприятий, коммунальных служб и городского транспорта.

Наиболее серьёзные последствия имели массированные удары 3 ноября, после которых ДТЭК сообщила об остановке выработки электроэнергии на трёх своих тепловых электростанциях. Среди объектов тепловой генерации, подвергавшихся ударам в последние месяцы, — Ладыжинская, Криворожская, Приднепровская и Трипольская ТЭС, Харьковская ТЭЦ-5, а также киевские ТЭЦ-4 (Дарницкая), ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6.

Повреждение высоковольтных подстанций и линий электропередачи приводит к тому, что часть сохранившихся генерирующих мощностей оказывается отрезанной от потребителей. В результате атомные электростанции также вынуждены ограничивать выработку, несмотря на дефицит электроэнергии в отдельных регионах.

Происходит нарушение связности украинской энергосистемы. Из-за повреждения магистральных сетей часть электроэнергии невозможно передать из регионов с избыточной генерацией в районы, испытывающие острый дефицит. В результате Украина вынуждена направлять часть электроэнергии на экспорт: за период с 26 октября по 1 ноября его объём составил 43,7 ГВт·ч против 21,9 ГВт·ч импорта.

Также на экспорт отправляют природный газ, хотя ситуация в газовом секторе принципиально отличается от электроэнергетики. После отмены правительством 7 октября действовавшего с 2022 года запрета на экспорт газа в октябре из Украины было вывезено около 160 млн куб. м, в том числе 118 млн куб. м в Венгрию и 40 млн куб. м в Польшу. Преимущественно речь шла о газе, ранее ввезённом в Украину, однако на ноябрь–декабрь уже законтрактовано около 60 млн куб. м газа украинской добычи. В отличие от электроэнергии, избыточную выработку которой из-за повреждения распределительных сетей не всегда удаётся направить внутренним потребителям, природный газ можно сохранять в подземных хранилищах и использовать в периоды повышенного спроса. Возобновление экспорта происходит на фоне возрастающих потребностей внутреннего рынка в энергоресурсах и необходимости поддерживать резервы на случай продолжительных перебоев с отоплением.

Риски дальнейшего ухудшения ситуации сохраняются из-за значительных российских запасов ракетного вооружения. По оценкам ГУР Украины, Россия накопила до 700 баллистических и нескольких тысяч крылатых ракет, продолжая ежемесячно производить более 100 ракет каждого из этих классов. В частности, запасы «Искандер-М» оцениваются в 115 единиц при производстве около 65 ракет в месяц. Параллельно ведётся разработка модернизированного комплекса с предполагаемой дальностью поражения 550–700 км.

Наиболее опасный сценарий связан с наступлением устойчивых морозов, когда многосуточное отсутствие электроэнергии может вызвать продолжительные остановки систем отопления, водоснабжения и связи. В крупных городах это создаёт риск повреждения тепловых сетей, нарушения работы транспорта и коммунальной инфраструктуры, а также вынужденного перемещения населения. Одновременно остановка предприятий и рост расходов на аварийное восстановление сокращают налоговые поступления и увеличивают нагрузку на государственный бюджет. При продолжении массированных ударов энергетический кризис может перерасти в масштабный гуманитарный кризис с усилением социальной напряжённости и дополнительным ослаблением экономических возможностей Украины в условиях продолжающейся войны.

 

Ход войны и ситуация на фронте.

За прошедшую неделю войска РФ захватили ещё около 20 км² и сейчас РФ контролирует 117,132 тыс. км², или 19,40% территории Украины. При этом российское наступление развивается неравномерно, основные усилия сосредоточены в Донецкой области, на подступах к Орехову в Запорожской области и на отдельных участках Харьковского направления.

На Константиновско-Дружковском направлении российские войска продолжили продвижение непосредственно в Константиновке и расширили контролируемую территорию в районе Русиного Яра, между Константиновкой и Добропольем.

На Лиманско-Славянском направлении российские войска продолжали локальные атаки в районах Лимана, Заречного и Ямполя, а также в направлении Пискуновки. На Краматорском участке отмечались штурмы в районе Тихоновки и в направлении Васютинского.

На Покровско-Добропольском направлении российские подразделения продвинулись в районах Белицкого, Гришино, Васильевки и Светлого. Основные усилия направлены на обход Доброполья с северного и южного флангов. Вокруг города расширяется серая зона, фиксируются проникновения небольших российских пехотных групп. Одновременно продолжаются бои в районе Сергеевки и Молодецкого, где российская армия пытается расширить плацдарм для дальнейшего продвижения на запад.

На Запорожском направлении российские войска продолжили продвижение в районе Луговского, западнее Гуляйполя, развивая наступление в сторону Орехова. Вместо прямого штурма укреплённых позиций российское командование пытается обойти Орехов с фланга и постепенно нарушить его снабжение. По состоянию на 9 ноября ближайшая территория, обозначенная DeepState как контролируемая РФ, находилась приблизительно в 9,6 км от города. При этом интенсивность непосредственных штурмов Орехова остаётся ограниченной.

На Харьковском направлении российские подразделения сохраняют активность в районе Волчанска и Волчанских Хуторов, пытаясь расширить контролируемую территорию в южном направлении. В течение 8–9 ноября атаки фиксировались в районах Радьковки, Охримовки, Старицы, Чугуновки и Малой Волчьей. Сохраняется потенциальная угроза дальнейшего продвижения к Белому Колодезю.

Российские войска по всей видимости практически полностью контролируют Константиновку в Донецкой области (в северной части Константиновки, по отдельным сведениям, ещё сохраняются украинские позиции). Одна из наиболее существенных локальных угроз формируется в Харьковской области, где Россия потенциально может занять ещё около 500 км² в районе Волчанска и Белого Колодезя — так называемый Харьковский выступ. Однако крупных населённых пунктов на этой территории нет, поэтому её возможная потеря не окажет решающего влияния на общий ход боевых действий. До конца 2026 года российская армия также может захватить Доброполье, продвинуться в направлении Дружковки и начать полноценные бои за Орехов на Запорожском направлении, куда российские группы уже проникали, но пока не смогли закрепиться. Вместе с тем наступление РФ развивается медленно, без глубоких прорывов, непосредственного риска обрушения обороны или общей угрозы существованию украинского государства. Поэтому изменения на линии боевого соприкосновения пока оказывают ограниченное влияние на политические решения.

 

 

Карты боевых действий.

(По данным Deep State map)

Донецкая область.

 

 

Запорожская область.

Харьковская область.

 

 

 

Руслан Бортник, Оксана Красовская

для Украинского Института Политики

 

Друзья, напоминаем, что для организаций, бизнеса и частных клиентов доступны дополнительные аналитические продукты Украинского Института Политики: Weekly Intelligence Brief, Geopolitical Risk Reports, Executive Briefings, а также специальные аналитические материалы и прогнозы по индивидуальному запросу. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу: uiamp2012@gmail.com или по телефону: +38 (093) 757-75-65.