Российская Федерация продолжает регулярно атаковать энергетическую инфраструктуру Украины, провоцируя в стране энергетический и, как следствие, гуманитарный и военно-политический кризисы. Так 31 октября, через два дня после атаки беспилотников Черноморского флота РФ в бухте г. Севастополя, фактически вся территория Украины в четвёртый раз подверглась массированным ракетным атакам со стороны РФ. В результате, во многих регионах пропал свет и вода, начались перебои с мобильной связью. Введены графики запланированных веерных отключений практически по всей территории Украины. Ракетные удары по Украине уже нанесли ущерб на миллиарды долларов. РФ повредила около 40% всей энергетической инфраструктуры Украины, в частности ТЭС, ТЭЦ и ГЭС. Также эти удары истощают средства украинских ПВО и подрывают возможность обеспечения функционирования ВСУ. При сохранении тенденции таких обстрелов (с 10 октября они случаются фактически каждую неделю), это обернётся чрезвычайно тяжёлыми последствиями для энергетики и экономики страны. Ситуацию усугубляют коммерческие конфликты между субъектами энергетики и отсутствие ремонта на многих из них.
На фоне продолжающихся массовых обстрелов Украины при Министерстве энергетики Украины создан Международный энергетический консультативный совет высокого уровня, направленный на оказание поддержки и помощи украинским энергетикам. Платформа этого совета будет использоваться для управления украинской энергетикой и сотрудничества в этом направлении между Украиной и западными партнёрами.
Ракетный террор в информационном плане со стороны РФ — это также запугивание Украины и союзников, и удовлетворение запросов радикальной части российского общества (на месть за нанесённый удар по бухте в г. Севастополе и взрыв на Крымском мосту). Можно отметить, что российское руководство действует по ранее использованному принципу, когда свои действия представляют как «ответ или месть» на «агрессию» против себя (как это было в случае подрыва Крымского моста).
На прошлой неделе руководство РФ также активно развивало тему ядерной угрозы, обвиняя Украину в разработке “грязной ядерной бомбы”. В последствии выступление В. Путина с докладом на площадке клуба «Валдай» несколько розрядило ситуацию относительно ядерной угрозы, но подтвердило неизменность курса РФ в противостоянии с США и союзниками, и войне против Украины. Возможно, некоторая смена риторики В. Путина относительно «ядерной угрозы» связана с появившимися возможностями для переговоров или РФ просто пытается не выглядеть агрессором в глазах третьих стран. В МИД РФ сделали заявление о предотвращении ядерной угрозы, из которого следует, что первоочередной задачей страны является недопущение любого военного столкновения ядерных держав. В тоже время РФ продолжает декларировать готовность к переговорам на ее условиях. Пока наиболее вероятный сценарий развития событий состоит в том, что ядерная эскалация будет продолжаться в политическом пространстве (без применения ядерного оружия), а РФ, в ближайшие недели или месяцы попытается развивать свой успех, направленный на разрушение украинской энергетической инфраструктуры и использовать увеличение численности своей армии вследствие мобилизации для локальных контрнаступлений.
Параллельно РФ также ведёт торг за продление «зерновой сделки». В Кремле прямо заявили, что безопасность портовой инфраструктуры и прохождения грузовых кораблей после обстрела Севастопольской бухты теперь не может гарантироваться. Выход РФ из «зерновой сделки» поставил на грань разрыва российско-турецкое сотрудничество. Поскольку Турция является основным выгодополучателем «зерновой сделки», она превратилась в глобальный хаб по торговле зерном. Более того в турецкой торговле продовольствием, вероятно, есть и «российский интерес». В процессе переговоров Турции удалось вернуть Россию к выполнению соглашения до завершения её действия. В РФ заявили, что получили письменные гарантии от Украины о неиспользовании зернового коридора для ведения боевых действий против РФ. Известно, что кроме требований по частичному снятию санкций для вывоза российского зерна, РФ требует обеспечить безопасность пребывания своих кораблей в Черном море.
На фронте, за октябрь ВСУ освободили около 2535 км² территории Украины Так РФ в настоящее время занимает ~17,30% Украины. Несмотря на то, что значительных изменений в контроле над территориями нет (РФ контролирует на 0,42% меньше общей площади страны, чем в конце сентября), возобновилась борьба за военную инициативу. Так в Донецкой области к Авдеевскому и Бахмутскому присоединилось Новопавловское направление. ВС РФ попытались проводить наступления в сторону г.Угледара. В то же время украинские войска несколько продвинулись на Луганском направлении в районе трассы Сватово – Кременная. На захваченной части Херсонской области продолжается эвакуация. Из административных зданий г.Херсона вывозят архивы и документы. Но Признаков отступления ВС РФ на левый берег Днепра пока нет. Напротив, на Херсонское направление прибывают новые мобилизованные части российских войск, что, вероятно, является признаком того, что ВС РФ не собираются добровольно оставлять г. Херсон. Невзирая на формальное завершение частичной мобилизации в России продолжают раздавать повестки, с 1 ноября начался осенний призыв срочников, которых в Украину, по заявлениям российских властей, якобы обещают не отправлять.
Украинское контрнаступление, как и ситуация на фронте в целом, во многом зависит от поставок вооружения международных партнёров. Которые в течение этого года предоставили Украине оружие на общую сумму в 41,3 млрд. евро. Это составляет 86% от военного бюджета России. Военная помощь от союзников превысила военный бюджет Украины на этот год в 7,6 раза.
Во внутренней политике Украины происходит чреда важных кадровых перестановок, ожесточилась политическая борьба и продолжаются политико-коррупционные скандалы. В частности, ппродолжается внутреннее противостояние между властью и оппозиционными финансово-политическими группами. Было сообщено о подозрении 15 лицам, причастным к введению и действию так называемой формулы «Роттердам+» (продажа для генерирующих компаний украинского угля по цене импортного с учетом доставки) из-за которой компании ДТЭК Рината Ахметова и «Центрэнерго» продавали электроэнергию по потребителям по завышенной цене с 2016 по 2019 гг. Потенциально целями этого расследования могут стать Р. Ахметов (как сособственник угольных и генерирующих компаний) и П. Порошенко (в качестве Президента Украины политически «крышевавший» эту формулу). Также это дело может привести к очередному витку передела собственности в Украине и/или национализации части энергетических компаний.
Смена главы правления НАК «Нефтегаза Украины» Ю. Витренка, вероятно, связана с тем, что весь энергетический сегмент Украины переходит в более серьёзное влияние международных партнёров и его будущее во многом будет зависеть от их участия в украинских энергетических проектах. Вероятно, исходя из этой ситуации, смена Ю.Витренка и была необходима, с учетом того, что у него крайне конфликтные отношения с предыдущим председателем правления «Нефтегаза» А.Коболевым и целым перечнем антикоррупционных, ориентированных на западных партнёров, политических и общественных структур Украины. В настоящее время Украина входит в очень сложный отопительный сезон и будущее энергетической системы во многом будет зависеть от международных партнёров. И "Нафтогаз Украины" будут встраивать в модель взаимоотношений с западными партнёрами. В настоящее время Украина получает значительные суммы кредитования для закупки газа и энергетических ресурсов на осенне - зимний сезон, а также оборудования для ремонта повреждённых энергетических объектов из-за российских атак.
Внутренние финансовые поступления в Госбюджет Украины продолжают сокращаться. Так по сравнению с августом, в октябре внутреннее финансирование бюджета сократилось на 54% (- 93,6млрд грн.). Поэтому основным источником покрытия дефицита бюджета и удержания макрофинансовой стабильности в ближайшее время будет оставаться международное финансирование. В октябре, по сравнению с сентябрём, международная финансовая помощь увеличилась почти на 85% (+61,5 млрд грн.). Объем фактически выделенного Украине международными партнёрами с начала войны финансирования составляет – 24,1млрд долл. В следующем году в госбюджет планируется привлечь около - 38 млрд долл. внешней помощи.
Правительство Украины утвердило проект Бюджета Украины на 2023-й год ко второму чтению в парламенте в следующей редакции: рост ВВП 3,2% (вместо 4,6% в первом чтении); инфляция 28% (было 30%); доходы 1,3 трлн грн. (+50 млрд. грн); издержки 2,6 трлн.грн. (+66,8 млрд.грн.); дефицит 20% ВВВ или 38 млрд. долл. США; курс гривны к концу 2023 года 45,8 грн/$ (вместо 50 грн/$, как это было в первом чтении). Приоритетом финансирования госбюджета в 2023г. остаётся безопасность и оборона - более 1 трлн грн., это более 18% ВВП. Также предусматривается - 35,5 млрд грн. на Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии.
Военная ситуация
Боевые действия.
Ситуация в Харьковской области: без значительных изменений. г. Харьков подвергается значительным обстрелам.
На Донбассе: ВС РФ пытаются вести наступательные действия на Бахмутском и Авдеевском и Новопавловском направлениях. Были произведены атаки под г.Авдеевкой. Подвергались атакам- г.Бахмут, г. Марьинка и населённые пункты Яковлевка, Бахмутское, Александрополь, Каменка, Первомайское, Макеевка, Невское Верхнекаменское, Спорное, Майорск, Красногоровка, и Новомихайловка, Водяное, Павловка и Пречистовка (возле г.Угледара) и н.п.Белогоровка Луганской области, Украинские войска продвигаются на Луганском направлении, и освободили н.п. Невское трасса Сватово – Кременная практически под контролем ВСУ.
Ситуация на Южном направлении: В Херсонской области по сообщению российских источников украинские войска атаковали н.п. Брускинское со стороны н.п. Давыдова Брода. На Южнобужском направлении ВС РФ продолжают инженерное оборудование позиций. В населённые пункты Красный Маяк, Новорайск и Змиевка Херсонской области прибыла очередная партия мобилизованных российских военнослужащих. По данным Генштаба ВСУ, транспортные средства, находившиеся в коммунальной собственности г.Херсона, перемещены в Крым. Назначенные РФ «власти» Херсонской области приняли решение расширить зону эвакуации на 15 километров от левого берега Днепра. Это касается населенных пунктов Новокаховского городского округа, Голопристанского, Алешкинского, Каховского, Горностаевского, Великолепетихского и Верхнерогачикского муниципальных округов. Принудительная эвакуация местного населения из г. Новой Каховки подтверждена.
Российские военные продолжают прибывать в западную Беларусь.
Белоруссия и Россия планируют создать учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих вооруженных сил. То есть фактически Беларусь будет выполнять роль большого «тренировочного центра» для российских войск. Военную технику из РФ перебрасывают на западБеларуси, в район г.Бреста. Российские военные были замечены в населённых пунктах между Брестом и Малоритой (ближе к границе с Волынской областью Украины). В последнее время в российском информационном пространстве обсуждают "необходимость" удара из Беларуси на запад Украины - для перекрытия границы с Польшей и срыва поставок западной военной помощи. Реальные ли эти планы или пока это лишь способ отвлечь украинские войска с юго-востока Украины пока в точности неизвестно. При развитии такого сценария основная логистическая нагрузка придётся на Румынию, куда недавно были переброшены американские подразделения.
Атака беспилотников на корабли Черноморского флота РФ в г.Севастополе. Утром 29 октября корабли Черноморского флота РФ подверглись атаке беспилотников в акватории Севастопольской бухты. Атака, по версии РФ, произвели девять дронов и семь автономных морских беспилотных аппаратов. В украинских пабликах сообщили, что БПЛА нанесли удар по фрегату "Адмирал Макаров". Российские военные телеграм-каналы писали, что повреждена радиолокационная система фрегата. По официальным российским данным, незначительное повреждение получили морской тральщик "Иван Голубец", а также заграждение в Южной бухте.
В РФ заявили, что "подвергшиеся атаке корабли Черноморского флота задействованы в обеспечении безопасности зернового коридора в рамках международной инициативы по вывозу сельскохозяйственной продукции из украинских портов". После чего Россия заявила, что бессрочно приостанавливает свое участие в "зерновой сделке" о чем уведомили ООН и Турцию. Попутно в РФ обвинили Британию в подготовке атаки на г.Севастополь, и в подрыве "Северных потоков", в Лондоне заявили, что ни к чему из перечисленного не причастны. Далее Россия уведомила о выходе из сделки ООН и Турцию. Также в России заявили о том, что беспилотники по кораблям Черноморского флота в Севастополе запустили с гражданского судна, которое использовалось в рамках «зерновой сделки». Секретарь СНБО Украины Алексей Данилов назвал такое заявление бредом. А Президент Украины В. Зеленский сказал, что Москва давно намеревалась заблокировать экспорт зерна. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба отметил, что атака против российских кораблей в бухте оккупированного Севастополя стала лишь поводом для Москвы выйти из "зерновой сделки", поскольку шаги для ее срыва начались задолго до этого.
Атака на Черноморский флот в г. Севастополе даёт РФ формальное оправдание и снятие с себя ответственности перед странами «третьего мира» (Африки и Азии), в которых теперь потенциально может возникнуть дефицит продовольствия из-за остановки действия «зернового соглашения».
Ситуация относительно "грязной бомбы".
На прошлой неделе руководство РФ активно развивало тему ядерной угрозы, обвиняя Украину в разработке “грязной ядерной бомбы”.
Президент РФ Владимир Путин на встрече силовых структур стран СНГ заявил, что у Украины якобы есть “грязная бомба”, которую планируют взорвать, обвинив в этом Россию. А Министр обороны РФ переговорив по этому поводу с коллегами из США, Великобритании, Турции, Индии и КНР. Российское государственное агентство РИА Новости рассказало о том, что "киевский режим" готовит провокацию с "грязной бомбой". Весь исходный текст строился на анонимных "источниках, знакомых с ситуацией", в том числе и якобы в других странах. По данным РИА Новости, специалисты украинского предприятия "Южмаш" подготовили муляж ракеты комплекса "Искандер", его планируется начинить радиоактивным материалом, затем якобы сбить над зоной отчуждения Чернобыльской АЭС силами украинской ПВО и заявить о пуске ядерного заряда российскими вооружёнными силами.
Украина, опровергает такие намерения и пригласила экспертов МАГАТЭ для проверки, ведутся ли в стране незаконные ядерные операции. Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси запросил создание зоны безопасности вокруг Запорожской АЭС.
Начальник Главного управления разведки Украины генерал Кирилл Буданов назвал заявления Кремля о разработке Украиной «грязной бомбы» чем-то вроде шутки. "Мы абсолютно поддерживаем визит миссии МАГАТЭ и ждем их. Мы ждем, когда они посетят все ядерные объекты", — также сказал Буданов, добавив, что чем раньше они прибудут, тем быстрее Украина сможет снять обвинения со стороны России.
В тоже время выступая на «Валдае» В. Путин несколько смягчил риторику заявив о том, что: "Нам не нужен ядерный удар по Украине, смысла нет - ни политического, ни военного", но "пока существует ядерное оружие - существует риск его применения". При этом российский Президент сказал, что в России "никогда не говорили о применении ядерного оружия", а это всегда была реакция западных политиков.
Как и в ситуации с Запорожской АЭС активизация темы «грязной бомбы» может выступать переключателем конфликта. Как в сторону ядерной эскалации (поводом для РФ применить тактическое ядерное оружие). Так и в сторону заключения мирного соглашения, поскольку ядерная угроза пугает население стран по всему миру. РФ уже удалось спровоцировать переговоры на уровне министров обороны.
Также в РФ сделали заявление о предотвращении ядерной угрозы, из которого следует, что первоочередной задачей страны является недопущение любого военного столкновения ядерных держав. «Призываем другие страны ядерной «пятёрки» на деле продемонстрировать свою готовность работать над решением этой приоритетной задачи и отказаться от опасных попыток ущемлять жизненно важные интересы друг друга, балансируя на грани прямого вооружённого конфликта и поощряя провокации с ОМУ, что способно привести к катастрофическим последствиям» - говорится в сообщении на сайте МИД РФ.
Обстрелы украинской инфраструктуры.
Утром 31 октября Украина вновь подверглась массированным ракетным атакам со стороны РФ. Пострадали объекты критической инфраструктуры: г. Киева и Киевской области, г. Харьков и Харьковская область, Запорожская, Днепропетровская, Львовская, Черновицкая, Черкасская, Хмельницкая, Винницкая, Одесская области и др. От обстрелов также пострадала Днепро ГЭС. Во многих регионах нет света и воды, начались перебои с мобильной связью. Так в результате утренних ударов повреждён энергообъект, питающий около 350 тысяч квартир в г.Киеве. Город частично без света и воды. Власти предупреждают об экстренном отключении электроэнергии, 80% Киева в определенный момент оставалось без водоснабжения. В ДТЭК заявили, что у них закончился складской запас оборудования для восстановления энергосистемы. «Мы уже использовали запас оборудования, который у нас был на складах. Стоимость оборудования сейчас измеряется сотнями миллионов долларов. Работаем над тем, как его все же приобрести или получить от наших партнеров», - сообщил исполнительный директор ДТЭК Дмитрий Сахарук. Минобороны РФ подтвердило удары по энергоинфраструктуре Украины. Утверждает, что «все намеченные цели поражены».
На фоне продолжающихся массовых обстрелов Украины при Министерстве энергетики Украины создан Международный энергетический консультативный совет высокого уровня, направленный на оказание поддержки и помощи украинским энергетикам. Платформа этого совета будет использоваться для управления украинской энергетикой и сотрудничества в этом направлении между Украиной и западными партнёрами.
Карта боевых действий.
Внутренняя ситуация в Украине
Кабмин уволил Ю. Витренко с должности главы "Нафтогаза".
1 ноября Кабинет Министров Украины своим решением удовлетворил заявление председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" Юрия Витренко об увольнении. Предварительно Ю. Витренко написал заявление об уходе по собственному желанию. Напомним, что ранее Кабинет Министров для назначения Ю.Витренко, бывшего на то время и.о. министра энергетики, уволило вместе с его предшественником А. Коболевым весь наблюдательный совет НАК "Нефтегаз Украины". Уже известно, что на эту должность назначат А. Чернышева, который будет уволен с должности министра развития общин и территорий. Именно он и возглавит НАК "Нефтегаз Украины". После этого Министерство развития общин и территорий объединят с Министерством инфраструктуры, Александра Кубракова, который останется руководить образовавшемся министерством.
Данные кадровые перестановки в значительной степени связаны с ситуацией вокруг "Нафтогаз Украины". В настоящее время Украина входит в очень сложный отопительный сезон и будущее энергетической системы во многом будет зависеть от международных партнёров. И "Нафтогаз Украины" будут встраивать в модель взаимоотношений с западными партнёрами. При Министерстве энергетики Украины уже создан Международный энергетический консультативный совет высокого уровня, направленный на оказание поддержки и помощи украинским энергетикам. В его состав вошли представители ЕС и США и другие страны-партнёры, которые в основном и будут координировать действия этого совета. В настоящее время Украина получает значительные суммы кредитования для закупки газа и энергетических ресурсов на осенне -зимний сезон, а также оборудования для ремонта повреждённых энергетических объектов из-за российских атак. То есть весь энергетический сегмент Украины переходит в более серьёзное влияние международных партнёров и его будущее во многом будет зависеть от их участия в украинских энергетических проектах. Вероятно, исходя из этой ситуации, смена Ю.Витренка и была необходима, с учётом того, что у него крайне конфликтные отношения с предыдущим председателем правления «Нефтегаза» А.Коболевым и целым перечнем антикоррупционных, ориентированных на западных партнёров, политических и общественных структур Украины.
А. Чернышева, которого по слухам собирались назначить новым премьер – министром, пользуется доверием Офиса Президента и не должен вызывать антагонизма у западных партнёров. Также объединение министерств развития общин и территорий и инфраструктуры усилит ещё одного протеже ОП – А. Кубракова. Такие кадровые перестановки, вероятно, могут свидетельствовать о том, что отставка правительства во главе с Д. Шмыгалем пока не планируется.
НАБУ и САП сообщили о подозрении 15 лицам, причастным к введению и действию так называемой формулы «Роттердам+».
НАБУ и САП сообщили о подозрении 15 лицам среди которых бывшие и действующие должностные лица НКРЭКУ и должностные лица группы частных теплогенерирующих компаний, по делу так называемой формулы «Роттердам+», из-за чего потребители электроэнергии незаконно переплатили более 20 млрд грн. в течение 2018–2019 гг., говорится в сообщении НАБУ. Это уже второй эпизод расследования антикоррупционных органов, отметили в НАБУ. Расследование первого, по подозрению шести человек – относительно незаконной переплаты более 19 млрд грн на протяжении 2016–2017 годов – завершили в сентябре 2022 года. По версии следствия, в так называемую формулу «Роттердам+», заложили расходы, которых на самом деле не существовало, а именно – на транспортировку угля национального производителя в тепловые электростанции из порта в Роттердаме. Следствие заявляет, что имеет доказательства, что принять такую формулу вычисления НКРЭКУ уговорили представители группы частных теплогенерирующих компаний, которые, в конце концов, и получили сверхприбыли.
Из-за этой формулы компании ДТЭК Рината Ахметова и «Центрэнерго» продавали электроэнергию дороже. Ее отменили в июле 2020 года в связи с переходом Украины на новый рынок электроэнергии. По данным следствия, общий ущерб от «Роттердам+» превышает 39 млрд грн.
Напомним, что в мае 2021г. экс-генпрокурор Ирина Венедиктова сменила старшего группы прокуроров в уголовном производстве "Роттердам +" Виталия Пономаренко, который трижды закрывал это производство. Уже новый старший группы прокуроров Денис Демкив по делу "Роттердам +" решил ее закрыть четвертый. Руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры Александр Клименко принял решение отменить постановление о закрытии так называемого дела "Роттердам+" как незаконное и необоснованное. При этом руководитель САП полностью изменил группу прокуроров по этому делу "из-за неэффективного осуществления надзора за соблюдением законов во время проведения досудебного расследования".
Финансовая ситуация.
В октябре 2022 года расходы бюджета составили – 223,3 млрд грн. В сентябре расходы составляли - 295,2 млрд. гривен (в августе – 252,6 млрд грн.).
Общие внутренние поступления (без кредитов и грантов) за октябрь около - 111 млрд грн (менее 50% расходов). В том числе: таможня - 32,4 млрд грн; налоговая - 53,3 млрд грн; Нацбанк: - 25 млрд грн. В сентябре 2022 года в общий фонд государственного бюджета Украины поступило - 156,1 млрд гривен, что меньше, чем в августе (204,6 млрд гривен).
В октябре общая сумма международной помощи составила – 134 млрд грн.
В сентябре поступило - 72,5 млрд грн. международной помощи (в августе - 109,7 млрд гривен).
Таким образом общие поступления в госбюджет в октябре составили – 245млрд долл. В сентябре – 228,6 млрд грн., а в августе – 314,3 млрд грн.
Объем фактически выделенного Украине международными партнерами с начала войны финансирования на покрытие дефицита госбюджета на 26 октября составил $23,123 млрд, и еще $1 млрд – на восстановление, или суммарно 65% заявленной ими помощи на общую сумму $36,959 млрд, сообщает Министерство финансов Украины.
Кабинет министров уже утвердил проект Бюджета на 2023 год ко второму чтению с учетом предложений народных депутатов.
Так в рамках макропрогноза, экономика на следующий год вырастет на (3,2% вместо 4,6%)
• инфляция может достигнуть (28% вместо 30%)
• прожиточный минимум составит - 2589грн.
• минимальная заработная плата составит - 6700 грн.
минимальная пенсия составит - 2093 грн.
• Курс доллара в Украине в 2023 году, по прогнозам, будет колебаться в районе 42,2 грн/$.
На конец 2023 года составит - 45,8 грн/$ (вместо - 50грн/$, как было в первом чтении).
• Приоритетом финансирования бюджета остается безопасность и оборона - более 1 трлн грн, это более 18% ВВП.
• Предусматривается также 35,5 млрд грн на Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии.
• Бюджет-2023 планируется с учетом 1,32 трлн грн доходов. Доходную часть предлагают увеличить более чем на - 50 млрд грн.
• Расходы будут составлять 2,58 трлн грн.
Всего ко второму чтению в проекте госбюджета расходная часть выросла на - 66,8 млрд грн.
• Дефицит госбюджета в следующем году составит более 20% ВВП - 1, 29 трлн грн.
• В бюджет планируется привлечь около - 38 млрд долларов внешней помощи.
• Долг государственного бюджета к концу 2023г. составит 6,4 трлн грн.
По сравнению с первым чтением более всего финансовых средств добавили:
• Министерству громад и территорий Украины +25% (+2 млрд грн) - 9,9млрд грн.•
• Министерству культуры - +22% (+1,6 млрд грн) -9,1млрд грн. Большая часть пойдет на "Марафон".
• Верховный Суд +14% (+245,4 млн грн) - 2 млрд грн.
• Укравтодор +12% (+6,7 млрд грн) – 63,5 млрд грн. Почти на 2,5 млрд грн выросла субвенция местным бюджетам.
• Министерство социальной политики +10% (+38,9 млрд) – 445,2 млрд грн. Увеличение расходов на Пенсионный фонд.
В инфляционном отчете НБУ отмечается, что в 2022 году инфляция ускорится до 30%, а экономика сократится почти на 32% из-за разрушительных последствий войны. В дальнейшем инфляция будет замедляться: в следующем году около 21%, а в 2024 году - ниже 10%. Возвращения инфляции к 5% ожидается только в 2025 году.
Значительный спад украинской экономики (- 32%) из-за войны в основном происходит по причине сокращения внутреннего спроса, нарушения логистики, значительных потерь рабочей силы и производственного потенциала.
Из всех составляющих ВВП Украины больше всего сократятся инвестиции – на 50%. Но этот прогноз зависит от работы с инвесторами. В НБУ также ожидают, что эмиссионное финансирование бюджета будет полностью прекращено с 2023 года.
Безработица в этом году составит почти 30%. Восстановление экономики в последующие годы приведет к оживлению спроса на рабочую силу и снижению уровня безработицы. Впрочем, оно будет оставаться выше своего естественного уровня из-за потерь экономики и углубления диспропорций, связанных с войной. Номинальные зарплаты в этом году снизятся на 12-13%, а в реальном измерении (т.е. с вычетом инфляции) – на четверть.
Ситуация вокруг Украины
Ситуация относительно «зерновой сделки»
После атаки беспилотников на корабли Черноморского флота РФ в г. Севастополе Россия заявила, что бессрочно приостанавливает своё участие в "зерновой сделке". О чем российское руководство уведомило ООН и Турцию.
В Украине призвали Западные страны и Турцию повлиять на Москву. Президент В. Зеленский сказал, что Москва давно намеревалась заблокировать экспорт зерна. Страны НАТО призывают Россию пересмотреть своё решение и срочно возобновить зерновую сделку с Украиной, чтобы продовольствие дошло до тех, кто в нем больше всего нуждается. Также в Альянсе потребовали от В. Путина прекратить использовать продовольствие в качестве оружия.
Но в Кремле прямо заявили, что сделка по вывозу зерна из украинских портов вряд ли реализуема. Так пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал: "В условиях, когда Россия говорит о невозможности гарантировать безопасность судоходства в указанных районах, такая сделка вряд ли реализуема, и она приобретает иной характер: гораздо более рискованный, опасный и негарантированный".
Известно, что российское руководство как условие требует частичное снятие санкций, в частности, в отношении российского судоходства и страховых компаний. Также РФ добивается возможности экспорта агропродукции с захваченных у Украины территорий. В Украине обвиняют РФ в краже украинского зерна и вывоз его с оккупированных территорий с помощью сирийских кораблей.
В тоже время в министерстве сельского хозяйства РФ заявили, что Россия готова полностью заменить на мировом рынке украинское зерно. Глава минсельхоза РФ Дмитрий Патрушев заявил, что «С учетом урожая этого года, российская федерация готова полностью заместить украинское зерно и осуществлять поставки по приемлемым ценам всем заинтересованным странам», — сказал Д.Патрушев. Он отметил, что Россия готова в ближайшие четыре месяца «безвозмездно» поставить беднейшим странам до 500 тысяч тонн зерновых. Делать это будут якобы с участием «надежного партнера» Турции. Кроме требований по частичному снятию санкций для вывоза российского зерна, РФ требует обеспечить безопасность пребывания своих кораблей в Черном море.
Советник президента Украины по экономическим вопросам Олег Устенко заявил, что в целом для внутренних потребностей Украины необходимо около трети собранного урожая – 20 млн тонн зерна в год. В то время как на экспорт отправляется около - 40 млн тонн. После начала войны Украине необходимо было вывезти ещё около 22 млн тонн зерна. По словам, О.Устенко действие «зерновой сделки» принесло в госбюджет около 3 млрд долл. Он также подверг сомнению, что РФ готова заменить поставки украинского зерна на мировых рынках. О. Устенко сообщил, что внутренняя потребность РФ составляет около 100 млн тонн в год, в то время как урожай составляет около 130 млн тонн (в РФ озвучивали - 150млн тонн).
После начала действия «зерновой сделки» Украина успела вывезти из украинских портов около 10,8 млн тонн продовольствия (данные Министерства аграрной политики Украины), а также около 5 млн тонн другим видом транспорта. Таким образом Украина необходимо вывезти ещё около 7 млн тонн старого урожая. Таким образом, с точки зрения бюджетных поступлений для Украины очень важно добиться возобновления действия «зерновой сделки». В противном случае в стране ожидается падение цен на зерновые. Отсутствие перспектив экспорта зерна морем негативно скажется на планах украинских аграриев по посевной в дальнейшем.
В процессе переговоров Турции (основной выгодополучатель «зерновой сделки») удалось вернуть российскую сторону к выполнению соглашения. В Минобороны РФ заявили, что получили письменные гарантии от Украины о неиспользовании зернового коридора для ведения боевых действий против РФ.
Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко
для Украинского Института политики
