Прошедший 18 марта 2025 телефонный разговор между президентами США Дональдом Трампом и России Владимиром Путиным, безусловно, стал ключевым событием недели. Разговор продолжался 2,5 часа, что свидетельствует, что свидетельствует, как о сложности обсуждаемых вопрос, так и об очень высокой мотивации сторон относительно перезагрузки отношений. Президенты обсудили не менее полутора десятка вопросов.
Несмотря на наличие общих целей — стремление к миру, прекращению огня и стабилизации международной обстановки — официальные заявления Вашингтона и Москвы заметно различаются в акцентах. Россия больше сосредотачивается на требованиях к Украине, таких как прекращение мобилизации и поставок западных вооружений, а также на гуманитарных аспектах (гарантии безопасности военнопленным, обмен пленными). В свою очередь, Белый дом ограничился более обтекаемыми формулировками, сосредоточенными на позитивном сотрудничестве.
На данный момент нет признаков того, что стороны достигли стратегических договорённостей. Это подтверждается отсутствием значимых комментариев от президентов, а также различиями в официальных пресс-релизах Белого Дома и Кремля. Российское заявление акцентирует более жёсткую позицию по отношению к Украине и детализацию шагов по урегулированию, тогда как американское заявление фокусируется на стремлении к миру и сотрудничеству.
Можно отметить разделение переговорного процесса на два ключевых направления:
Переговоры о завершении войны в Украине — обсуждение условий прекращения боевых действий, статус оккупированных территорий и возможные гарантии безопасности.
Переговоры о стратегической стабильности между США и РФ — включающие вопросы безопасности на Ближнем Востоке, ситуации в Красном море, отношения с Ираном и Израилем, а также возможные стратегические экономические сделки.
Такое разделение частично делает сотрудничество между США и РФ менее зависимым от войны в Украине и действий европейских союзников.
Основные выводы по итогам переговоров:
1. Общие позиции: Оба заявления подчеркивают стремление к миру, прекращению огня и стабилизации международной обстановки. Это говорит о взаимном признании необходимости снижения напряжённости.
2. Отличия в акцентах: Кремль значительно больше акцентирует внимание на претензиях к Украине, требуя прекращения её мобилизации и перевооружения, а также подчёркивает недоговороспособность Киева. Белый Дом таких тезисов не озвучивает, ограничиваясь позитивным тоном о мире и сотрудничестве.
3. Гуманитарные аспекты: Кремль отдельно выделяет гуманитарные меры — гарантии безопасности украинским военнопленным и обмен пленными, что в заявлении Белого Дома отсутствует.
4. Инициатива США: Предложение Трампа о 30-дневном перемирии на энергетической инфраструктуре фигурирует в обоих заявлениях, но Кремль делает акцент на том, что Россия сразу дала команду своим военным выполнять этот план.
5. Будущие шаги: Заявление Кремля конкретизирует создание экспертных групп для урегулирования конфликта, что указывает на более детализированный план переговоров со стороны России.
Это был пятый контакт высокого уровня между президентами США и РФ за последней месяц (телефонный разговор президентов 12 февраля, переговоры в Саудовской Аравии 18 февраля и Турции 27 февраля, а также визит специального представителя США в РФ Стива Уиткоффа 13 марта), что позволяет утверждать об уже достаточной осведомлённости о позициях друг друга. Поэтому отсутствие общего заявления и пресс-конференций лидеров государств может говорить не только о сложности переговорного процесса, но и желании сохранить многие его детали пока в секрете, дабы не навредить достижения поставленных целей.
В целом, итоги переговоров выглядят скорее, как промежуточный этап в диалоге между США и Россией, нежели как прорывное соглашение. Стороны приложили значительные усилия, чтобы переговоры не выглядели провальными, однако о принципиальных соглашениях говорить пока рано.
Анализ пунктов обсуждения показывает, что существует множество совпадающих тем в заявлениях обеих сторон, но также и существенные расхождения. Президент Д.Трамп и президент В.Путин выразили стремление к поиску компромисса и стабилизации международной обстановки, однако конкретных шагов в этом направлении пока не обозначено.
Главное практическое достижения нынешнего этапа переговоров, это согласие РФ на предложение Дональда Трампа о 30-дневном перемирии относительно нанесения ударов по энергетической инфраструктуре, что фигурирует в обоих заявлениях, но Кремль делает акцент на том, что Россия сразу дала команду своим военным выполнять этот план. Также стороны договорились продолжить переговоры о перемирии в Черном море. Обе эти идеи - «пошагового перемирия» - в своё время предлагались Президентом Франции Эммануэлем Макроном и Украины Владимиром Зеленским, что стало для них меленькой, но важной тактической победой. А Белому Дому позволит избежать обвинений о том, что переговоры велись без Украины Европы. Обе идеи, скорее всего, будут поддержаны. Уже известно, что новый раунд переговоров между США и РФ пройдет 23 марта в Саудовской Аравии, будет ли на них присутствовать Украина пока не известно.
В Украине Президент В. Зеленский готовится к телефонным переговорам с Президентом США Д. Трампом (должны состояться 19 марта), где он ожидает услышать подробности телефонных переговоров с В.Путиным. Предварительно, известно, что президенты обсудят «детали следующих шагов» по мирному урегулированию и, в частности, условия 30-ти дневного перемирия относительно нанесения ударов по энергетической инфраструктуре.
Президент Украины отметил, что такое перемирие должно иметь гарантии и контроль со стороны США. В качестве аргумента он отметил, что сразу после преговоров Д. Трммпа и В. Путина (после того как российский президент якобы дал соответствующее распоряжение), Украина подверглась очередному крупному обстрелу со стороны РФ.
При этом В. Зеленский сказал, что передаст американской стороне соответствующий список энергетических инфраструктурных объектов, по которым РФ не должна наносить удары. Он добавил, что, если РФ пойдёт на выполнение этих условий, в этом случае Украина также обязуется не наносить удары по российской инфраструктуре.
«Этой ночью после разговора В.Путина с Д.Трампом, когда он сказал, что якобы отдаёт приказ прекратить удары по украинской энергетике и инфраструктуре, было за ночь 145 дронов, 4 ракеты С-300, 2 ракеты «Искандер». Удары были по Сумской, Херсонской, Запорожской, Харьковской, Киевской, Донецкой, Черниговской областях, поражены - 21 жилой дом, в том числе, аграрные и энергетические объекты... Если РФ перестанет бить по нашим объектам, мы точно перестанем бить по объектам в России. Но просто обещаний Путина мало, должен быть контроль. Главным субъектом этого контроля должны быть США», - заявил Президент В.Зеленский.
Только такое перемирие, относительно не нанесения ударов по энергетической инфраструктуре, а также в Черном море, по мнению В. Зеленского, в последствии, действительно, может привести и к общей остановке боевых действий по всему фронту.
Но при этом он отметил, что вопрос обсуждения оккупированных территорий является очень «чувствительным». «Красные линии» для Украины будут состоять в том, что она никогда не признает оккупированные территории российскими, состав и численность украинской армии также не подлежит обсуждению.
Боевые действия.
В Курской области наблюдается значительное сокращение контролируемых Вооружёнными силами Украины (ВСУ) территорий. Украина за неделю потеряла еще 170 кв.км. своего плацдарма в Курской области. На данный момент контролируемая ВСУ территория там сузилось до двух небольших приграничных плацдармов общей площадью – 110 кв.км. и продолжает сокращаться.
Вероятнее всего в ближайшее время украинские войска полностью оставят Курский Выступ. Депутат М.Безуглая фактически подтверждает статью New York Times о «беспорядочном отступлении ВСУ» из Курской области. «Люди не получают никаких приказов на выход, каждое подразделение выходит, как может. Это варварство со стороны Сырского» – заявила депутат.
При этом военное командование Украины заявляет, что ВСУ провели "плановую передислокацию на более выгодные рубежи обороны" в Курской области. Президент В. Зеленский заявил, что свои задачи операция в Курской области уже выполнила – оттянула силы РФ с других направлений, не допустила глубокого продвижения россиян на Донбассе и атаки на Сумскую область.
При этом Президент сказал, что РФ накапливает силы для нового удара по Сумской области, где уже идут бои в приграничном районе н.п. Новенькое- н.п. Басовка, в серой зоне находится уже 62 км.кв. украинской территории.
На Донбассе войска РФ продолжают наступать к северу от г.Великой Новоселки и продвинулись на участке между н.п. Днепроэнергией и н.п.Раздольным. Там до трассы на г.Запорожье осталось порядка 5км.
На Покровском направлении ситуацию удалось стабилизировать и значительных продвижений ВС РФ там пока не наблюдается.
В г.Торецке, линия фронта остаётся "динамичная", ВС РФ захватили шахту "Центральная", которая была последним укрепрайоном ВСУ в городе.
На Запорожском направлении, происходит активизация наступления РФ к юго-западу от н.п.Орехова. Минобороны РФ заявило о захвате н.п.Степное, что на Ореховском направлении в Запорожской области. Бои идут в населенных пунктах - Щербаки и Малые Щербаки, Пятихатки.
ВСУ контратаковали в Харьковской области на Курском направлении, в районе н.п.Фиголевки, где российские войска перешли реку Оскол и закрепились в районе Новомлынска. Украинские силы несколько продвинулись, но плацдарм РФ на правом берегу реки остается.
Наступление ВСУ в Белгородской области. Попытке наступления Вооружённых сил Украины (ВСУ) через границу в Белгородской области, как сообщалось, в районе сел Прилесья, Графовки и Демидовки, свидетельствуют о возможных как тактических, так и политических целях данной операции.
В частности, наступление ВСУ в Белгородской области могло быть направлено на создание информационного и политического фона перед телефонными переговорами президентов США и России Дональда Трампа и Владимира Путина. В случае успеха и занятия хотя бы нескольких пограничных населённых пунктов, позиции России на этих переговорах могли бы выглядеть слабее. Это особенно актуально в свете предыдущих заявлений Д. Трампа о том, что украинские войска в Курской области были "спасены" благодаря его вмешательству. Таким образом, попытка атаки могли быть попыткой изменить повестку переговоров.
С военной точки зрения удар в районе границы Сумской и Белгородской областей мог преследовать цель отвлечения российских сил с более критических направлений. В частности, он мог быть направлен на снижение давления российских войск на украинские позиции в районе Суджи (Курская область), а также в Сумской области, где российские войска начали наступление в районе н.п. Новенькое - н.п. Басовка. На данный момент наступление в Белгородской области не привело к захвату населённых пунктов и не отразилось на карте боевых действий. Однако ситуация остаётся в развитии, и окончательные выводы можно будет сделать позже.
Карты боевых действий.
Донецкая область.
Запорожская область.
Курская область.
Россия отказалась проводить ротацию экспертов Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) на Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС) через территорию Украины. В РФ опасаются, что проведение ротации через украинскую территорию может быть использовано Украиной для наступления или попытки установить контроль над ЗАЭС. В связи с этим РФ настаивает на проведении ротации экспертов МАГАТЭ исключительно через свою территорию. Постоянный представитель РФ при международных организациях в Вене Михаил Ульянов 17 марта 2025 года заявил, что такие ротации будут осуществляться исключительно через российскую территорию. Ранее, 12 февраля 2025 года, плановая ротация наблюдателей МАГАТЭ на ЗАЭС была сорвана.
На фоне глобальных изменений, вызванных новой внешней политикой Президента США Дональда Трампа, Турция стремится усилить своё влияние в ЕС, где вынуждены искать новых гарантов безопасности.
На прошлой неделе Президент Турции Р.Эрдоган пытался продемонстрировать незаменимость Турции для ЕС, в условиях того, что она, возможно, больше не сможет полагаться на поддержку США в случае войны с РФ. «Поскольку будущее самого НАТО под вопросом, Европа не имеет другого выбора, кроме как включить Турцию в качестве партнера в любую новую структуру безопасности, которая может заменить его, если она надеется продолжить свою роль в качестве глобального игрока. Невозможно установить европейскую безопасность без Турции», — сказал он.
На фоне резко изменившейся политики США, ЕС действительно может нуждаться в Турции. Помимо Украины, Европу беспокоит будущее европейской обороны в целом, поскольку Д.Трамп неоднократно говорил, что союз НАТО обходится его стране неоправданно дорого. США за 4 года импортировали в ЕС 64% вооружений, что ещё раз подчёркивает зависимость Европы. Ранее Д.Трамп угрожал выйти из НАТО и требовал, чтобы союзники тратили от 3% до 5% своего ВВП на оборону, тогда как целевой показатель НАТО составляет 2%.
В свою очередь, Турция не только имеет общую береговую линию с РФ и Украиной, но и контролирует два жизненно важных пролива, через которые военные корабли Черноморского флота РФ должны проходить, чтобы попасть в Средиземное море: Босфор и Дарданеллы, через которые проходит российский флот, а ее армия, вторая по численности в НАТО, имеет колоссальный военный опыт. Кроме того, это ещё и важная военная сила. Турецкая армия является второй по численности в НАТО, уступая лишь США. Она насчитывает около - 400 000 военнослужащих, более чем в пять раз больше британской армии, что делает турецкую армию важной не только для защиты ЕС, но и для любого украинского миротворческого контингента. Турция уже выразила готовность предоставить свои войска для такой миссии. Турецкие солдаты имеют дополнительное преимущество в том, что они более закалённые в боях, чем солдаты большинства европейских государств.
Более того, Турция обладает мощной оборонной промышленностью, способной удовлетворить растущие потребности ЕС в перевооружении, особенно на фоне кризиса производства вооружений в Европе.
Турция не может полностью полагаться на альянс с Россией. Несмотря на личную симпатию Р. Эрдогана к В.Путину, Турция опасается, что возможное одностороннее мирное соглашение между Москвой и Киевом изменит баланс сил в Черном море в пользу России. Это создаёт угрозу для Турции, особенно в случае потери Украиной доступа к морю.
В преддверии возможных предстоящих выборов в Украине наблюдается обострение политической борьбы, что подтверждается недавним арестом Вадима Чучковского, заместителя начальника охраны экс- президента Петра Порошенко и одного из его ближайших соратников. В.Чучковского обвиняют в транспортировке 38 миллионов евро наличными из Москвы в Киев за три дня до первого тура президентских выборов 2019 года. Предполагается, что эти средства предназначались для подкупа избирателей и членов избирательных комиссий с целью обеспечения выхода Порошенко во второй тур и его победы над Владимиром Зеленским. Однако данная версия вызывает сомнения, поскольку за столь короткий срок распределить такую значительную сумму среди полевых штабов Порошенко и организовать массовый подкуп избирателей было практически невозможно. Скорее всего, речь идет о присвоении средств между заинтересованными сторонами — кандидатом в президенты Порошенко и его спонсорами. От В.Чучковского ожидают показаний о том, кто и из каких фондов передал ресурсы П.Порошенко, и почему треть этой суммы он оставил некоему лицу.
Власть заинтересована в развитии этой истории, чтобы дискредитировать П.Порошенко, который является одним из главных конкурентов команды Президента В. Зеленского на выборах. Кроме того, это позволяет продемонстрировать, как РФ якобы влияла на украинские выборы.
Государственное бюро расследований (ГБР) Украины активизировало следственные действия в отношении Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС) и ее членов.
В марте 2025 года Государственное бюро расследований (ГБР) Украины активизировало следственные действия в отношении Высшей квалификационной комиссии судей Украины (ВККС) и её членов. Это включает обыски и допросы, связанные с подозрениями в незаконном вмешательстве в работу автоматизированных систем и предоставлении ложных показаний.
- 10 марта – обыск в помещении ВККС на основании определения Печерского районного суда г. Киева по делу по ч. 1 ст. 376-1 УК Украины (незаконное вмешательство в работу автоматизированных систем).
- 14 марта - обыск по месту жительства заместителя Председателя ВККС в производстве по ст. 384 УК Украины (введение в заблуждение суда).
- 17–18 марта – вызовы на допрос членов ВККС как свидетелей по делу о квалификационной оценке судьи Печерского районного суда Царевич А.И.
Также идет досудебное расследование по ч. 5 ст. 191 УК Украины об увольнении судьи Хозяйственного суда г. Киева Отрош Инны Михайловны по рекомендации ВККСУ.
В своем заявлении по обыскам ВККС акцентировало, что обыск состоялся сразу же после определенных решений Комиссии, в частности, от 7 марта 2025 года, которым на 17 марта 2025 года назначено тестирование судей Окружного административного суда города Киева – Аблов Е.В., Вовк П.В., Кузьменко А.И., Скачок Т.А., Соколова О.А., Амельохин В.В. (на пленках НАБУ как раз ему и дает указание Вовк подготовить план допроса и следственных действий ), а также судей Печерского районного суда города Киева – Белоцерковец А.А., Вовк С.В., Григоренко И.В., Кицюк В.П., Козлов Р.Ю., Константинова К.Е.
Следственные действия в отношении ВККС и ее членов могут указывать на усиление контроля власти за деятельностью судебной системы Украины. Решения ВККС, связанные с оценкой и тестированием судей, могут быть ключевым фактором в этих расследованиях. В целом это событие можно рассматривать, в тренде продолжения стратегии власти по усилению своего влияния в ключевых секторах государственного управления, особенно в тех, где ранее доминировало влияние западных партнёров. После смены власти в США, где либеральные круги уступили место консерваторам, это влияние в Украине могло ослабнуть.
Руслан Бортник, Оксана Красовская, Андрей Тимченко
для Украинского Института Политики