Сполучені Штати посилюють політичний тиск на Російську Федерацію з метою припинення війни в Україні.
Наразі ситуація довкола ультиматуму президента США Дональда Трампа Росії наближається до ключового моменту: у п'ятницю, 8 серпня, спливає встановлений Вашингтоном 10-денний термін для досягнення угоди про припинення війни в Україні.
Спеціальний посланник Д. Трампа Стів Віткофф, який зараз перебуває в Москві (6-7 серпня), став основним дипломатичним каналом, через який сторони намагаються знайти компромісне рішення та уникнути запуску з боку США жорстких вторинних санкцій, потенційно спрямованих не лише проти Росії, але й проти її найбільших торговельних партнерів – Китаю та Індії. Нагадаємо, 14 липня на переговорах з генеральним секретарем НАТО М. Рютте президент США Д. Трамп заявив, що запровадить вторинні мита у розмірі 100% проти торговельних партнерів Росії, якщо угода про мир в Україні не буде досягнута протягом найближчих 50 днів (до 2 вересня). Але пізніше Д. Трамп на зустрічі з прем'єр-міністром Великобританії К. Стармером оголосив, що скорочує термін дії «ультиматуму» Росії до 10 днів (до 8 серпня).
Ситуація довкола України ризикує стати не лише фронтом прямого конфлікту, а й полем для глобального геоекономічного протистояння. У разі реалізації погроз з боку президента США та запровадження вторинних санкцій у ланцюгову реакцію можуть бути залучені Китай та Індія, які запустили незворотні процеси у світовій торгівлі та системі міжнародних альянсів.
Держсекретар США Марко Рубіо заявив, що Сполучені Штати прагнуть уникнути запровадження жорстких санкцій проти Росії, таких як вторинні заходи проти покупців російської нафти та банківські обмеження, і сподіваються знайти дипломатичний спосіб припинення війни в Україні. Однак він визнав, що нещодавні переговори з високопосадовцями Росії не принесли прогресу, а Москва, за його словами, не демонструє реальної зацікавленості у встановленні миру, продовжуючи завдавати ударів по українських містах. Рубіо наголосив, що адміністрація США не буде нескінченно чекати зміни позиції Кремля і в певний момент може бути змушена впровадити підготовлені жорсткі заходи тиску.
Пізніше Д. Трамп заявив, що вважає «огидним» те, що Росія робить в Україні, і висловив сумніви, що санкції допоможуть, але пообіцяв їх запровадити. В цілому Д. Трамп все частіше висловлює розчарування у зв'язку з відмовою президента РФ В. Путіна погодитися на припинення вогню після 6 телефонних переговорів з лютого 2025 року.
Напередодні візиту спецпредставника США Стіва Віткоффа до Москви, 5 серпня 2025 року, відбулася телефонна розмова між президентом США Дональдом Трампом та президентом України В. Зеленським. Під час переговорів Зеленський наголосив на необхідності посилення дипломатичного та економічного тиску на Росію, а також поінформував Трампа про складну ситуацію в українських містах, які піддаються масованим ракетним та безпілотним атакам. Крім того, президенти обговорили посилення військової підтримки України з боку США, зокрема підписання великої угоди про виробництво українських ударних та розвідувальних безпілотників за американської участі.
Показово, що безпосередньо перед візитом Віткоффа до Москви Державний департамент США 5 серпня офіційно затвердив два нові контракти на озброєння з Україною: один вартістю $104 млн, призначений для ремонту, постачання запчастин та обслуговування американських гаубиць M777, а другий – на $99,5 млн – надання транспортних послуг та матеріально-технічної підтримки. З травня 2025 року адміністрація Трамп вже схвалив шість великих контрактів на постачання зброї загальною вартістю понад $1 млрд. Також вперше з початку другого президентського терміну Д. Трампа, незважаючи на його спочатку обережну позицію щодо військових витрат на Україну, в Конгресі були представлені нові законопроекти про виділення Києву додаткової військової допомоги на 500 млн доларів, що може слугувати додатковим чинником тиску на російську сторону у поточних переговорах.
Зі свого боку президент РФ Володимир Путін відреагував на ультиматум Дональда Трампа та загрозу вторинних санкцій після 8 серпня. Путін заявив, що "всі розчарування виникають від завищених очікувань", наголосивши на необхідності "спокійних і непублічних переговорів". Він анонсував створення трьох переговорних груп, додавши, що українська сторона позитивно відреагувала на цю ініціативу. Володимир Путін вкотре підтвердив, що умови Росії щодо припинення війни залишаються незмінними і знову послався на свої заяви, зроблені в червні минулого року, вказавши на головну мету «викорінення причин хто породив цю кризу». Крім того, він висловив готовність обговорювати питання безпеки Росії та України у ширшому європейському контексті.
Тим не менш, Москва прагне уникнути прямого конфлікту з Вашингтоном і шукає «символічний подарунок», який би задовольнив США і водночас не виглядав би капітуляцією для В. Путіна. Одним з таких варіантів може стати тимчасове повітряне перемир'я з Україною - припинення ракетних і безпілотних ударів, очікується, що Київ піде на аналогічний крок.
Варто зазначити, що візит Стівена Віткоффа до Москви з російського боку курує голова Фонду прямих інвестицій РФ Кирило Дмитрієв, який відповідає за міжнародні економічні контакти та є близьким до президента Володимира Путіна. Під час візиту також заплановані зустрічі з низкою високопоставлених представників Кремля. Таким чином Російська Федерація намагається виграти час та знизити ризики масштабного економічного тиску, не відступаючи при цьому від своїх стратегічних вимог. Якщо Стівен Віткофф повернеться до Вашингтона без будь-яких конкретних домовленостей, це створить для Трампа значний політико-дипломатичний виклик: йому доведеться або реалізувати загрозу санкцій і зіткнутися з глобальними наслідками, або відступити від власних ультиматумних термінів.
Кремль усіляко демонструє, що не збирається здавати свої позиції під тиском і йти на жодні поступки на переговорах.
4 серпня Росія оголосила про скасування односторонніх обмежень, які раніше діяли в рамках Договору про ліквідацію ракет середньої і малої дальності (РСМД). Це рішення фактично розв'язує руки російському військовому керівництву щодо розгортання нових зразків гіперзвукових балістичних ракет середньої дальності. Така демонстративна позиція Москви може бути зумовлена бажанням посилити тиск на Європу та США на фоні ескалації військових загроз та проведення стратегічних навчань, включно із заходами-2025.
Тобто зараз РФ не вважає себе зв'язаною самообмеженнями щодо розміщення ракет середньої та меншої дальності наземного базування.
Особливе значення має оголошення про завершення виконання першої серійної партії новітнього комплексу "Орєшник", який вже переданий військам. Після зустрічі президента Росії Володимира Путіна та президента Білорусі Олександра Лукашенка було наголошено, що спільні російсько-білоруські військові робочі групи визначили місця постійного дислокації цих комплексів, і зараз їх готують до експлуатації. посилює можливості Росії з проекції сили та ядерного стримування у Східній Європі, особливо в контексті навчань з тактичного моделювання ядерної зброї.
Паралельно РФ та Білорусь планують розпочати стратегічні ядерні навчання "Захід-2025" наступного місяця.
Офіційно заявляється, що у навчаннях візьмуть участь близько 13 тисяч військовослужбовців, будуть запрошені спостерігачі від ОБСЄ. За оцінками експертів та розвідки, реальна кількість учасників з урахуванням резервів та забезпечення може сягати 100 тисяч осіб.
Білоруська сторона вирішила проводити навчання в глибині країни, а не на кордоні з НАТО. Можуть бути відпрацьовані сценарії застосування тактичної ядерної зброї, гіперзвукових ракет і навіть імітації вторгнення країн НАТО або України.
Раніше президент Володимир Зеленський заявив, що Росія може готувати нові провокації під виглядом навчань.
У 2021 році навчання «Захід», в яких взяли участь до 200 тисяч осіб, стали прелюдією до повномасштабного вторгнення в Україну. Наразі три комплекси "Іскандер" перекинуті до Брестської області, що приблизно за 100 кілометрів від Рівненської області України.
У рамках "Захід-2025" можуть здійснюватися бойові пуски комплексів "Іскандер-М" - як елемент сценарію ядерного, гіперзвукового або інформаційного тиску.
У 2021 році навчання використовувалися як прикриття для підготовки до реального вторгнення. Цього разу ризики ще вищі: можуть бути опрацьовані сценарії ядерних ударів, запусків гіперзвукових ракет та репетицій вторгнення в Україну.
Комплекс рішень – скасування обмежень за Договором ЯССД, серійне виробництво нових ракетних комплексів, їх розгортання на території союзників та спільне військове планування з Білоруссю – є елементом стратегії реагування Росії на посилення позицій західних країн, у т. ч. санкційної політики. Це не лише посилює військову загрозу для сусідніх держав, але й створює нові ризики для стратегічної стабільності в Європі. демонстрація готовності Кремля до подальшої ескалації та підвищення ставок у потенційних переговорах щодо безпеки.
США ввели нові імпортні мита для десятків країн.
На початку серпня 2025 року президент США Дональд Трамп підписав указ про введення нових імпортних мит для десятків країн – зокрема, 15% для Європейського Союзу, 25% для Індії та Молдови, 35% для Сербії, 39% для Швейцарії, а також підвищення тарифу для Канади з 25% до 35%. Китай та Росія відсутні у цьому санкційному списку, що наголошує на цілеспрямованому тиску на партнерів та треті країни, які дотримуються багатовекторного економічного підходу. Незважаючи на те, що спочатку було оголошено, що мита набудуть чинності з 1 серпня, насправді їх запуск був перенесений на 7 серпня з технічних причин - в Білому домі пояснили, що тиждень відстрочки дозволить митній і прикордонній службі США підготувати інфраструктуру для ефективного адміністрування нових тарифів. Раніше Дональд Трамп підписав указ, який вводить додатковий тариф у розмірі 40% на всі товари з Бразилії з 1 серпня.З урахуванням вже існуючого «стандартного» мита в 10%, загальний рівень тарифів досягне 50%.
Окремо варто зазначити, що введення США нових мит – 25% для Індії та 40% для Бразилії – стало відображенням зростання напруженості у відносинах з цими державами, які наразі є ключовими країнами БРІКС, зміщення акценту впливу з боку РФ та Китаю. Останній форум БРІКС у Ріо-де-Жанейро, на якому домінували Індія та Бразилія за відсутності лідерів Москви та Пекіна, лише підкреслив їх зростаючу важливість серед країн Глобального Півдня. економічного тиску, намагаючись змусити ці держави до більш вигідних для США угод. Значний дефіцит торгового балансу і структурно складні відносини з Бразилією, а також посилення ролі Індії як глобального гравця посилюють мотиви адміністрації Трампа щодо посилення тарифної політики і висувають жорсткі ультиматуми лідерам нового БРІКС.
Хоча БРІКС часто сприймається як противага західним країнам, їхні економіки залишаються тісно пов'язаними зі Сполученими Штатами. В цілому економічні моделі членів БРІКС істотно відрізняються. Китай і Росія спираються на державний контроль і сировинні ринки, в той час як Індія, Бразилія і Південна Африка дотримуються більш ліберальних ринкових підходів і орієнтуються на залучення західних інвестицій. Країни Близького Сходу та Північної Африки (Єгипет, ОАЕ, Саудівська Аравія) також сильно залежать від західних ринків, технологій та військової підтримки, тоді як Росія та Іран, навпаки, вони ізольовані від Заходу і змушені розвивати альтернативні механізми співпраці. Індія та Бразилія загалом намагаються балансувати між БРІКС та США/ЄС та уникати відкритої конфронтації із Заходом, тоді як Росія та Іран – менш залежні від американського ринку держави – займають більш жорстку антизахідну позицію. Станом на 2024 рік експорт до Сполучених Штатів становить близько 18% загального експорту Індії та близько 12,5% експорту Бразилії, що еквівалентно 2% та 1,8% їхнього ВВП відповідно. Така залежність об'єктивно обмежує готовність найбільших членів блоку йти на відкриту конфронтацію з Вашингтоном і змушує їх діяти обережно.
Варто зазначити, що щодо тарифів найскладніші переговори в США ведуться з Китаєм, оскільки Пекін відчував, що може вплинути на США, припинивши експорт рідкоземельних металів. Пекін жорстко торгується, а тому у США поки що немає жодних конкретних кроків у бік Китаю, крім тих, які варті продовження переговорів.
Масовані обстріли України.
На тлі ескалації тарифів та погроз з боку США на адресу РФ слідує чергова велика атака на Україну. З чого можна зробити висновок, що головний торговельний партнер Російської Федерації (Китай) поки що не погодився на умови Д. Трампа і не намагається схилити Москву прийняти американські мирні умови. Росія, судячи з усього, робить ставку на військовий сценарій, вона відновила масштабні атаки з використанням нових типів ударних дронів.
Помітна пауза в ударах по Києву тривала з 10 липня до кінця липня. Це збігається з візитом спецпредставника Трампа Келлога та активними дипломатичними зусиллями. Проте припинення рейдів виявилося тимчасовим. У ніч з 30 на 31 липня російські війська випустили по Україні понад 300 дронів та 8 крилатих ракет, їх спрямовували на Київ та інші регіони (Дніпропетровську, Полтавську, Сумську, Харківську та Миколаївську області) - у низці з них зруйновано інфраструктуру та житлові будинки.
Ударів було завдано по 27 точках столиці, серед житлових кварталів, шкіл, лікарень та аеропорту "Жуляни". Основні руйнування зафіксовано у Солом'янському та Святошинському районах, де частково обвалився дев'ятиповерховий житловий будинок, що призвело до загибелі до 31 людини, серед яких дво- та шестирічні діти; Понад 150 людей отримали поранення, серед них десятки дітей. У Міноборони України повідомили, що РФ використовувала реактивні безпілотники Geran-3 (Geran-3/Shahed-238) зі швидкістю понад 500 км/год, які важко перехопити, особливо на висоті до 9 км. Близько 21 безпілотника не вдалося збити, оскільки з ними здатні впоратися лише ударна авіація або великі системи ППО.
У місті Херсон з суботи (2 серпня) російські війська завдають авіаударів по мосту, що з'єднує мікрорайон Остров (також відомий як Корабель) з рештою міста. Внаслідок цього міст отримав серйозні пошкодження, хоча рух по ньому все ще можливий. Мікрорайон Остров розташований на південно-західній околиці Херсона, найближчому до лівого берега Дніпра та південної лінії фронту, і має важливе значення для оборонної інфраструктури Збройних сил України в цьому районі.
Бойові дії.
Російські війська продовжують наступ на українському фронті. Протягом тижня російські війська (період з 30 липня по 6 серпня 2025 року) захопили ще 100 км2 української території і зараз контролюють 114,288 км2.
У липні російські війська просунулися на 564 квадратних кілометри. Це на 12 квадратних кілометрів більше, ніж у червні, і є найвищим показником за всі місяці 2024-2025 років, за винятком листопада, коли РФ захопила 730 квадратних кілометрів.
На Донеччині, на Новопавлівському напрямку , найбільших результатів досягли російські війська, захопивши за місяць 34% загальної території, при цьому здійснивши лише 12% усіх атак. На Покровському та Сумському напрямках російські війська потребували значно більше штурмових дій (35% та 11% від усіх атак відповідно), але територіальні здобутки там виявилися відносно меншими.
Основними причинами підвищених темпів російського просування є проблеми українських сил з особовим складом (недостатність підготовленої піхоти) та труднощі у протидії російським ударним безпілотникам, ефективність яких помітно зросла за останні місяці.
На Донеччині найактивніші бої тривають у районі агломерації Покровськ-Мирноград, яку російські війська намагаються обійти з північного сходу з півночі в районі населеного пункту Родинське. Як наслідок, логістика для ЗСУ ускладнюється, дорога на Павлоград із заходу вже перебуває під обстрілами РФ.
Між містом Костянтинівка та містом Покровськ війська Російської Федерації просунулися в районі міста Торецьк та захопили село Попов Яр.
Міноборони РФ заявляє про повне захоплення міста Часів Яр, в Україні це поки що не підтверджено. Південна та західна частини міста досі перебувають під контролем Збройних сил України. А росіяни просунулися в районі Білої Гори, що на південь від Часового Яру. У разі втрати Часового Яру ситуація для Костянтинівки значно ускладнюється – звільнене російське угруповання може розпочати наступ на місто з північного сходу.
Також російські війська просунулися на півдні Донецької області в районі села Воскресенка та в районі села Зелене Поле - на стику з Дніпропетровською та Запорізькою областями. Повідомляється, що російські війська закріпилися за адміністративним кордоном вже на території Дніпропетровської області в районі населеного пункту Січневе (Январське).
Російські війська на Запорізькому напрямку захопили населені пункти Кам'янське та населені пункти Верхньокам'янське поблизу Сіверська.
Карта бойових дій.
Донецька область.
Сумська область.
Ситуація навколо антикорупційних органів.
В умовах загрози політичної дестабілізації та зовнішнього (західні партнери) і внутрішнього тиску (опозиція) 31 липня 2025 року Верховна Рада України в цілому прийняла президентський законопроєкт No 13533 «Про відновлення повноважень Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП)», скасувавши значну частину положень кризового закону No 12414 (4555-IX), які суттєво обмежувалиїх самостійність. Законопроєкт підтримав 331 народний депутат, тоді як фракція «Слуга народу» дала 214 голосів.
Законопроєкт скасовує більшість змін до Кримінального процесуального кодексу, які були внесені внаслідок прийняття закону 12414 щодо НАБУ та САП.
У повному обсязі відновлено процесуальні повноваження та гарантії незалежності НАБУ та САП, зокрема незалежне керівництво розслідуваннями та можливість проводити скарги та звернення від керівництва САП.
Керівнику САП повертають статус «керівника органів прокуратури», як це передбачено Кримінальним процесуальним кодексом та Законом про органи прокуратури.
Генеральний прокурор не може давати обов'язкові письмові вказівки детективам НАБУ та внутрішньому контролю НАБУ і САП.
Деякі положення Закону No 12414 щодо умов звільнення та автоматичного припинення повноважень прокурорів при реорганізації органів прокуратури зберігаються.
Норма, яка дозволяє Генеральному прокурору давати письмові вказівки керівнику органу досудового розслідування, залишається, хоча і з уточненням, що це не стосується детективів НАБУ та відділу внутрішнього контролю.
Закон залишає зміни щодо спрощеної процедури призначення на посади прокурорів без конкурсу – зокрема, з числа колишніх правоохоронців та змін у звільненні прокурорів – у тому числі з керівних посад.
Законопроєкт Президента доручає Кабінету Міністрів та НАБУ внести зміни до заборони на виїзд працівників НАБУ за кордон, крім випадків відряджень. Однак, згідно з рішенням РНБО, у 2023 році чиновникам вже заборонили виїзд за кордон – крім відряджень та лікування.
Закон також передбачає проведення детектора брехні для співробітників НАБУ, які мають доступ до державної таємниці. Однак, як зазначають у НАБУ, вони вже проходять поліграф.
Перехідними положеннями передбачено, що підрозділ внутрішнього контролю НАБУ, САП, БЕБ, Офісу Генерального прокурора, ДБР, Нацполіції за методологією, погодженою з СБУ, не рідше одного разу на 2 роки проводить поліграфологічне дослідження співробітників НАБУ, САП, БЕБ, Офісу Генпрокурора, ДБР, Нацполіції, які мають допуск до державної таємниці, на предмет вчинення дій на користь РФ.
Протягом 6 місяців з дня набрання чинності цим законом СБУ проводить перевірку співробітників НАБУ, САП, БЕБ, Генпрокуратури, ДБР, Нацполіції, які мають допуск до державної таємниці, на предмет вчинення дій на користь РФ.
Повноваження антикорупційних органів були формально відновлені, але це не усунуло все накопичене невдоволення. Незважаючи на те, що з прийняттям нового закону No 13533 потенціал протестів має бути вичерпаний, це питання багато в чому залежить від того, наскільки влада зможе узгодити свою нову позицію та кроки з перегляду Закону No 12414 з європейськими партнерами та задовольнити ключових провідників ліберальних інтересів в Україні. Однак у майбутньому існують певні ризики, що протестний порядок денний може не зникнути повністю, а може трансформуватися та охопити ширше коло питань – від антикорупційної політики до змін у кадровій політиці влади.
Рішення про відновлення повноважень НАБУ та САП не є результатом домовленості із західними партнерами, а радше результатом прямого тиску та вуличної мобілізації, підкріпленої загрозою зупинки фінансування. За цією логікою, українська влада прагне зберегти контроль як мінімум над іншими важливими органами – ДБР, АРМА та БЕБ, які також стали політичними мішенями для Заходу.
Разом з тим ослабла і сама політична система влади. У цій ситуації правоохоронні органи та парламент відчули себе налаштованими: намагаючись зняти з себе частину відповідальності, Президент фактично переклав її на силовий блок та парламентські фракції. Однак це створює новий контур внутрішньої недовіри та напруги в управлінні: правоохоронні органи та значна частина парламенту відчувають себе жертвами такого політичного маневру, що знижує керованість та внутрішню лояльність усередині системи.
Недовіра та негативні відносини між ключовими партіями – антикорупційними органами, правоохоронними органами, парламентом та адміністрацією президента – залишаються і надалі матимуть дестабілізуючий вплив на українську політичну систему у найближчій перспективі.
Європа отримала можливість фактично нав'язати Україні більш жорсткі умови з точки зору кадрової політики, реформ та контролю за використанням міжнародної допомоги. Для ЄС цей інцидент тепер може стати зручним інструментом тиску на євроінтеграцію: Брюссель та окремі країни-члени можуть використати цю історію як аргумент на користь того, що Україна поки що не готова до повноправного членства в Європейському Союзі. Все це лише посилює ризики дестабілізації української політичної системи в контексті війни, що триває, та залежності від зовнішньої підтримки.
Зі свого боку антикорупційні органи посилюють тиск на владу та продовжують жорстко натякати на наявність серйозних компроматів у вищих ешелонах оточення президента Зеленського. Зокрема, нардеп Ярослав Железняк опублікував фотографії золотої сантехніки – у тому числі позолоченого унітазу – у квартирі бізнес-партнера Зеленського Тимура Міндіча, якого називають "гаманцем" глави держави. ЗМІ також повідомляють, що НАБУ прослуховувало квартиру Міндіча, де нібито проводилися неформальні зустрічі за участю представників оточення президента, зокрема Андрія Єрмака, а також обговорювалися енергетичні контракти, хабарі та розподіл активів проєктів оборонного будівництва.
Поява таких доказів у публічному просторі є сильним подразником для суспільства та підвищує особисту вразливість влади: компромат доказів на довкілля діє як потужний антикорупційний важіль проти самого В. Зеленського, посилюючи тиск як ззовні – із Заходу – так і зсередини системи.
Сама участь тих, хто причетний до «президентської» вертикалі, може стати сигналом про початок нового етапу взаємодії між Офісом президента та НАБУ, де можливі неформальні домовленості про напрями та межі антикорупційного тиску. Зокрема, у межах розслідування НАБУ щодо корупції при закупівлі дронів та засобів радіоелектронної боротьби («справа про дрони та радіоелектронну боротьбу») було затримано нардепа від партії «Слуга народу» Олексія Кузнєцова , колишній голова Луганської обласної військової адміністрації Сергій Гайдай (на момент затримання – голова Мукачівської районної адміністрації), а також голова Рубіжанської районної військової адміністрації Луганської області Андрій Юрченко. Фігурантами справи також були посадовці Національної гвардії України, які, за даними слідства, закуповували безпілотники та засоби радіоелектронної боротьби у приватних структур за завищеними цінами, а отриману неправомірну вигоду розподіляли між учасниками схеми. Після оприлюднення підозр Кабінет Міністрів України подав подання про звільнення Сергія Гайдая, а партія "Слуга народу" призупинила членство Олексія Кузнєцова. Офіс президента та керівництво фракції заявили про повну підтримку антикорупційних органів, дистанціювавшись від затриманих.
Руслан Бортнік, Оксана Красовська, Андрій Тимченко
для Українського Інституту Політики
